双周聚焦

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12月30日，省政府召开全省发展和改革工作电视电话会议。会议宣读了夏宝龙书记、李强省长重要批示，袁家军常务副省长出席会议并作了重要讲话，省发改委主任谢力群作了工作报告。会议对在新常态下如何把握发改工作的新要求作了系统阐述，对新一年发改工作进行了具体部署，并对发改系统提出了提升“五个能力”的要求。（图/金川）

《浙江经济》2015年度重点选题

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是启动“十三五”规划的谋划之年。《浙江经济》将围绕重大问题、重大战略、重大改革、重大规划、重大举措，强化以下重点选题安排：

1.经济新常态和浙江发展。全面认识经济发展新常态带来的趋势性变化，准确把握新常态下浙江经济发展的阶段性特征，以“八八战略”为指引浙江新常态发展，探索研究“增长中高速、质量中高端”的提质增效发展新路。

2.重点改革和改革试点。围绕争创体制机制新优势，精准把握全面深化改革的浙江特色，关注重点领域和关键环节的改革，总结推广改革试点经验。突出关注推进国家战略举措改革、“四张清单一张网”为重点的政府改革以及资源要素市场化配置改革、投融资体制改革、国企国资改革、地方金融改革、城乡体制改革、生态主体功能区建设等改革试点。

3.经济形势研判和重大政策解读。围绕保持经济平稳健康发展、争取中高速增长这一目标，客观分析消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，监测预测消费、投资、出口“三驾马车”和企业运行态势，及时发布“浙江指数”。跟踪研究、解读扩大有效投资、培育消费热点和稳定出口增长政策。

4.结构新优化和新增长点培育。围绕打好转型升级“组合拳”、发现培育新增长点，关注“四换三名”工程实施、产业集聚区提升发展、重大产业项目布局谋划、商业模式创新以及区域创新体系和现代农业体系的构建。突出关注信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业培育发展，推动产业结构向中高端水平迈进。

5.统筹城乡区域发展和新型城市化。围绕“化人”这一核心，健全城乡发展一体化体制机制，关注国家新型城镇化综合试点、浙江新型城市化的深入推进以及大都市区带动战略实施。关注农村产权制度改革，研究有序推进农业转移人口市民化、县域经济向市域经济转型的创新实践。深化中心城镇改革发展和小城市培育，关注特色小镇建设。

6.对内对外开放和外贸转型发展。抓住新一轮高水平对外开放机遇，围绕“高水平引进来、大规模走出去”这一主旨，以开放促发展，重点研究外贸方式、外资利用方式、开放战略平台建设、对外直接投资的创新发展，推动浙江资本和优势产业走出去。追踪杭州跨境电子商务综合试验区建设、舟山江海联运服务中心和宁波港口经济圈建设等进程。强化对接国家“三大战略”谋划，重点研究参与“一带一路”和长江经济带建设。

7.市场主体培育和浙商提升发展。重点研究加快市场主体培育和升级，研究坚持权利平等、机会平等、规则平等，支持民营企业参与重点项目建设，关注“浙商回归”发展、混合所有制经济发展。关注民间投资和民营绿色石化基地建设，跟踪民营银行试点、PPP试点。

8.“两美浙江”和生态文明建设。围绕建设美丽浙江、创造美好生活，深化生态文明建设，重点研究推动形成绿色低碳循环发展新方式，突出关注清洁能源示范省建设和生态文明先行示范区建设，关注应对气候变化、循环经济发展和低碳城市试点。

9.社会建设和民生保障。围绕促进社会公正、增进民生福祉，关注深化社会体制改革和创新社会发展。重点研究创新社会治理和基本公共服务体系建设，关注更加公正的社会保障体系构建。关注健康浙江建设，关注养老服务综合改革和社会资本办学办医综合改革。

10.“十三五”发展和规划编制思路。科学谋划“十三五”发展，深入研究外部环境变化和影响、经济发展新常态、创新驱动发展、生态环境保护、经济社会包容发展等重大问题。深入研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目，对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的重大政策。

《浙江经济》编辑部

二O一五年一月