做好城管民生事 为美丽陵水添彩

黄法强

近期，海南省陵水县城市管理局迅速掀起“做好城管民生事 为美丽陵水添砖加瓦”的活动，以此作为国际旅游岛先行试验区城市管理出发点和落脚点，在民众中立即引起了广泛关注和良好反应。本刊记者就相关情况采访了陵水县城市管理局副局长杜秀娟。

杜秀娟认为，“城市管理承载着民生，凝聚着民心。俗话说得好：民生无小事！只有把城市管理中的一件件小事做好了，才能做好精细化城市管理这篇大文章，才能真正实现作风的转变、管理的提升、环境的优化。”陵水县城管局在这种理念引导下，在县委县政府的大力支持下，在陵水县城管局熊茂局长的带领下，坚持把打造人民满意的城管放在各项工作的首位，从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市家具和城管执法等各项城市管理涉及民生的细节入手，向社会公开承诺办好与群众生产生活密切相关的城市管理实事。目的是通过活动的开展，创新和优化服务理念，破解城市管理难题，提升管理水平，共同打造环境幽美、宜业宜居的城市新形象，从而促进生态优化和环境优化，让人民群众满意，让社会各界满意。

如何贯彻这些城市管理理念，杜秀娟介绍：首先，服务城管主要包括为社区居民维修排水管道，提供绿化服务，全天开放公厕，开展广场便民服务，开设便民市场等。开展服务城管，就是结合城市管理职责，设身处地为市民群众着想，为百姓排忧解难。我们创设了“地图模式”，设置临时瓜果市场，公布咨询电话，编制“瓜果地图”，从源头上变堵为疏，破解了瓜农果农进城销售难问题，化堵为疏、化繁为简，处处彰显人性化和亲情化，解决城市要面子、百姓要肚子、管理要路子的矛盾问题，既为老百姓提供生活方便，又破解了城市管理难题，从而使城市管理中的热点难点变成了工作亮点。

其次，民生城管，就是把惠民利民作为城市管理的根本出发点和落脚点，多为百姓办实事、办好事，让市民群众享受到更多的社会公共福利。具体包括为社区单位修剪清理危树，设置街区园艺花钵，消除城市无灯区，美化街头配电箱，为社区居民设置便民商贩中心、临时瓜果市场，改造洒水车作业方式，实施污泥清掏不落地工程等实事。

第三，提出“百姓城管”，就是倡导“城市是我家，管理靠大家”。百姓城管包括组建百姓城管志愿者服务队，开展行政审批与商户面对面活动，设置公共场所城管意见箱，开展城管进校园、进企业、进机关、进社区、进工地活动等实事，从而广泛吸引市民群众走进城管、体验城管、参与城管，形成共管共享、良性互动的城市管理新格局。

第四，开展精细城管，要求更加注重城市细节，重视管理末梢，从城市细微之处入手，提高城市精细化管理和服务水平。比如管理市政设施和环境卫生，要像在自家屋里抹桌子、擦地板一样精细用心。

第五，在活动开展中，坚持管理、执法、服务三位一体，以执法促管理，以管理促服务；坚持文明执法、阳光执法、人性执法，教育与处罚相结合，从重管理向重服务转变，努力营造城市管理和谐氛围，构建和谐有序城管新格局。

说到如何打造陵水特色城管品牌，杜秀娟信心满满地说，我们始终把打造陵水城市管理形象品牌作为一项重要工作来做，通过开展一系列惠及百姓、服务民生的活动，打造城市管理亮点，连点成线，连线成面，连面成景，形成具有示范带动力的城管特色品牌。

结束了对杜秀娟副局长的采访，记者漫步在陵水县街头，黄昏后的路灯格外明亮，一眼望不到尽头。路灯下是一排排整齐且枝叶茂盛的绿树，被环卫工人清扫过的街道干净、亮洁。过往的人流和车辆各司其道，井然有序，一片和谐的景象。