□ 王怀振 陈广琳 高 帅 范长军
王爱芹向群众发放资料宣传党的惠民政策。
说起菏泽市牡丹区西城办事处南华社区党支部书记王爱芹,在菏泽是个响当当的人物。在王爱芹担任社区“当家人”的12年中,社区先后获得山东省“和谐社区示范社区”、“劳动保障优质服务窗口”,菏泽市“民族团结先进单位”等荣誉,王爱芹个人也被评为菏泽市“三八”红旗手,菏泽市“优秀支部书记”。说起这些荣誉,街坊邻居们都自豪地说:“因为我们选对了‘当家人’!”
南华社区是一个拥有2300户居民,常住人口6077人的老社区,也是一个回汉民族共居的社区。辖区内有12个省、市、区直单位,3个商贸区,31栋居民楼,28条街道。2003年,44岁的王爱芹接手南华社区党支部书记的时候,对社区工作还是个门外汉,但她知道,火车跑得快全靠车头带,要干好社区支部书记,自己就要当好“火车头”。
社区干部的作风正不正,工作实不实,老百姓看得最清楚,感受最直接,也最有发言权。上任伊始,王爱芹就从树形象抓班子带队伍干起。她时时告诫自己:无论做事还是做人,都要行得正坐得端,不论到哪,都要人过留名雁过留声,无论干哪一样工作,干就必须干好,干就干出个样子来。社区工作千头万绪,她不断鼓励社区干部要有胆量,敢想敢干,不怕事,肯吃亏,特别是遇到较为棘手的问题,更要勇于负责,敢于担当。
2013年,菏泽市集中治理三轮车非法营运。南华社区地处老城区,任务十分艰巨。参加牡丹区的动员部署会议后,王爱芹到夜里12点都没有睡着觉,满脑子想的都是怎样去完成这项工作。第二天一早,她就组织召开社区“两委”会议,研究落实的具体办法。随后,王爱芹组织全体社区干部,逐门逐户排查摸底,详细掌握每位车主的姓名、年龄、性别、家庭情况、车辆型号和联系电话等详细情况,很快排查出39辆非法营运三轮车。
这些营运人员大部分是回民,生活困难,有的家庭收入主要来源就是非法营运,所以拒不配合三轮车整治工作。曹州路赵瑞华夫妇花4000块钱买了一辆半旧三轮车,夫妇俩换着开,人停车不停,2个月就把买车的钱赚了回来,还收入2000多块钱。他们对取缔三轮车的政策,抵触情绪很大。王爱芹为做工作跑了不下15趟,给他们讲政策、摆利害。在了解到他们掌握面点手艺、开过面包店的情况后,王爱芹鼓励他们干回老本行,并积极帮助他们办理工商、税务等证件。慢慢地,赵瑞华夫妇被王爱芹的诚意打动了,卖了三轮车干起了老本行。从解决居民生活困难入手,真心真意为居民办事,王爱芹的努力换来了居民的感动与配合。很快,社区39辆三轮车全部处置,车主全部得到妥善安置。
王爱芹是个做群众工作、服务群众的“行家里手”。她把群众的困难当作自己的困难,设身处地从群众的角度考虑问题,真心实意地为群众办事。
作为菏泽老城区,南华社区最大的现实就是破旧房屋多、失业人员多、弱势群体多、困难群众多。每年入冬和春节前,王爱芹都将社区干部了解到的困难居民一一登记造册、在公开栏公布,并拿出资金对低保户、重残户、精神失常户等困难户、特困户进行走访慰问。曹州西路海棠寺街回族居民陈晓朝,上有80多岁的老母,下有一个不懂事的孩子,还有一个妻子是呆傻,一家四口挤在三间漏雨的破屋里。居民的困难,王爱芹时刻放在心上。社区资金不足,她就积极与民政部门协调,又组织党员捐款,买来砖瓦,为陈晓朝家翻修了三间新瓦房。为了让陈晓朝多挣点钱,王爱芹联系保洁公司给他找了份工作,保证他有基本的收入。
南华社区的下岗失业人员多,就业问题一直很突出。王爱芹把促进下岗人员再就业作为解决困难群众生活的一项重要措施,一方面鼓励下岗人员自谋职业,一方面成立了就业培训中心,组建了建筑、装修、家电维修、家政服务等五个服务小组,邀请有关工厂经理到社区现场招聘。社区党支部向居民公开承诺,求职人员只要不挑不拣,保证48小时内上岗。培训中心成立以来,已免费为270人培训了实用技术,先后为612名下岗失业人员推荐就业机会900多人次,就业率达95%以上。目前,全社区没有一个零就业家庭,成为全市安置下岗失业人员就业率最高的社区。
对居民反映的难点、热点问题,王爱芹从不回避敷衍,也不推诿拖延,无论事情大小,都逐一解决、落实,这让她成了社区居民眼中的“大姐”、“知心人”,社区居民都愿意将自己碰到的问题毫无保留地向她倾诉。这么多年来,王爱芹究竟为群众办了多少好事,社区居民谁都说不清。“有事就找王爱芹”,一句简单的话表达了居民对她的信任。
社区人多事多,免不了有纠纷和问题。不管大小纠纷,只要王爱芹知道了,总是第一个赶到,想方设法帮助解决问题。由于办事公道,处理居民矛盾问题“这碗水”拿得稳、端得平,经王爱芹调解的纠纷都得到了妥善的处置。
居民贺家与杨家是前后邻居,因宅基闹了30年,因为互不相让,土管、房产、规划、司法等部门介入,都没有调解好两家的矛盾。眼看着贺家的房子渐渐成了危房但是无法翻建,两家的矛盾越来越尖锐。王爱芹看在眼里,急在心上,她对社区干部说:“这两家的事情再不解决,就可能闹出事端了。不管困难多大,我们都要解决他们的纠纷!”王爱芹和社区干部主动想办法、拿方案,一趟一趟往两家跑,讲利害,讲和睦。在他们跑了30多次后,最终贺家补偿杨家1000元现金,两家握手言和,彻底算清了这一陈年老账。
作为回汉聚集区,南华社区的回汉两族居民时常因为生活习惯等原因发生矛盾。宁夏来的张姓回民青年经营一个拉面馆,并要求面馆方圆500米之内不准有第二家经营户,因此和周边的经营户矛盾不断。因为涉及民族工作,社会关注度高,市区党委、公安、宗教等各级部门的领导都很重视。王爱芹带着社区两名同志,一次次做工作,不厌其烦地讲政策说利害关系。时间长了,张姓回民青年从最初极度抵触到听得进意见,最后欣然接受了王爱芹的建议,没有再发生过矛盾问题。群众心里有杆秤,只要党员干部公道正义,时时处处想着群众,群众都会支持。
近年来,在王爱芹和社区“两委”一班人的努力下,南华社区的民风更淳朴了,邻里更和睦了,老百姓的笑容也更多了。说起来社区这两年的变化,有的群众算起了账:几年来,社区先后修通了石人西街、南顺街、曹州路等6条街,辖区28条自然街道全部铺上了水泥路,更新路灯800多盏;争取资金400多万元,改造绿地4块,建起了文化广场;招引了南华广场、曹州大观园等商贸房产投资项目,目前曹州大观园部分楼盘已经封顶;成立了接送孩子服务队、工程安装队、家政服务队、小饭桌等,安排下岗职工926人,再就业率达95%以上;成立了秧歌队和戏迷俱乐部,社区固定资产比原来翻了两倍,账面存款300多万元……
王爱芹对社区下岗创业商户进行回访。
“社区好比一个大家庭,居民都安居乐业了,我这个家长也就当好了。”王爱芹这样总结工作心得。2014年社区“两委”换届,王爱芹以高票连任社区党支部书记、居委会主任。望着一张张书写着自己名字的选票,她感觉到了沉甸甸的期待和责任。王爱芹说,有了居民群众的支持和期待,她的干劲更足了,脚步更加踏实了。□