公共图书馆推广全民阅读之思考

郑 琪

国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，要让人民群众享有更多文化发展成果，倡导全民阅读，建设书香社会。这是继2014年政府工作报告中提出“倡导全民阅读”后，第二次将全民阅读写入政府工作报告，并在报告中首次提出建设书香社会。江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》，这是全国首部促进全民阅读的地方性法规，已于2015年1月1日起施行。全民阅读已上升为国家文化发展战略，受到中央和各级地方政府的高度重视。公共图书馆是开展全民阅读的重要阵地，在引导和组织全民阅读中占有极其重要的地位。

1 全民阅读之现状

1.1 全民阅读活动覆盖广影响深

在我国，促进国民阅读，提高国民文化素质一直受到党和政府以及社会各界的高度重视。1997年，我国首次提出实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的知识工程，党的十八大报告明确提出要“开展全民阅读活动”。2013年“两会”期间，全国政协委员提交的《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》，得到了115名政协委员的联名签署[1]。这些都标志着全民阅读已成为国家公共文化服务体系建设的重要组成部分。

2013年中国图书馆年会以“书香中国——阅读引领未来”为主题，以工作会议、学术会议、展览会为三大板块，在社会化、国际化、信息化三个方面都有新的突破。目前，全国所有省、自治区、直辖市都开展了地域特色鲜明的读书节、读书月、读书周、阅读日活动,这些活动贴近群众，深入基层，切实为群众创造读书机会、改善读书条件、营造读书氛围。尤其是“上海读书节”“南国书香节”“三秦读书月”“苏州读书节”等活动经过多年经验积累，已经逐步形成全民阅读的地方品牌，取得了热烈的社会反响。

1.2 数字阅读蔚然成风

近年来，随着电子书、平板电脑、“云阅读”等数字阅读载体的崛起，数字阅读领域成为全民阅读的一个聚焦点。2013年4月18日，中国新闻出版研究院发布了第十次全国国民阅读调查结果。结果显示数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、PDA/MP4/MP5阅读等）的接触率为40.3%，比2011年的38.6%上升了1.7个百分点。同时，2012年国民人均阅读电子书2.35本，相比2011年的1.42本增幅达65.5%[2]。数字阅读发展迅速，与纸质阅读互相补充，构成了现代阅读形态的两大体系。

1.3 全民阅读喜中有忧

全民阅读的发展也不是一帆风顺的，喜悦的背后总有“忧伤”。与世界上一些发达国家相比，我国的全民阅读水平相对落后。据相关统计数据显示，目前美国人年平均阅读50本图书，以色列人年平均阅读55本图书，而中国人年平均阅读4.7本图书。中国人的阅读呈现出去经典化、碎片化和猎奇化等特征，尤其在现代传媒引导下，过分注重娱乐与享乐，“浅阅读”“快阅读”现象日益突出。我国国民阅读的不足主要体现在几个方面：一是全民阅读推广尚未从国家层面进行实质性整合，缺乏整体规划；二是全民阅读服务体系不健全，呈现逐利性和短期性效应，出现功利性阅读多、情趣性阅读少，“浅阅读”多、“深阅读”少，图像阅读多、文字阅读少的三多三少现象；三是对全民阅读理论研究不深，相比较西方发达国家而言，我国全民阅读所进行的深入系统研究明显不足，理论指导缺乏，致使很多阅读推广活动流于形式。

2 公共图书馆在阅读推广中的作用

王余光教授认为，推动社会阅读是图书馆的基本职能之一，同时阅读行为影响着图书馆的生存和发展，因此图书馆在推动社会阅读上必须有所作为。公共图书馆肩负着传播文化、传递知识、启迪智慧、弘扬道德的重要使命，作为全民阅读的导航者，公共图书馆在阅读推广工作中发挥了积极作用，扮演了至关重要的角色[3]。

2.1 开展阅读推广的主阵地

作为公益性文化事业机构，公共图书馆拥有丰富的馆藏资源、舒适的阅读环境以及专业的人才队伍，是开展阅读推广活动的主要阵地。近年来，我国加大了对公共文化设施的建设，各地公共图书馆无论从规模、设施、馆藏等方面都有了飞速发展和全面提升，目前全国县以上的公共图书馆2791个，藏书5亿多册，公共图书馆日益成为重要的文化传播、交流和共享的平台，为阅读推广提供了良好的环境,在阅读推广中充当倡导者、组织者[4]。

2.2 全民平等阅读的践行者

《公共图书馆宣言》指出:“公共图书馆是各地的信息中心，用户可以随时得到各种知识与信息。公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供适合其的服务和资料。”杭州图书馆褚树青馆长针对有人无法接受乞丐和拾荒者进馆的现象回答说：“我无权拒绝他们入内读书，但您有权利选择离开。”社会的公平、正义在图书馆里会得到最好的体现[5]，公共图书馆作为公共阅读平台，不提供任何特权服务，一切资源面向大众，倡导平等、开放，任何人都可以平等地在图书馆阅读，达到放松自己、愉悦心情、获取知识的目的。

2.3 全民素质教育的终身学校

苏轼诗云：“胸藏文墨虚若谷，腹有诗书气自华。”阅读是提升个人素养的有效途径。作为社会公益性文化教育机构，公共图书馆是一座没有围墙的大学，是全民的终身学校。《公共图书馆宣言》指出：“公共图书馆，作为人们寻求知识的重要渠道，为个人和社会群体进行终身教育、自主决策和文化发展提供了基本条件。”公共图书馆以其丰富的文献信息资源、四通八达的网络支持，最大限度地突破时间、空间限制，成为个体学习和终身教育的基地[6]。

3 公共图书馆推广全民阅读之实践

3.1 打造品牌全民阅读活动

上海图书馆于1978年创办了“上图讲座”，以“城市教室、市民课堂”为核心理念，至今已举办1700多场，覆盖了6大版块、18个系列，为市民构建了公益性文化阅读平台，弘扬优秀文化，在公共文化传播上做出了表率，并因此获取了首届文化部文化创新奖[7]；深圳市主导的“深圳读书月”、江苏在全国率先开展了“书香之县”、“书香之乡”评选推荐活动，这些都是政府主导全民阅读的良好示例。

3.2 弘扬经典深入全民阅读

2010年至2015年，南京图书馆连续举办阅读节，引起了社会的广泛关注。阅读节以中国古典名著为主题，邀请业界顶级专家、学者和听众互动，以主题发言和互动点评等方式，从哲学、文学和历史的角度对名著进行学术探讨和人文解读，引起了社会大众对经典名著的热切关注。这类阅读活动接地气连民心，贴近民生百态，对引导读者读经典好书，形成良好的社会阅读氛围，构建全民阅读体系，打造城市文化书香名片，推进学习型城市的创建起到了积极推动作用。2013年12月，南京图书馆与《现代快报》合作开办了《国学玄览堂》专栏，国学经典以亲民的形式和面貌出现在广大读者面前，让读者尤其是孩子们从传统文化中吸收营养和智慧，乐观积极地面对学习和生活。

3.3 推荐书目引导全民阅读

南京图书馆在官网开设了年度、季度图书推荐专栏，发布书目推荐榜。2010年，南图创办了“南京图书馆陶风读书奖”，根据全国各地阅读情况，向读者提供推荐书目，由专业书评人、图书出版发行、图书馆和相关领域人士组成专家委员会进行最终评定。“南京图书馆陶风读书奖”是国内首个由省级公共图书馆主办的图书评奖活动，与“国家图书馆文津图书奖”形成互补，在引导全民阅读方面产生了很好的社会效益[8]。

3.4 拓展全民阅读手段

2015年1月26日至31日，南京图书馆连续第六次走进省“两会”代表、委员驻地，在会议现场推出了“移动数字阅读”服务，代表们和委员们通过手机扫描二维码即可下载电子图书阅读；扫一扫“南图移动图书馆”二维码，便可检索南图书目、查询图书借阅、续借情况等；扫一扫“南图微信公众号”二维码，便可添加南图官方微信，随时了解南图动态。这种便捷新颖的服务方式受到代表、委员的关注和好评，同时也得到了媒体的高度关注，《南京日报》《金陵晚报》、中江网等都对南图“两会”服务进行了报道，中国台湾网、中国日报网、凤凰网、网易等网站也陆续转载相关新闻。源于丹麦的真人图书馆（Human Library）最近在苏州、扬州、南宁等地受到追捧，活动通过招募具有鲜为人知经历、非同寻常遭遇、超常出众才艺的志愿者作为真人图书，通过真诚的沟通，他们将丰富的生活经历和具有价值的感悟体会与读者分享，带给读者强烈的感染力和说服力[9]。

总之，公共图书馆的阅读推广活动近年来发生了许多变化。过去，阅读推广只是图书馆以及新闻出版等少数单位的个体行动，孤掌难鸣；现在从中央领导到地方政府都在大力倡导全民阅读，图书馆等少数单位的阅读推广活动已不再是一枝独秀，它已融入到全国乃至全球的阅读大潮之中。

以往的阅读推广活动是随机的，往往是为了配合某项主题活动而随意地开展，阅读推广只是图书馆的边缘业务。如今，阅读推广活动已成为图书馆的核心工作，是图书馆服务的主要任务，俨然已归入图书馆的主流业务。

另外，阅读推广活动也从以前的单纯工作实践，提升到现在的理论研究高度。关于阅读推广的理论研究成果层出不穷，近几年的国家社科基金项目，关于阅读推广研究的课题就有近20个。研究的内容包括阅读推广活动的策划、组织、宣传、绩效评估等方面，对阅读推广活动的开展极具指导作用。同时，很多研究成果解答了图书馆阅读推广“是什么”、“为什么”、应该怎么做等基础理论问题，阐述了图书馆阅读推广存在和发展的必然性。

4 对公共图书馆推广全民阅读的几点思考

吴晞先生曾将阅读推广称之为图书馆的另一个翅膀，他说图书馆阅读推广的目的是引导、训练、帮助、服务。就此，公共图书馆应该在全民阅读中作何种思考值得推敲，笔者认为不妨从以下几个方面入手。

4.1 以不同群体为目标，分层开展阅读推广指导

社会的读者群具有复杂性，不同人群的阅读需求不同。公共图书馆在策划阅读推广过程中，除了开展普惠性的活动外，要有针对性的开展阅读推广，可根据不同年龄、职业、阅读习惯等，有针对性地举办特定人群的读书活动，分层次地开展阅读推广活动。一是面向幼儿的亲子阅读推广活动，重点在于培养儿童的阅读兴趣，从小养成良好的阅读习惯。二是组织青少年开展经典阅读、精品解读等阅读活动，引导广大青少年多读书、读好书，培养青少年的阅读能力和阅读方法。三是为老年人阅读创造良好的条件，为老年人开展电脑培训讲座等，让阅读成为老年人晚年生活中的一道风景。四是依托“农家书屋”工程，推动农民阅读，将农家书屋作为在基层图书馆开展阅读活动的有效载体和平台，使基层阅读活动与“农家书屋”建设有效结合，相互促进[10]。

4.2 以特色活动为抓手，打造阅读推广活动品牌

公共图书馆要根据社会发展阶段的不同特点，依据读者的阅读需求，创新阅读方式，深入开展内容多元、形式多样的阅读推广活动，探索常态化的阅读推广活动机制的构建，努力打造阅读推广活动品牌。

4.2.1 做好优秀图书推介活动

图书推介是引导阅读方向、指导阅读的最直接有效方式，避免读者阅读的无序性和盲目性，让优秀图书和经典图书进入读者的阅读视野。笔者认为有四个方面要做好：一是通过设立“新书展示区”，让读者第一时间了解优秀新书的信息。二是经典图书推介，通过“国学经典专区”向读者开放借阅。三是通过图书馆网站、官方微博、报刊杂志等媒体平台，建立阅读交流园地，向读者推荐优秀图书。四是读者推荐。读者是图书馆非常重要的资源，可以有意识地将读者资源组织利用起来，让读者进行自助推荐。

4.2.2 开展丰富多彩的读书活动

公共图书馆可根据地域性人文历史文化特点，充分利用4.23“世界读书日”、“城市读书月”等阅读节，广泛开展公益名家讲座、作家见面会、读者沙龙、读者知识竞赛、征文比赛、诗文朗诵会等具体有代表性的读书活动。通过提高参与程度，全面培养公众的阅读热情和阅读兴趣，为读者提供交流阅读心得、展示阅读成果的平台，真正意义上实现公共图书馆传播文化、交流、共享文化知识的公共职能。

4.3 以合作机制为纽带，组建阅读推广联盟

阅读推广活动不是由公共图书馆唱的“独角戏”，而是一部“阅读搭台，多方助力”的大戏。阅读推广工作不仅仅归属于图书馆，也归属于新闻出版、学校、社会文化单位、民间公益机构等。以美国国会图书馆图书中心为例，美国50个州均设立有隶属于国会图书馆图书中心的州图书馆中心，这种隶属关系形成了美国内部强大的阅读推广纵向合作网络，同时图书中心与众多国际组织的合作关系则营造了庞大的横向合作网络，美国这种纵横交错的阅读推广合作网络，让阅读变得异常有力量[11]。

我国的阅读推广工作也应当和各方力量合作，以合作机制为纽带，建立阅读推广联盟组织共同发展。应当积极发展民间阅读公益组织，成立阅读推广机构，寻求教育、出版机构、企事业单位以及家庭的合作共赢，邀请知名学者、专家共同进行阅读推广指导，联合电视台、报纸、网络等媒体，定期进行各类的图书推荐、书评活动等。也就是通过公共图书馆、文化教育机构、媒体平台、甚至家庭及个人，点面结合，形成有力的阅读推广网络，为全社会全面深入地推进“全民”阅读。

4.4 以新技术、新创意为手段，拓展阅读推广新领域

随着科技的不断进步，网络给阅读带来了一场新革命，它让世界变得微小，但阅读可以让视野变得广阔。公共图书馆在阅读推广服务中应利用新技术、新创意为读者提供更方便、快捷的阅读服务，积极开展网上阅读、手机阅读、电子阅读器等新型阅读方式，实现数字媒体和纸质媒体的对接与共荣，不断拓展阅读领域。

利用微博、微信、移动图书馆荐书活动，可实现资源快速传播和高度共享，更利于各种思想观念交流、碰撞，激发读者参与阅读推广的热情，在活动中指导读者阅读。

4.5 以实现可持续发展为目的，建立阅读推广效益评估体系

图书馆的阅读推广活动应该是一个长期的、系统的工程，需要制定完善并且长效的计划，避免有“读书日”有活动，无“读书日”无活动的情况发生。目前，阅读推广活动经常作为一项临时工作任务完成，内容多而乱，造成了运行机制不健全，活动效率评估难以进行，无法实现阅读推广可持续发展。

阅读推广活动要长期、有效的开展，长效化的管理机制十分重要。一是要建立用人机制。可成立阅读推广项目组，安排专人负责，并建立规范、严谨的管理制度。二是设立有效的效益评估机制。在活动策划时进行需求、成本、人员分析评估，要对活动效果进行事后总结和评价。同时定期开展读者调查，确定固定、有效的反馈途径，长期跟踪反馈信息，积极促成读者的合理需求得到实现。三是设立“阅读基金会”，利用专项经费对阅读推广的规划制订、阅读场所建设、阅读活动开展、优秀图书推荐、重点群体阅读、阅读宣传推广等进行资助[12]。通过建立阅读推广效益评估体系，不断提升阅读推广活动的品质和社会影响力，真正实现阅读推广的可持续发展。

[1] 张秀芬.公共图书馆推进全民阅读探析[J]甘肃科技，2014，30（15）：87-88.

[2] 第十次全国国民阅读调查[EB/OL].http：//news.china.com.cn/live/2013-04/18/content_19580548.htm.

[3] 王明旭.论“浅阅读”时代公共图书馆对阅读使命的践行[J].科技情报开发与经济，2014，24（16）：97-99.

[4] 吕学财.图书馆的阅读推广活动研究[D].吉林：吉林大学管理学院，2011：29.

[5]洪文梅.公共图书馆在全民阅读活动中的作用与对策探讨[J].图书馆理论与实践，2009（7）：85-88.

[6] 徐瑞霞.论图书馆与社会阅读的关系：以洛阳市图书馆为例[J].河南图书馆学刊，2007，27（4）：110-112.

[7] 上海图书馆讲座中心“城市教室”引领阅读[EB/OL].http：//archive.wenming.cn/zt/2009-11/10/content_181 87813.htm.

[8] 方标军.在首届南图阅读节开幕式上的致辞[J].新世纪图书馆，2011（2）：3.

[9] 真人图书馆-百度百科[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/5700675.htm.

[10] 杨秋意.把精神粮仓建到农民家门口：全国农家书屋工程建设扫描[J].农村农业农民：下半月，2010（10）：18-23.

[11] 赵俊玲，郭蜡梅，杨绍志.阅读推广：理念.方法.案例[M].北京：国家图书馆出版社，2013：220.

[12] 金美丽.深入开展与推广全民阅读活动的思考[J].福建图书馆理论与实践，2014（1）：1-4，7.