守望心中的灯塔

刘佳

一船远航，明亮的灯塔是惊涛骇浪中的希望；一人成长，坚定的理想信念是实现人生价值的保障；一国复兴，勇于担责、敢于担当的好干部是干事创业的栋梁。

在我们党执政兴国的奋斗历程中，一批批优秀县委书记竞相涌现，如灯塔般照亮人们继往开来的奋斗之路。他们有的情牵一方热土，心系百姓冷暖，把群众的事当成最大的事；他们有的努力改变贫穷落后面貌，在改革大潮中敢闯敢干；他们有的坚守底线，清正廉洁，让有限的生命散发出无限的光和热。优秀县委书记的典范如焦裕禄、杨善洲、谷文昌，用汗水把荒山变成青山，耕耘出一片惠及群众的苍翠传奇；用真心为百姓服务，书写出一幅爱党爱民的感人诗篇……

在我们党成立94周年纪念日前夕，全国有 102名同志被中组部授予“全国优秀县委书记”的光荣称号，我区杭锦后旗旗委书记王惠忠、卓资县县委书记常培忠以及翁牛特旗旗委书记敖日格勒3人入选。作为从全区102个旗县中“优中选优”脱颖而出的先进典型，他们理想信念坚定、对党忠诚的政治品格，改革创新、谋划发展的责任担当，心系民生、服务群众的为民情怀，清廉为公、勤政务实的为政风范，就像明亮的灯塔，照亮身边人，照亮一片天。

“真金不怕火炼。”县委书记岗位是一块“试金石”，能不能成为“真金”，首先要看共产党人的政治底色。做“政治的明白人”，就是要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂，始终“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，始终把党和人民放在心中最高位置

县委书记责任重大。县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节，如果把县委比作是我们党执政兴国的“一线指挥部”，那么县委书记就是“一线总指挥”。

县委书记压力不小。“上面千条线，下面一根针”，县域虽小，却承担着发展经济、保障民生、维护稳定等方方面面的繁重任务，党的方针政策都要通过县委书记的工作落到实处。县委书记不仅要接受来自上级部门和人民群众的检验，还要把好“权力、金钱、美色”这三关，严防各种诱惑和“糖衣炮弹”。

要想炼就“金刚不坏之身”，不仅要有“面对责任不含糊、面对诱惑不心跳、面对歪风不手软”的硬功夫、真本事，更要有高度的政治忠诚和坚定的理想信念。没有理想信念，就不能擦亮精神坐标，事业必不能长远；没有纪律规矩，就会组织涣散、失去民心，发展就无从谈起。

王惠忠、常培忠、敖日格勒三位旗县委书记，以实际行动为共产党人的理想信念作出了具体的注解。

不必说他们常常“五加二”“白加黑”，不知疲倦地夜以继日工作，只因为惦记着心中那份沉甸甸的责任；也不必说他们无数次下乡调研，用脚步丈量了辖区的每一个村庄，只因为牵挂着父老相亲们的冷暖安危；单是他们以敢于“向我看齐”的姿态带头查摆问题、开展批评与自我批评，就知道他们始终把“守纪律、讲规矩”放在首位。

在杭锦旗，王惠忠带头遵守中央八项规定，坚持对干部严管厚爱，敢于动真碰硬，两年来消化了一大批超配干部。他说：“在工作中遇到问题时，只要记住坚持共产党人的底线，就会知道哪些能做，哪些不能做，就会自觉与党的各项要求合拍。”

在卓资县，常培忠在选拔干部和干部调动中，狠刹跑官要官卖官之风；他还建立了招投标监督制度，严禁亲属在办企业、揽工程方面谋取好处。他说：“要求别人做的事，自己首先要做到。”

在翁牛特旗，敖日格勒总是带头执行各项规章制度，超标办公用房第一个腾退，超标公务用车第一个处理，接待、出差都绝不突破标准。为了开好民主生活会、听到真意见，他还请敢于发言的同志首先对自己开展批评。他说：“说得再好，也不如办几件实实在在的事。”

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。因为对党忠诚，他们经受住了各种考验；因为心中装着党、装着群众，他们干出了一番事业；因为“忠诚、干净、担当”，他们为我们树立了标杆。

“为官一任，造福一方。”能不能带领群众走上脱贫致富之路，能不能让老百姓的日子越过越好，不仅考验“当家人”的能力，更考验其胆识与魄力。做“发展的开路人”，就是要带领干部群众谋事创业，一起做好经济社会发展工作，就是要勇于担当、奋发有为，适应和引领经济发展新常态，就是要敢啃硬骨头，敢于破解难题，以“功成不必在我”的胸怀走在前列、干在实处

作为一名“一线总指挥”，首要的任务就是牢牢抓住“发展”这个第一要务，下好县域经济这盘棋，才能强县、富民。不同的地区有不同的县情实际，也有不同的发展特点。王惠忠、常培忠、敖日格勒作为我区县委书记的优秀代表，以顺应改革大势的“钻劲”、敢于直面问题的“韧劲”、勇于涉难趟险的“拼劲”，在因地制宜、产业发展上闯出了新路子，在改革创新、破解难题上取得了新成绩。

干事创业要有一股子“钻劲”。为了找到杭锦后旗的发展路子，王惠忠跑遍了全旗107个村。他深知，杭锦后旗是河套地区面积最小的一个旗县，人均耕地面积不到5亩，对于一个传统农牧业地区来说，这是一个很大的制约。经过不断地调研、分析，他看到，必须大力发展现代农牧业，“跳出农业抓农业，围绕农业办工业”，才能扬长避短。目前，杭锦后旗已发展了一批特色产业品牌，粮食产业、设施农业、规模化养殖场都走在全市前列。

干事创业要有一股子“韧劲”。卓资县是国家级扶贫开发重点县，常培忠“摸清家底”后敏锐地看到，对于这样一个农牧业特色产业规模不大、工业主导产业不强、第三产业发展滞后的地区，招商引资是唯一途径。从2009年上任到2013年的4年间，常培忠成立了6个招商工作组，他每年平均有4个月要领着招商组在外招商。有时侯仅仅得知一点招商信息，常培忠也要想方设法进行对接联系，跟踪洽谈。一次，他大年三十跑到鄂尔多斯和企业负责人商谈，用了两个多月的时间奔波在两地间，并拿出专项优惠政策与项目对接。功夫不负苦心人，目前已经有20多个亿元以上项目在卓资县落户，引进资金达210亿元，这让卓资县的工业经济挺起了腰板。

干事创业要有一股子“拼劲”。翁牛特旗是边疆少数民族地区和欠发达地区，是“国贫旗”。经过深入细致调研，敖日格勒决定把简政放权作为改革的核心任务，对原有191项行政审批事项通过取消、合并、转化等方式，减少106项，保留了85项，并全部纳入政务服务中心统一办理，审批时限平均压缩60%。通过减政放权，全旗私营企业和农牧民专业合作社的数量显著增加，非公经济呈现出前所未有的发展活力。

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”密切联系群众，是我们党攻坚克难的法宝，是党的干部必须修炼好的基本功。做“群众的贴心人”，就是要真正做到“心系群众、热爱群众、服务群众”，就是要在“思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众”，多为群众办实事、办好事，以干部的辛苦指数换得群众的幸福指数

心中始终装着群众，才能视群众为家人，视民生为家事；对群众有真感情，才能想群众所想，忧群众所忧。正如卓资县委书记常培忠所说，要做一个合格的旗县委书记，首先要做到“知民意、办民事、用民官、得民心”，要“多下雪中送炭之劲，少为锦上添花之事”。

一个干部干得怎么样，分量重不重，百姓心中自然有杆秤。

杭锦后旗旗委书记王惠忠把对群众的深厚感情体现在为群众办最现实的民生事业上。为了让全旗人民享有更好的公共服务，他多方筹措资金，相继建成旗医技大楼、陕坝中学、老年公寓等一批重点民生项目，而在上世纪九十年代建成的旗党政办公楼至今未动一砖一瓦。

卓资县县委书记常培忠的为民情怀集中体现在解决发展欠账上。始终把水库建设、通道建设、教育文化基础条件改善作为重点任务来抓，花大力气改善全县城乡基础条件。老百姓说：“这两年县里的大事情办的多了，我们种的地有水了，出门的路更通畅了，孩子上学条件好了，生活确实比过去好了。”

翁牛特旗旗委书记敖日格勒“把百姓当亲人”集中体现在扶贫攻坚上。从担任旗委书记那天起，他就与旗委领导班子立下这样一条誓言：心为民所想，事为民所做，带头扛重担、挑大梁、打硬仗，绝不辜负组织的信任和百姓的期望。为了扎实推进“十个全覆盖”工程，他把办公地点设在了嘎查村一线，哪里问题多、困难大，就去哪里现场办公，现场研究解决问题，保证建一个、成一个，建一批、成一批。

“脚下沾有多少泥土，心中才会沉淀多少真情。”三位旗县委书记用行动证明：只有心中牵挂着群众，才能心往下想、眼往下看、脚往下走；只有带着真心为群众解决实实在在的民生问题，才会得到群众真诚的认可与欢迎。

“班子强不强，关键看班长。”作为“第一责任人”，不能仅仅满足于严以律己、慎独慎微，更要己立立人、己达达人。做“班子的带头人”，就是要带头讲党性、重品行、作表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官

一个好的班子带头人，就是一种有形的价值观、一种鲜活的正能量。有了身先士卒的勇气、向我看齐的锐气、走在前列的正气，才能有以上率下的底气，才能有干事创业的硬气。

在选人用人上，王惠忠坚持慎权慎独，将党管干部原则和发扬民主有机结合，采取重要岗位“两推一征”、一般岗位“三推一选”初始提名办法，让群众公认公信的优秀干部脱颖而出。两年来，推荐选任了8个重点部门一把手和53名优秀年轻副科级干部，激发了干部干事创业的热情。

“一个党支部好不好，带头人很重要。抓好基层党建工作，是做好所有工作的前提条件。”为解决农村“炕头党支部”的问题，常培忠下决心加大基层党组织建设力度。村里建起了村委会办公室，还有书屋、广播站，电脑电视互联网俱全，每年基础党建经费投入达到千万元以上。通过三年的努力，基层的办公条件明显改善，“两委”成员的工资和其他待遇都有了保障，党组织活动开展得有声有色。

为确保翁牛特旗党的群众路线教育实践活动有特色、出成果，敖日格勒连续8个月没有休过周末。他创造性地提出“全覆盖”征求意见工作法，组织32名处级干部带领22支工作队、270个工作组、2065名旗乡干部，集中利用4天时间，深入全旗22个苏木乡镇场街道，开展了乡不漏村、村不漏组、组不漏户的下乡调研走访活动，征求群众意见建议28760条，梳理归纳为3412件，不仅了解了群众诉求，也找准了问题、查实了病灶。一位70多岁的老党员激动地说：“有敖日格勒这样的好书记，翁旗的老百姓知足啦！”

闻鼙鼓而思良将，时代呼唤更多的好干部。

当此之时，经济发展进入新常态，社会形势更为复杂多变；当此之时，“四个全面”战略布局正在协调推进，挑战多，任务重；当此之时，“三严三实”正在全面展开，对党员干部提出了新的要求。聆听时代的巨浪涛响，守望心中明亮的灯塔，每一位党员干部都应认真思考：我们要向这些优秀县委书记学些什么？