档案馆社会功能实现的探讨

文/临沂市城市建设勘察测绘院 马保生

档案馆作为一个古老的部门,所保存的档案信息在国家档案信息资源体系中占有极其重要的地位,是博物馆、图书馆等无法替代的。档案馆与国家的经济文化、政治等职能联系密切,汇集着众多的可利用的信息资源。进入21世纪以来,我国档案馆该如何发展,怎样发展，如何将档案馆的社会功能最大化，发挥自身的社会功能,这是每个档案工作者所考虑的问题。档案馆要想普遍进入公众视野,树立良好的社会新形象,必须在新的时期有所突破，以适应新形势发展的需要，是新时期档案工作发展的要求，又是提升档案馆公共服务能力，服务社会大众的重要契机。

一、档案工作的含义

档案馆是收集、保管档案的机构。负责接收、征集、管理档案和开展档案利用等。中国周代的天府，汉代的石渠阁，唐代的甲库，宋元的架阁库，明清的皇史等，都是历代保管档案的机构。建国后，从中央到地方都成立了档案馆。同时，档案馆又是一个科学文化事业机构，为经济建设提供了有益的支撑，成为社会发展不可或缺的力量。进入新时期以来，我国经济高速发展，档案工作已然为此注入了新的活力，档案工作在国家的经济建设中所起的作用有时是巨大的，但是为经济建设服务本身的内涵并不是指在某一次的活动中获得了多少经济利益。企业中保存的科技档案、技术资料可直接参与经济建设，在利用中创造经济效益，这是无法用具体的经济数额来计算的。事实上档案工作在经济效益和社会效益这两方面的功能是不能互相冲突的，我们不能片面强调某一方面而忽视了另一方面。任何事物的存在都有其不可替代的功能，其作用也是多方面的。

二、注重档案馆人才的培养，树立新形象

档案馆社会功能的实现，在任何时期，人才的培养都尤为重要。进一步提高档案工作人员的素质，分期培训，定期考核，把提高档案馆人员素质放在头等重要的位置。只有人员素质上来了，才能做好新时期、新形势下档案馆的工作。这在发挥档案馆社会功能中起着决定性的作用。经济的发展，社会的进步，促使档案馆对工作提出了新的要求，工作环境，以及服务对象都发生了比较大的变化。但是，只要我们适时地调整思路，及时更新档案理念，做到细致，耐心，确保把每一项档案工作都做到位，档案保管、记录、分类、整理等等，就能为城镇化建设做好前期档案信息基础性工作，这样才能树立良好的形象。

三、从严建设档案馆

关于新时期档案馆的功能定位，档案界已基本有了共识，《档案馆建设标准》中也有明确的表述，那就是档案馆建设应满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息查阅的法定场所的设置要求，同时要满足社会公共文化服务的要求。这“五位一体”的功能定位为新时期档案馆的建设提出了明确的更高的要求，各级档案馆在规划和建设时，必须按照这一标准进行。重要的是，要做好功能区的合理划分。一般来说，传统的档案馆由两部分组成，要把档案工作中的杀虫消毒与其他的功能分开来。随着经济社会的发展，档案馆的服务对象不断拓宽，档案馆就需要拓展服务功能，拓展展览教育功能等。因此，档案馆在功能划分上，应设置库房区、办公区、服务区、业务技术区、展览区等，要突出接待利用、展览教育功能，设置现行文件利用中心，爱国主义教育基地展览等开放场地，为档案馆社会功能的实现创造条件。

四、努力提高档案编研水平

开展档案编研，将“死档案”变成“活资料”，将静态信息转化为动态信息，实现资源共享，这是一项功在当代、利在千秋的好事。档案编研工作是将馆内静态的档案资源转化为动态的、可供利用的信息资源的加工制作过程。档案编研的选题只有贴近党委政府的工作中心，贴近人民群众，才能有效地为经济建设、社会发展服务，让档案编研成果满足社会各界及人民群众的需要，是档案编研工作的出发点和归宿。因此，在编研选题上不要过大、过深，坚持以编为主，研究为辅的原则，不限于习惯性的模式，在选题的创新上也应当做一些探索。档案编研工作是开发档案资源的重要方式，这些方式的实现直接影响到档案馆社会功能的发挥。只有立足现实，把握好方向，才能写出具有较高研究水平、应用性强的编研成果，才能体现档案编研的价值，档案的价值才能被我们所熟知，被社会所认可。

五、综合档案馆社会功能实现的载体

档案馆社会功能的实现，必须具备一定的载体，必须要有社会发展这个大环境的存在，档案事业才有发展的土壤。社会对档案信息的需求是决定档案馆社会功能发挥的一个重要因素，应该说，档案馆就是为社会的发展而存在的，社会发展的方向不同，对档案馆功能的需求也不同。我们明确地看到，档案事业的发展已经落后了，与经济的飞速发展很不协调。为此，我们应该清醒的认识到，生态环境的恶化，片面追求GDP产值，新城镇建设求新求异，盲目招商投资，市场经济新秩序的建立，以及经济结构增长方式的转变……各级政府很难对档案馆事业增加投资。所以，我们更应该充分认识到目前档案工作效率滞后的现状，立足档案工作的现实，客观的评价档案馆工作。