大招惟余减法

本刊付梓之际，看到海关总署公布了2015年前8个月我国外贸进出口情况。据海关统计，今年前8个月，我国进出口总值15.67万亿元人民币，比去年同期（下同）下降7.7%。其中，出口8.95万亿元，下降1.6%；进口6.72万亿元，下降14.6%；贸易顺差2.23万亿元，扩大80.8%。

读完这组数字，心中涌起的第一个念头就是——得出大招了。

其实，从去年以来，管理层就一直努力地给各种政策来刺激实体经济的复苏，甚至在相当长的时间里默许“国家牛市”的提法，原本是希望资本市场的活跃能反过来带动实体经济走出谷底。但事实就是这么残酷，基于中国经济已经在相当大的程度上融入全球大市场了，因此连续两个月同比大幅下跌的外贸数字，实际上宣告了国内经济短期走出低迷无望。

那么，接下来管理层会不会放大招？会放什么样的大招？

我们先从过去改革开放30多年的历史中寻找些许灵感。如果从政策和调控的视角来看，大致上2000年之前的政策环境是“松绑”，就是允许个人和企业更自由地进入市场化经营的各个领域；2000年之后的政策环境是“鼓励”，就是出台很多产业政策来鼓励某种投资和消费的行为。显然，从短期的效果来看，“鼓励”带来的成就要远远大于“松绑”，但从带来的负面效应看，“鼓励”的恶果也远远大于“松绑”，比如光伏、风能等，皆因“鼓励”而把好事办砸锅。换言之，各种政策加法的后遗症既降低了市场运行效率，又极大地干扰了产业发展的健康生态与节奏。

所以，不妨从减法的角度来审视可能出现的大招。

首先还是综合减税负。综合全球大宗商品的走势，以及除了美国以外的诸多经济体的增长态势，可以说全球经济很可能处于某种中等程度衰退的门槛上。如果不能充分认识到这次衰退可能导致的严重后果（将中国经济推向中等收入陷阱），那么政策反应的速度必然大大滞后于实际情况。8月份央行突然出手的人民币“三连贬”，只是这种滞后反应带来的必然选择之一，事实上这也是其错过了18个月前绝佳的阶段性贬值的最好时机带来的后果。原本5%的贬值即可化解一系列困难，现在可能不得不考虑20%甚至30%的汇率调整空间了。所以从这个角度来看，目前的税率和社保率都有较大的下调空间，管理层不应满足于目前毫无就业促进动力的所谓小微企业减税举措，应果断将减税和降低社保负担的主体瞄准营业额1000万元～5000万元左右的小型企业，这一规模的企业才具备初级的就业弹性和吸纳能力。

其次就是全面放松管制，包括各种限购、限入、限生等措施，要敢于转变政府与市场的关系。强力推进服务型小政府的形成，通过行政机构的减员、资产置换等快速释放财政支出在民生上的投入潜力，必须要有壮士断腕的决心和勇气。要相信更自由的市场经济将会给予这片创业热土更持久的增长动力，相信未来就要放下现在。