中国的“铁哥们”巴基斯坦

在中国的邻国中，有一个被习近平主席称作“四好”——“好朋友、好伙伴、好邻居、好兄弟”的邻国，它就是巴基斯坦。因为与中国特别友好，又被中国人亲切地称为“巴铁”（即“巴基斯坦铁哥们儿”的意思）。要问到底有多“铁”，连中国总理李克强都这么叫，足见巴基斯坦实实在在是中国人民的“全天候”朋友。

一、历史悠久的“清真之国”

巴基斯坦，意为“圣洁的土地”、“清真之国”。顾名思义，它是一个伊斯兰国家，95%以上的居民信奉伊斯兰教。

1.南亚第二大国

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，国土面积880，254平方公里（一说880，940平方公里，包括巴控克什米尔地区），居世界第36名，是南亚仅次于印度的第二大国。

巴基斯坦南濒阿拉伯海，东接印度，东北邻中国，西北与阿富汗交界，西邻伊朗。

巴基斯坦地势由西北向东南倾斜，全境五分之三为山地和高原，南部沿海一带为沙漠。喜马拉雅山、喀喇昆仑山和兴都库什山这三条世界上有名的大山脉在巴基斯坦西北部汇聚，形成了奇特的景观。源自中国的印度河进入巴境后，自北向南，长驱2300公里，最后注入阿拉伯海。海岸线长980公里。

巴基斯坦除南部属热带气候外，其余属亚热带气候，降水比较稀少，年降水量少于250毫米的地区占全国总面积的四分之三以上。气温普遍较高，比较炎热干燥，年平均气温27℃。最炎热的时节是6、7月份，大部分地区中午的气温超过40℃。气温最低时节是12月至2月。

巴基斯坦行政区划包括四个省、2个联邦直辖区、105个县。首都伊斯兰堡（Islamabad）是世界上最年轻的现代化都市之一，人口150万。最大城市为前首都卡拉奇。

2.悠久的文明与曲折的历史

在古代，巴基斯坦与印度是一个国家，到了公元1947年才“印巴分治”成了两个国家。

早在公元前3000年左右，印度河文明便在巴基斯坦境内诞生，兴建了哈拉帕和摩亨佐-达罗。直至前2000年，生活在中亚的雅利安人来到印度河流域，征服了当地的达罗毗荼人，印度河文明逐渐衰亡。此后，这里先后被波斯、罗马帝国、孔雀王朝、贵霜帝国、萨珊王朝和白匈奴所占领和统治。公元8世纪初，阿拉伯军队入侵，建立伊斯兰政权，并将伊斯兰教传入。11世纪初以来，先后被阿富汗加兹尼王朝、古尔王朝和奴隶王朝统治。此后，又历经6个王朝（德里苏丹王朝），直至被莫卧尔王朝取代（1526年）。

1757年后，印度次大陆成为英国殖民地，巴基斯坦即为英属印度的一部分。英国“分而治之”的政策使穆斯林与印度教徒之间冲突加剧。

二战结束后，印度次大陆摆脱英国的殖民统治获得独立。1947年6月，英国最后一任驻印度总督蒙巴顿提出了把印度分为印度和巴基斯坦两个自治省的“蒙巴顿方案”，同意印巴分治。8月14日，巴基斯坦宣布独立，成为英联邦的自治领地，包括巴基斯坦东、西两部分。1956年3月23日，巴基斯坦伊斯兰共和国成立。

根据“蒙巴顿方案”的规定，印度教徒居多数的地区划归印度，穆斯林占多数的地区归属巴基斯坦，但对克什米尔的归属问题却未作出规定。

巴基斯坦独立后，与印度因克什米尔问题于1948年、1965年、1971年在克什米尔地区发生了三次印巴战争。第三次印巴战争直接造成东巴基斯坦独立成为孟加拉国。因此，现今的巴基斯坦只是原巴基斯坦的“西巴”部分。

3.多民族的伊斯兰国家

巴基斯坦是一个多民族国家，主要民族有旁遮普人（占63%）、信德人（18%）、普什图人（11%）和俾路支人（4%），还有克什米尔人、布拉灰人、奇特拉尔人和古吉拉特人等人数较少的民族和部落。

伊斯兰教是主要宗教，占绝对主导地位。97%的居民信奉伊斯兰教，其中多数为逊尼派，少数为什叶派，还有艾哈迈迪亚教派（Ahmadiyya）。另外还有1.5%的印度教徒、1.3%的基督教徒、0.2%的琐罗亚斯德教徒。

国语为乌尔都语，官方语言为乌尔都语和英语。

二、差强人意的经济与社会发展状况

1.矿产资源比较丰富

巴基斯坦山地和山区面积占了国土总面积的60%，历史上地壳变动明显，地质活动频繁，具有生成大量矿产资源的地理条件。巴基斯坦迄今正在开采的金属和非金属矿产为58种左右。

巴基斯坦煤炭资源丰富，据估算，资源量在1850亿吨左右。

在裨路支省查盖区的雷克迪克地区方圆200平方公里的区域内探明的铜矿矿藏集结区块至少就有20个，仅H4区铜矿石资源总量就达1.083亿吨。山达克铜金矿拥有矿石储量4.13亿吨。裨路支省并且有与铜矿共生的大量的黄金储量。此外，在印度河等部分河流的冲积沙里多处发现肉眼可见的金屑，用特制的金属加工机械可以对此进行收集。

铁矿石储量丰富，矿藏在四个省都有分布。旁遮普省卡拉巴赫.赤查里铁矿储量约3.5亿吨；裨路支省的迪尔邦德铁矿储量约2亿吨，诺昆迪铁矿储量5000万吨。

巴基斯坦拥有储量巨大的天然建筑装饰材料用石，包括花岗岩、不同花纹的大理石、和玛瑙石、闪长岩、橄榄岩、辉石等等。单是北部地区储量据估计就高达4亿吨。大理石储量约1.6亿吨。此外，还有丰富的宝石、岩盐、石膏、磷酸盐、菱镁矿和瓷土。

油气资源主要分布在北部波特瓦盆地、南部印度河盆地和近海大陆架。初步估算天然气总储量约为79848亿立方米，探明可采储量为14914亿立方米。石油总储量约为270亿桶，探明储量8.83亿桶。页岩气储量达586万亿立方英尺，可采量105万亿立方英尺；页岩油储量达90亿桶，可采量90亿桶；传统天然气储量为58万亿立方英尺。

2.艰难前进的经济

⑴工业基础薄弱

企业规模、行业规模和总体规模均不大，门类也不够齐全。主要有纺织、制糖、化肥、化工、烟草、冶金与金属加工、机械制造、水泥、采矿、汽车、油气开发、信息技术和手工业等主要工业。重工业方面的矿业、石油天然气、电力、炼油、化肥、水泥、机械制造，以及高新技术方面的汽车（装配）、电子等产业近些年也在发展，但大多发展速度较慢。

2014年下半年出口石油22万吨，价值1.57亿美元，为近7年来首次出口。全国已探明石油可开采储量约2700万桶，石油产量稳定在每天10万桶。

棉纺织业是巴基斯坦最大的工业部门，也是国民经济的支柱产业。手工艺品以历史悠久、技术精湛而著称于世。

⑵典型的农业国家

农业在国民经济中占有重要地位，农村人口占总人口的66%左右，农业吸收了全国47.5%的劳动力就业，国家外贸外汇收入的42%通过农产品出口实现。

农业以种植业为主。粮食作物主要有小麦、水稻、小米、高梁、玉米、大麦等，其中以小麦、水稻为主；经济作物主要有棉花、甘蔗、烟草等，其中以棉花、甘蔗为主。棉花是巴基斯坦赖以生存的主要经济作物，是巴基斯坦支柱产业——纺织业的基础和出口创汇的主要来源（棉纺织品和原棉的出口占全部出口总值的65%）。

畜牧业基础较好，产值占生产总值的10%，在农业产值中占38%，占出口创汇额的15.7%。人均占有大牲畜比例在亚洲国家中名列前茅。

森林资源比较匮乏，森林覆盖率仅为4.8%，林业产值占国内生产总值的比例不到1%。

水产资源丰富，渔业比较发达。每年海产品产量40-45万吨，加上内陆淡水养鱼，总产量有60万吨左右。渔业产值在国民经济中所占比重很小，但它是巴基斯坦重要的出口商品。

⑶名不副实的世界第25大经济体

巴基斯坦在1947年独立时很是贫穷落后，但在随后的40年中取得了高于世界平均的经济增长。但20世纪90年代不明智的政策却导致经济减速，2000—2009年GDP增长速度为5.1%，2009—2013年为3.1%。

2014年，巴基斯坦经济增长4.24%（低于5.1%的目标），同比仅增长0.2%。三次产业的增长都低于原定目标：农业增长2.9%，低于3.9%的目标；工业增长3.6%，远低于6.8%的目标；服务业表现最好，增长4.95%，但也低于5.2%的目标。

仅从信息通信技术的落后情况，就可窥见巴基斯坦经济发展落后状况之一斑：在全球166个参评国家中，巴基斯坦排名第142位，属于网络连接最不发达的国家之一。全国仅有360万宽带用户，80%人口不能上网。分析认为，经济增长乏力是巴网络建设滞后的主要原因。

据世界银行的预测，2015、2016、2017年巴基斯坦的经济增长率将分别为4.8%、4.12%和4.5%，低于印度、孟加拉和斯里兰卡的预测增长水平，在南亚地区垫底。

3.较低的社会发展水平

据统计，2013—2014财政年度，巴基斯坦国民总收入为26.775万亿卢比，人均收入为143808卢比（约合1427美元）。

据巴基斯坦财政部公布的数据，得益于卢比对美元的升值，2014—2015财政年度巴基斯坦人均收入约1513美元，仍属于中低收入国家，与人均收入4000美元的中等收入国家还有较大差距。

三、“一带一路”带来发展机遇

1.巴基斯坦对“一带一路”寄予厚望

自从习近平主席提出“一带一路”以来，引起了“延带沿路”国家的高度重视和热烈响应，其中，表现最为积极的莫过于巴基斯坦了。在过去的半个多世纪里，巴基斯坦与中国建立起了“全天候”的兄弟友谊关系。在国际舞台上，巴基斯坦在各个领域给予中国毫无保留的、全方位的支持，中国也給予巴基斯坦以巨大援助，成为巴基斯坦的最大援助国和最大投资国。如今，巴基斯坦正积极融入“一带一路”战略，期待借助“一带一路”的东风促进巴基斯坦的大发展。

2. 中巴经济走廊将成“一带一路”枢纽

中巴经济走廊北起中国新疆喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊，是“一带一路”的重要组成部分。2014年，中巴经济走廊项目正式启动，旨在推动中国新疆喀什到巴基斯坦瓜达尔港互联互通。它的建设将成为中巴战略交汇点。

巴基斯坦位于西亚、中亚、东亚、南亚当中，地处丝绸之路经济带上，也是21世纪海上丝绸之路的一部分。中巴经济走廊从中国喀什到巴基斯坦瓜达尔港，正好把“一带”和“一路”连接起来，是一个枢纽。习近平主席曾对巴基斯坦总统侯赛因说，中巴经济走廊建设是“一带”和“一路”重要组成部分，要深入研究，更加扎实推进，统领中巴各领域合作。巴基斯坦也高度重视中巴经济走廊建设，希望借此成为本地区的贸易和能源的交通枢纽。巴基斯坦方面多次表示，中巴经济走廊是巴基斯坦的未来，将使巴成为这一地区的港口和贸易中心，将使得30多亿人受益。

一位巴基斯坦高级官员说：“‘中巴经济走廊建设不仅在于商业利益，更是两国的战略投资。”他说，巴方在“中巴经济走廊”的土地开发、矿产资源开采等方面没有政策障碍，未来还将拓展至互联网领域的合作。

巴基斯坦不仅与中国新疆紧密相连，还与阿富汗、伊朗、印度等国接壤，中巴经济走廊有条件作为“一带一路”旗舰项目，它的推进能够提振“一带一路”沿线国家和地区的信心，中巴经济走廊对于“一带一路”的意义在于具有示范和引领作用，能通过双边带动多边。

3. 开发瓜达尔港

巴基斯坦有980公里的海岸线，但只有卡拉奇一个港口，因此特别希望在瓜达尔港再建一个港口。

瓜达尔港距霍尔木兹只有400公里，毗邻伊朗，巴基斯坦希望它能够成为本地区的贸易和能源的交通枢纽，并且成为阿富汗和中亚等内陆国家的出海口。但由于资金和技术原因，这个愿望一直没能实现。

建设瓜达尔港口对中国也很有意义。中国西部地区离出海口很远，出口货物要先运到天津等沿海城市。假如通过中巴铁路、瓜达尔港出口，运输成本就要低很多。此外，石油、天然气也可以从中东经瓜达尔港进口到中国，中国石油运输路程将缩短85%，并且增加了能源供应的安全性。穆沙拉夫总统曾经说过，巴基斯坦可以成为中国的能源和贸易的渠道。因此，开发瓜达尔港符合中巴两国的共同需要。

2001年，巴基斯坦方面就向中国提出了援建瓜达尔港的请求。当年5月，巴基斯坦总统穆沙拉夫亲自向正在巴基斯坦访问的中国总理朱镕基提出援建瓜达尔港的请求。在巴基斯坦工商联举行的一个午餐会上，朱总理脱稿讲话说：“巴基斯坦希望我们建设瓜达尔港，我回去以后就让我的交通部长来实地考察，进行可行性分析。”这时候，全场掌声雷动。

朱总理回国后的第二天就找到交通部长黄镇东，让他马上前往瓜达尔港考察。当中国驻巴大使把这一情况告诉穆沙拉夫总统时，穆沙拉夫总统颇为感动地说：“朱总理办事真是雷厉风行，我要向他学习。”

黄镇东部长在考察后得出结论，认为综合地质、季风、水深等因素，瓜达尔港“适合建一个深水港”。之后不久，中巴就进行了磋商和融资准备，把这个项目定了下来。2002年3月，瓜达尔港开工建设。瓜达尔港口一期项目工程包括三个泊位兼顾滚装的多用途码头，设计吞吐量为10万标准集装箱/年、杂货散粮72万吨/年。码头结构按5万吨集装箱船设计，总长度为702米，采用高桩预应力梁板结构。2015年2月基本竣工，于2015年4月中旬全面投入运营。

可以预期，巴基斯坦融入“一带一路”战略和中巴经济走廊的建设，将大大促进巴基斯坦经济和社会的快速发展，给巴基斯坦人民带来福祉。

[作者简介]

程宇航，江西省社会科学院研究员。