浅议会计信息质量

张洪伟

（牡丹江市珠江万嘉旅游投资发展集团有限公司，黑龙江 牡丹江157000）

1 关于会计信息质量的特征

会计信息质量,从字面上来理解,也就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求。它就像产品质量一样,如果不能符合既定的产品质量标准,这些产品就不能为消费者带来应有的效益。会计信息质量特征是指使会计信息有用的特征,它是确定信息有用的成分,因此,它们是在进行会计选择时所应追求的质量标志。FASB在第二号概念公告中,第一次将会计信息质量作为一个专门的研究项目系统地加以阐述并提出会计信息质量特征应与会计目标相联系。该公告认为会计目标应该是“决策有用性”,因此,相关性是保证信息对决策有用的最重要的质量特征,同时,会计信息还应具有可靠性、真实性、可核性、中立性、可比性和可理解性。英国会计准则委员会1990年代发布的“原则公告”中认为会计信息质量主要在于相关性和可靠性,同时还需要考虑可比性与可理解性、及时性和效益大于成本原则等。

我国的会计信息质量特征的系统性研究从20世纪80年代始,1992年颁布的《企业会计准则》中以会计原则的方式阐明了十二项基本会计原则,与会计信息质量有关的基本原则包括:客观性、可比性、一贯性、相关性、及时性、明晰性、谨慎性、重要性等。

2 影响会计信息质量的几点固有性因素分析

目前我国会计信息可靠性得不到保证，会计信息失真已成为困扰我国会计界，影响国家宏观管理，误导会计信息使用者决策的重要问题。这其中的原因主要是认识不到位，措施不力造成的，但是部分存在于事物本身必然性的影响因素却是不可更改的，对此，我们应该有着清醒的认识。对于这部分原因，我们只能努力降低其影响范围和作用，充分理解其导致会计信息失真的辩证原因，使会计信息能更好地为使用者所服务。

2.1 会计管理体制对会计信息质量的影响

会计管理体制是经济体制的一个重要组成部分，会计管理体制是指根据经济体制的整体需要，对一定范围内的会计事务进行组织和管理的方式、方法作出的具体制度安排。会计管理体制主要包括两方面的内容：一是，国家对会计规范体系的形式和约束方式的制度安排；二是，管理会计机构和组织上的制度安排。对前者来说，近几年国家对会计规范体系不断完善，总体上使会计规范的制定符合经济体制的要求。而对于后者来说，合理地界定政府在宏观会计管理中的职能包括制定会计发展规划、建立和完善法规体系、实施对微观会计运行过程的监督、建立和完善会计服务体系等。目前，我国正致力于建设社会主义市场经济体制，但我国的会计管理体制仍停留于计划经济时代下的“双重身份”体制。会计人员既代表国家(所有者)监督企业，是企业的监督人员，但同时又是企业的管理人员，具有“双重身份”；这一与经济体制不相符合的会计管理体制导致了国有企业会计工作的无序，会计人员的组织管理制度与整个会计管理体制的不协调。

2.2 会计规范对会计信息质量的影响

当前，我国的会计规范本身存在不少问题。会计规范体系不完善，法规不健全不配套，法规与制度不统一，制度与制度之间不协调；会计规范滞后于企业经济活动的发生；会计规范的弹性即会计法则、制度方面规定的灵活性与会计人员的素质、投资者的素质不相匹配。

从会计规范的执行看，当前会计信息失真的主要原因是因为会计规范的执行不力造成的。制定得再完善再无懈可击的会计规范如果得不到有效的执行也难以形成对会计行为的约束，难以保证会计信息的质量。会计规范执行不力的根本原因在于企业经营者与会计人员违反会计规范所得报酬远大于付出的代价。形成这种风险极小报酬颇高的状况的原因，一是监督机制不健全；二是法律处罚不严；三是处罚措施并不触及企业管理者和会计人员本身的利益。修订的新《会计法》在完善会计规范的同时，加强了会计规范的执行力度，其立足于健全会计监督体系，强化了对违法会计行为的惩治力度，并增加了行政制裁的形式和手段，对触犯刑律的行为，将依法追究刑事责任。

2.3 建立会计信息质量的监督与检查系统

会计信息质量的监督与检查是指对会计核算与管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性检查，便于及时发现并纠正会计工作中存在的偏差和错误；依法查处存在的舞弊造假行为，确保会计核算和管理工作健康、有序和高效地运行。

首先，企业应建立一套规范、完整的制度和有效的内部监督控制机制，健全会计基础工作，规范会计工作秩序，使企业内部监督控制制度化、科学化和经常化。这不仅是形成真实、合法会计资料的基础，也是企业各项资产安全、完整的保证。企业内部的会计监督控制制度，强调不相容职务的分离，重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确，相关人员应相互监督、相互制约。企业内部会计监督控制制度包括对货币资金的内部监控制度、对供产销环节的内部监控制度、对实物资产的内部监控制度、对筹资活动的内部监控制度以及对投资活动的内部监控制度等。以减少会计信息非故意失真的发生。其次，建立企业外部监管体系，包括财政监管、税收监管以及社会中介监管等，以遏制会计舞弊行为现象发生。强化中介机构的社会监督水平，全面提升行业的公信力，建立健全行业监管体系，加强司法介入力度，使会计信息的造假者承担相应的法律责任。

2.4 加强会计队伍的素质建设

所有的会计信息都是经由会计人员流向社会的，会计主体——人的综合素质，是会计行为形成和发展的直接动因，因此，会计人员的知识素质、道德素质差异直接导致会计行为的差异，从而决定了会计信息的质量。会计人员是会计工作的承担者，也是会计信息的直接提供者，从某种程度上讲，只有会计人员的素质提高了，会计信息质量才能提高。因此，加强会计队伍的素质建设，是确保会计工作和会计信息质量的关键。企业应配置高素质的会计人员和会计管理人员，并对其进行定期的专业技能培训，不断充实、更新会计人员的会计知识，不断提高专业素养和技能水平；加强会计人员思想教育和职业道德教育，要求会计人员坚持原则；企业应对会计人员的执业资格、工作业绩等进行定期的考核，认真做好会计人员的后续教育、专业技术资格考试等工作，将其业绩与职位、职称等联系起来，充分发挥和调动会计人员的工作积极性。

总之，会计信息的质量特征和会计环境的特殊性，决定了对会计信息要求上只能是相对的而不是绝对的精确。由此看来会计信息失真是客观存在的，不可避免。在整顿会计工作秩序，提高会计信息质量的过程中，要科学界定可控制和不可控制因素，最大限度地追求会计信息质量保证，但不能绝对化，否则，就会出现形而上学观点，搞烦琐哲学，反而不利于提高会计信息质量。

［1］梅艳晓.关于会计信息失真的思考[J].天津财经大学学报,2005(9).

［2］庞海峰,朱晓丽.如何提高会计信息化之探析[J].中国商界,2009(2).