医学独立学院本科专业改革的工作开展的SWOT分析——以安徽医科大学临床医学院为例

夏 云 张利萍 杨 优

专业建设不仅关系到高校人才培养质量高低，同时关系到院校生存的好坏和发展空间的大小，因而可以说专业改革是高校得以发展的基石。在经济高速发展的今天，医学专业建设毫无疑问是一项重要内容。为此，安徽医科大学临床医学院于2012年特别申请《独立医学院专业改革》项目立项。本次立项将从专业设置、课程建设、实践体系和品牌发展四个角度着手专业改革研究，积极寻找发展突破口，不断调整、开拓、创新，进而打造出品牌，赢得发展空间。

一、安徽医科大学临床医学院专业背景及相关概念

安徽医科大学临床医学院创建于2003年,是经国家教育部和安徽省人民政府批准设立的独立学院，学院按照新机制和新模式运行的全日制本科院校，学院开设临床医学、卫生事业管理、药学、药理、护理学、生物医学工程六个本科专业。基于独立学院发展时间短，经验不足，母体院校与独立院校的专业开拓、课程教学、管理体系等均存在诸多联系，存在不能完全发挥独立学院固有优点之不足，在诸多方面无力对专业发展的宏观决策和实际研究发挥作用，从一定程度上讲，不能更好地服务于地方卫生事业，专业建设和学院发展陷入困境。

SWOT分析法又称态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的，SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)，其中，S、W 是内部因素，O、T是外部因素，而所谓的SWOT分析就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势、机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。

医学独立学院本科专业改革的工作开展的SWOT分析就是针对医学独立学院本科专业改革的内部环境因素的优势、劣势分析，结合外部环境因素中的医学独立学院本科专业改革的机会和威胁，并依此制定医学独立学院本科专业改革的战略和策略。

二、医学独立学院本科专业改革工作的SWOT分析

1、内部优势分析

S1.专业设置灵活。独立医学院的专业设置主要是择其母校就业率较高、发展前景较好的专业进行办学，如安医大临床医学院开设的临床医学专业、护理专业、药学专业等，每年的就业率基本达到100%，这几年临床医学院的招生线几乎与二本线持平，临床专业录取线超过二本线10多分。这样不仅保证招生人数，又提高了招生质量；既降低了教学成本，又能够依托母体学校的优质资源，保证教学质量。设置社会急需的专业，有利于独立医学院的持续发展。

S2.专业品牌效应突出。独立医学院成立的时候基本上都沿用了母体学校的名字做前缀，这样在招生的时候就具备了一定的品牌效应；在学生就读的时候，依托母体学校教学资源，引进知名医院的著名医师做讲座、母体学校教师全程上课，让学生来宣传，打造独立医学院的“口碑”效应。保证了独立医学院的持续发展。

S3.专业资源丰富。独立医学院基本依托母体学校，享受母体学校的一切教学资源，这样可以节约创新成本，实现高质量、高起点的办学目标，同时还享受独立学院新开辟的实践基地、深造培训等扶持。

2、内部劣势分析

W1.专业定位不够准确。为完善学院人才培养方案，学院以探索当前课程建设与人才培养目标的关联度为立足点，采取分层抽样的方法对我校六个专业的2000名学生进行了问卷调查，同时，对我校80名教师、专家进行专访，分析、整理后得出：学生基本满意度为76.3%，有4.8%的学生认为在接受教育的培养目标方面认识比较模糊，专业定位不够明确，需改进和完善。有18.9%的学生认为课程设置的关联性不够高；教师、专家认为学院课程建设的力度有待加强，课程建设的方向有待调整，学院人才培养目标有待进一步更新。只有这样，才能真正达到培养创新型医药人才的教育目标。

W2.专业特色不够明显。独立医学院的专业设置基本上直接选用母体学校的专业设置，择优而用之，有的稍加改动，缺乏自身的专业特色效应，尤其是在课程设置上雷同率高达95%，这对独立医学院的未来发展走向有一定的影响，这也是走向真正的独立必须解决的问题。

W3.投资尚有不足。教育部26号令《独立学院设置于管理办法》规定了了独立学院的7个独立，如：独立占地500亩、仪器设备、图书、学科建设、独立师资等必须达到规定的指标。这些条件中，国内独立医学院的投入存在严重不足，如果要满足这些硬性规定，需要巨大的投资，这使得回报率低，回报时间长的不利好因素凸现出来，这些均与投资者期望以最小的投入换取最大回报目标相矛盾。

3、外部机会分析

O1.地方经济、卫生事业发展的需要。国内地方经济、卫生事业均处于发展新阶段，以安徽为例，据安徽省“十二五”卫生事业发展规划记载，截至“十一五”末，我省千人口床位较全国平均水平低23.03%，千人口执业（助理）医师较全国低33.52%，千人口注册护士较全国低25.66%。特别值得提出的是全省地区之间、城乡之间、公共卫生与医疗之间的卫生资源配置不平衡情况较为凸显。这些材料表现出独立医学院的发展是地方经济、卫生事业发展的需要。

O2.政策支持。

自2008年教育部颁发《独立学院设置与管理办法》为独立学院的发展提供了法律依据，截止2011年5月全国独立学院共有309所，其规模之大，教育涉及面之广，无一不说明独立学院已经成为高等教育的一支新力军，关于独立学院的专业改革足以引起教育厅、教育部等行政部门的关注。如皖发【2010】9号文件中明确指出：“积极推动省属独立学院转型定位、吸引办学资金，逐渐发展成普通本科高校”；教育部印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件均展现了教育主管部门对高校专业设置、专业改革的关注和支持。

4、外部威胁分析

T1.发展政策的不明朗，独立学院的未来走向迷茫。教育部26号令的出台，在一定程度上保证了独立医学院的发展，但国内教育发展的均衡性问题、公平性问题，社会需求的提升问题给独立学院的发展走向带来了未知数。独立学院与地方高校转型，区域高教布局优化统筹推进，使得独立医学院去向不明，同时也削弱了独立学院专业改革的动力。

T2.专业需求日趋理性，专业技能要求越来越高。教育质量是教育发展的生命线，随着高等教育大众化水平的进一步提高，普通高校就业人数规模达到106万之众，大学生就业竞争越来越大，“毕业等于失业”的现象趋于平常。家庭对高等教育的投资将逐渐会考虑到回报率的问题，也就是说不久的将来，高等教育将走向市场化，家庭将会理性投资高等教育。同时，用人单位也会根据自身的需要，对专业培养的人才产品提高要求，专业技能型人才也逐渐凸显其优势。

T3.社会对独立学院学历的认知度不高。作为一种新生事物，独立学院被民众和企业单位所接受还需要时间，如安徽医科大学临床医学院2011年临床专业的某学生与某单位签订就业协议，报到时被受聘单位以毕业证书与母体学校毕业证书不一致、不接受三本为由解除就业协议。这一点也在一定程度上独立学院的发展蒙上了阴影，进一步阻碍了独立医学院的专业改革的动因。

5、医学独立学院本科专业改革工作的SWOT分析矩阵

根据独立医学院专业改革工作的SWOT分析，我们可以构建独立医学院专业改革工作的

SWOT分析矩阵，如下图表：

三、医学独立学院本科专业改革的策略分析

1、SO策略：抓住外部机遇，立足自身优势，加大改革力度

医学独立学院根据各地区经卫生事业发展实际，结合地区卫生事业宏观政策需要，立足自身优势，以人才需求为导向开拓创新实践体系。如我校经过几年的教育发展，在新一轮人才培养方案中提出：以医药人才需求为导向，培养适应地方、地区经济的市场化医药人才；以市场人才缺口数量、质量和结构的需求为立足点，为地方、地区量身打造社会急切需求的优秀人才；以市场竞争为契机，开拓创新实践体系，如：完善校企合作、工学结合、订单式就业、资助创业等。

优化学院专业设置是学院培养创新型人才培养目标的有力保障。学院经过五年的教育实践，具备明确德办学思路和发展目标，以学科建设和产学研结合为纽带，以实践教学体系创新为亮点，结合安徽地方卫生事业实际，深化专业改革，前不久，新一轮的人才培养方案论证圆满成功，并计划在我院2014级学生中实施。只有专业设置地方化，才能够针对地方经济发展量身打造优秀医药人才，才能够迅速培养适应地方经济发展的创新型人才。

2、ST策略：扬长避短，规避外部威胁，保障改革实施

合理依托母体学校资源，借助母体学校附属医院著名医师教学效应，以岗位需求为原则设置课程体系。经过近几年来的研究探索，学院在本次新一轮的人才培养方案中，学院结合近年来，在医药领域的调研、职业岗位调研的基础上，会同医药领域专家、高校教育专家共同研讨相应专业领域的教学、课程内容，同时兼顾学生的独立自主学习意识和协作可能性，优化学院专业课程设置。在此基础上，学院结合各专业岗位需求的职业资格证证书的需求，围绕相应的职业能力、课程知识开展相应的课程培训，进而真正做到以岗位需求为原则设置各专业的课程体系，结合企事业岗位的实际需要，制定专业课程体系，实施现实化的“实践创新型”人才培养。

3、WO策略：创造外部机遇，克服自身弱点，促进改革成效

结果省级、国家级质量工程项目的实施，大力发展学院特色专业，营造特色品牌，大力推动院级精品课程体系，加大学科建设力度，打造学院品牌专业，同时根据地方经济卫生事业发展实际，结合地方卫生事业发展的特点，发挥学院本身学科优势，克服自身弱点，形成自己的医学教育特色品牌，引领本地区行业领域的产业发展。安徽医科大学临床医学院结合自身优势，开发临床医学专业、护理学专业为特色品牌专业，每年招生达到500人次，为安徽省县、区的卫生事业发展做出了应有的贡献，在此基础上，学院在新一轮的人才培养方案中，进一步调整专业设置，加强专业教学团队的建设，改善校内外实验实训条件，为学院后期的专业品牌发展奠定基础。

4、WT策略：克服自身劣势，化解外部威胁，形成专业改革新体系

合理利用现有的教学资源，克服自身劣势，实时关注国家对独立医学院发展的宏观调控，审时度势，化解外部威胁，根据地方、区域新政，抢抓医学独立学院发展先机，以专业品牌赢声誉，以教学质量保障生命线，以服务地方、区域卫生事业为宗旨，以就业技能为为教学载体，以岗位需求为最终出发点，形成医学独立学院的专业改革新体系。

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