强化监督 有效作为 积极推进法治龙岩建设

罗辉

强化监督 有效作为 积极推进法治龙岩建设

罗辉

依法治市是中央提出的法治中国、依法治国重大战略部署在龙岩的具体落实和实践，也是推进“平安龙岩”、“法治龙岩”建设的有效载体和有力抓手。检察机关作为法律监督机关，要充分认识检察工作在实践司法公正、提高司法公信力、树立司法权威中的独特作用，牢固树立法治观念，严格依法履行职责，主动把各项检察工作融入法治龙岩建设总体布局，为推进法治龙岩建设提供有力司法保障。

一、适应新常态，增强工作前瞻性。持续落实《龙岩市人民检察院关于服务龙岩科学发展跨越发展的意见》，切实按照市委梁建勇书记对我市政法机关提出的要做“改革发展的护航者、维护稳定的‘刀把子’、公平正义的捍卫者”的要求，依法服务发展、保护生态、保障民生，全力推进平安龙岩建设。一要维护好发展环境。积极参加整顿和规范市场经济秩序，严厉打击非法集资、非法经营、金融诈骗、合同诈骗等犯罪，密切关注政府投资拉动战略实施，坚决惩治贪污、挪用、骗取政府投资等犯罪行为，深入开展工程建设领域职务犯罪专项治理，健全工程建设领域腐败预防监督机制。二要保护好生态环境。完善“专业化法律监督+社会化综合治理+恢复性司法实践”生态检察模式，服务生态文明先行示范区建设，进一步加大对破坏生态环境犯罪的打击力度，积极探索相关机制以降低资源破坏和环境污染损害程度，深入开展破坏环境资源等专项立案监督活动，严肃查处能源资源保护、环境污染防治、环境监管等环节职务犯罪。三要保障好民生民利。树立以民为本、司法为民的理念，严肃查办民生领域职务犯罪，着力抓好“舌尖上的安全”专项监督活动、“保障民生惠民政策落实”专题预防，积极参加信访法治建设年活动，加快推进信访积案化解。

二、回应新期待，加大法律监督力度。认真贯彻市委关于全面推进依法治市的实施意见，加强和改进法律监督工作，回应人民群众对公共安全、惩治腐败、权益保障、公平正义的新期待。一要履行好维护稳定、促进和谐的重大责任。严惩刑事犯罪，深化涉法涉诉信访工作机制改革，妥善化解矛盾纠纷，参与社会治安综合治理，努力化解不稳定因素，推进普法教育“六进”，有效引导群众自觉信法、守法、依法。二要严肃查办职务犯罪，促进反腐倡廉。坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的重大决策部署，推进侦查办案法治化建设，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，同时健全职务犯罪预测预警机制，切实增强预防实效。三要全面强化诉讼监督，维护公平正义。重点加强对限制人身自由司法措施和侦查手段的法律监督，加强对法院刑事审判活动、行政诉讼活动的监督，强化社区矫正法律监督。改进监督方式，完善监督机制，既要纠正执法司法突出问题，也要注重加强配合，维护司法权威，增强监督实效。

三、落实新部署，着力提升司法公信。坚持自身正，自身硬，坚守公正司法底线，做到严格规范公正文明司法。一要深入开展专项整治。开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，深入查找司法不规范的突出问题，围绕高检院要求重点整治的八个方面“共性”问题，逐一排查、整改到位。二要大力推进严格执法。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的制度。三要全面强化自身监督。强化各业务部门之间、各办案环节之间的监督制约，健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，建立违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度。四要继续深化检务公开。加快推进案件信息公开系统、检察微博微信平台的拓展应用，完善案件公开审查、公开听证制度，积极推进检务公开大厅建设，建立开放、动态、透明、便民的阳光执法机制。

四、把握新要求，扎实推进队伍建设。一如既往地全面贯彻从严治检要求，不断深化“两提升五过硬”建设，积极开展“红土先锋”、“红土清风”活动，努力建设一支高素质检察队伍。一要加强思想政治建设和纪律建设。深入开展“三严三实”专题教育，深化“增强党性、严守纪律、廉洁从检”专题教育活动，强化对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查，严肃查处有令不行、有禁不止行为。二要推进检查队伍专业化建设。积极探索与专业化要求相适应的教育管理模式，重点加强对基层一线领导和骨干的教育培训，抓紧培养紧缺实用人才，努力为年轻干警履职尽责、成长成才创造条件。三要持续整治“四风”和司法作风突出问题。以落实“两个责任”为抓手，从严教育、从严管理。严格落实教育实践活动中建立的对“一把手”监督、落实两个责任、坚守三条底线、四项谈心谈话等制度规定，做到全覆盖、起作用、有实效。

（作者：龙岩市人民检察院党组书记、检察长）