从党章的修订看中国共产党指导思想的丰富与发展

龚丽红

[摘要]迄今为止，中国共产党共制定或修改党章（党纲）十八次，党的指导思想也在历次党章的修订中不断丰富与发展。它让我们看到：党的指导思想的丰富是理论创新的结果，创新是与时俱进的需要，与时俱进是党永葆活力的保证。

[关键词]毛泽东思想；党章；与时俱进；理论创新

俄国作家、社会活动家柯罗连科曾说过：“思想是行动的基础”。拿破仑曾说：“世界上只有两种力量：利剑和思想。从长而论，利剑总是败在思想之下。”这说明思想于人之重要，影响之巨大。对于一个政党而言，指导思想就是其核心、其灵魂，她奉行什么样的指导思想，不仅体现了她的基本理念、价值取向、奋斗目标，而且直接决定着她的实践行动以及兴衰成败。

中国共产党从1921年诞生到今天为止，共制定、修改过十八次党章。一大到六大，中国共产党修订了六次党章（党纲），一大制定的是一个党纲，但这是中国共产党历史上第一个关于马克思主义的文献，二大制定了第一部相对完整的党的章程，三大、四大、五大均只对二大章程做些修订，六大在莫斯科召开，重新制定了党章，党章中规定中国共产党为共产国际支部。以上六个党章（党纲）“均是在共产国际的指导下修订的，体现出党在幼年时期的一些特点”[1]虽然党章里没有明确规定出党的指导思想是什么，但显而易见，党是以马克思列宁主义作为自己行动的指南。

1945年4月至6月在延安杨家岭的中央大礼堂召开了中国共产党第七次全国代表大会，大会通过了《中国共产党章程》，这是中国共产党独立自主制定的第一部党章，党章里第一次增加了总纲部分，总纲第二自然段规定：“中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针”[2]。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的第一次历史性飞跃，”既是对中国革命实践独创性经验的理论总结，也是运用马克思主义普遍原理指导中国革命具体实践的结果，是与马列主义一脉相传的科学体系。这样，党的指导思想实际上就是马列主义毛泽东思想。

八大制定了中国共产党执政后的第一部党章，该党章坚持了正确的指导思想，“中国共产党以马克思列宁主义作为自己的行动指南”[3]（毛泽东思想没有写进八大党章中去，原因主要是当时苏共正在大批个人崇拜）。确定了正确的工作方向，“中国共产党的任务，就是有计划地发展国民经济，尽可能迅速地实现国家工业化，有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造，使中国具有强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输和现代化的国防”[4]，有效指导了新中国初期社会主义建设事业。九大、十大党章背离了八大党章的正确纲领，体现了在思想上、政治上和组织上的错误方针。中国的社会主义建设事业也因此遭受重大挫折。十一大党章没能清除九大、十大“左”倾错误的影响。

中国共产党第十二次全国代表大会是在1982年的9月6日于北京召开的，该会审议通过了《中国共产党章程》。十二大党章制定时，正是中国拨乱反正完成，“解放思想、实事求是”思想路线确立，改革开放思路形成之际，它吸取了以往历届党章正反两方面的经验，尤其是七大、八大党章的成功之处，也弥补了九大、十大党章乃至十一大党章的不足，同时还总结了十一届三中全会以后的经验。该党章与前几个党章相比重要的特点是总纲内容更充实、更完整。在指导思想方面，总纲明确写道：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南”。[5]根据十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的规定，十二大党章总纲中对毛泽东思想作了比七大更科学的表述。

十三大党章只在十二大党章的基础上对部分条文的内容作了修正，在指导思想上没有变动。1992年10月12日至18日中共十四大在北京召开，把建设有中国特色社会主义理论写入了党章，该党章总纲第五自然段写到：“建设有中国特色社会主义的理论，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，继承和发展了马克思主义，是引导我国社会主义事业不断前进的指针。”[6]表明在十四大以后，中国共产党的指导思想中加入了一个新的内容，即“建设有中国特色社会主义理论”，为今后的经济建设、社会发展指明了前进方向。

在1997年9月中共十五大通过的章程中，邓小平理论写入党章，与马列主义、毛泽东思想并列成为党的指导思想。新的党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”[7]邓小平理论是在建设有中国特色社会主义理论的基础上发展而来的，是“以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来社会主义建设正反两方面的经验，解放思想，实事求是”[8]，逐步形成的，是中国经济腾飞的基础，是改革开放宏伟大业的行动指南。

十六大通过了新的党章修正案，“三个代表”重要思想写入党章成为党的指导思想之一。十七大把科学发展观写入了党章总纲第七自然段，同时指出：“科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情， 总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的”[9]。

纵览党章的历次修订，让我们看到党的指导思想的不断丰富与发展，从早期的马克思列宁主义到毛泽东思想，再到邓小平理论以及三个代表重要思想和科学发展观，它们在思想脉络上一脉相承，是一个完整统一的思想体系，但每一次的丰富和发展都与时代要求、历史使命紧密相连，都是在迎接历史挑战，解决历史问题中的理论创新与实践创新，反映出党的先进性和执政能力不断提高 。它让我们看到：

一、指导思想的丰富是理论创新的结果。中国共产党历来重视理论创新，它以马列主义为自己的行动指南，但绝不是照搬照抄马列主义，它总是把马列主义与中国的革命建设实践紧密结合起来，使马克思主义中国化。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，第二次飞跃诞生了邓小平理论，在邓小平理论的指导下，开创了中国特色社会主义道路。“三个代表”重要思想是中国共产党在中国特色社会主义这个总命题下理论探索的又一次重大创新， “科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”[10]每一次指导思想的丰富，都是因为中国共产党在实践中创造总结出了新的理论，而且这些新理论是经过实践检验为正确的指导思想，是我们应该长期坚持的行动指南。

二、创新是与时俱进的需要。马克思主义是实践的唯物主义，它认为我们不能只是消极地解释和适应世界，而必须以创新的实践来改造世界。我们应当看到，今天的世界是一个迅速变化的世界。这种迅速发展的时代特征，必然导致人们思想、行为方式的重大变化。作为一个大国的执政党，必须始终站在时代潮流的前头，全面把握事物发展的客观规律，及时适势地提出与时代相适应的、符合社会发展规律的指导思想，引领全党、全国人民朝着正确的方向前进。

三、与时俱进是永葆活力的保证。江泽民在建党80周年的大会上的讲话给我们的一个深刻启示就是：与时俱进是我们党永葆生机和活力的根本保证。与时俱进，就是要紧密结合时代发展，充分体现时代要求，上世纪前期，中国共产党根据中国社会的具体特点，提出新民主主义革命的理论。新民主主义革命理论作为毛泽东思想中最为重要的内容之一，指导中国共产党经过艰苦卓绝的斗争，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国。到上世纪八十年代初，邓小平同志在毛泽东思想关于社会主义建设和改造理论的基础上，敏锐判断当时的时代主题已从“革命与战争”变成“和平与发展”，大胆提出改革开放，探索建设中国特色社会主义的崭新道路。在东欧剧变、前苏联解体的严峻形势下，面对“建设什么样的党、怎样建设党”的历史拷问，创造性提出了“三个代表”重要思想。在粗放式经济发展造成资源浪费、环境污染日益严重的时候，提出了科学发展观。正因为中国共产党具有与时俱进的精神品质，总能根据时间、地点、条件的变化，研究新情况，解决新问题，所以才能在一次次的历史考验面前迎难而上，永葆生机与活力。现在，中国社会主义建设进入了一个新的历史时期，机遇更多，困难与挑战也更大，如何继续保持创新精神和与时俱进的品质，如何保证决策的正确性和科学性，将是摆在执政党面前的又一次历史考验。

[注释]

[1]中共十七大史料（关於《中国共产党章程（修正案）》的决议）_《网络（http：//blog.sina.com）》.

[2]引自中共七大通过的《中国共产党章程》.

[3][4]引自中共八大通过的《中国共产党章程》.

[5]引自中共十二大通过的《中国共产党章程》.

[6]引自中共十四大通过的《中国共产党章程》.

[7][8]引自中共十五大通过的《中国共产党章程》.

[9][10]引自中共十六大通过的《中国共产党章程》.