孙朝芳
(重庆市黔江区建设工程质量监督站 重庆市 黔江区 409000)
建筑工程质量监督工作的意义与作用
孙朝芳
(重庆市黔江区建设工程质量监督站重庆市黔江区409000)
近年来,我国在经济建设方面取得了显著的成绩,各行各业都进入到了快速发展的时期,房屋建筑行业更是进入到了黄金发展时期,有效促进了我国经济的进一步发展。为了使工程监理在建设项目中发挥最佳效用,要对管理措施进行优化组合,完善监理制度,实现工程预期效用。
建筑工程;质量监督;意义与作用
随着我国建筑行业体制的不断完善,建筑施工的全面管理也逐渐摆在了建筑管理者的面前。我国基础设施和房屋建设工程的不断增加,使得建筑行业开始变得混乱,作为工程质量监督的一个重要体系,监理是加强工程质量的重要控制和保证因素。因此,建筑工程进行监理就显得十分重要。
实行建筑工程监理是我国工程建设与国际接轨的一项重要工作,是工程建设领域的一项重要改革,是工程建设领域里的重要机制之一。建筑工程质量的好坏影响政府建设资金的有效利用,在私营项目中,建筑工程质量更会影响企业发展和个人生命财产安全,这是生死存亡的大事,因此,建筑工程质量监督管理是工程项目建设中必不可少的工作。依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。对建筑材料和设备是否合格的监督管理、对建筑工程设备安装的监督管理和对建筑工程施工环境的监督管理等等方面。从这些方面可以看出建筑工程质量监督是个广义的概念,其内涵较宽泛。更重要的是技术创新,科学的动态管理,人力资源的开发,增加建设工程的知识含量,实施建设工程知识经济人才优先发展战略,来提高工程质量。依靠知识新资源实现其质量的超常发展。监督工作涉及工程项目建议书审评、建设工程项目生产活动、工程项目竣工验收的全过程。监督人员发现工程中存在的质量问题,指导并监督施工方进行调整和处理,保证建筑工程项目的最终质量。
由于工程监理在我国起步较晚,国内至今还未形成较为完善的监理审核制度,政府对监理单位的授权、责任划分、费用收取等方面还存在不少的问题,国内工程监理建设还任重道远。我国这几年也一直在强调并贯彻落实,所谓“百年大计、质量第一”的方针就是我国建筑工程建设向来的宣传口号,而这个方针在建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要的作用。作为管理人员,有必要完善法律法规,动用政府强制力,加强对发展商和开发商的监管。要想杜绝外因一提到的这种现象,控制住最低质量,就必须加强监督并加大开发商与承包商双方的责任,提高违规成本。质量监督机构的现场监督与市场资质、招投标管理之间缺乏联动,企业在工程建设阶段的违法违规信息不能及时反馈给市场,对企业的惩戒作用不足。保证建筑工程的质量,在建筑工程中对人们和社会可能会产生不利影响的因素进行预防控制和质量监督。综上所述的这些,都从不同侧面体现了建筑工程质量监督的重要性,做好这项工作,可以保证建筑工程的质量和使用效益。
无论是施工人员还是监管人员,提高自身业务素质,保持较高的责任感,严格按照条例规范进行建筑施工和工程项目监理,会大大提高工程项目的安全质量。监理单位只能最大限度地降低施工风险,保证施工正常进行。现阶段业主往往将施工质量问题推在监理单位身上,这个责任应该在于承建施工方,而并非第三方监督机构。监督项目的正规运行,并承担部分质量安全责任。要接受监理,还需按照国家《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的条文,提交申请工程监督资料。其基本工作流程如图1所示。
工程监理在施工过程中通过合同的方式,对施工人员素质、原材料质量、施工标准、安全防护等方面进行规范,并且以合同的方式加以管理和监控,减少因为不规范操作带来的安全、质量事故。建筑工程的质量监督工作,其现实的时代意义就在于能够为国家和社会的全面发展和进步做坚实的后盾,保证我国社会主义和谐社会的顺利构建。这种纳入到标准化监管的流程体系,已经为建筑监理提供了较为正规和详尽的参照程序,简化了传统监理工作的繁冗和混乱,大大提高了工程监理的效率,有力地推动了这一行业的发展进程(如图2)。
工程监理在我国虽然起步较晚,且并不完善,但是其作用却是非常明显的,建设监理制度不仅是一项重要的法律制度,也是保障工程质量和安全、提高工程效益的重要手段,它对我国建筑行业的规范有着重要的意义。还有一些监理单位,对现场主要材料进场验收把关不严,现场不能发现问题或发现问题不能及时处理,在制止不力的情况下又不向主管部门报告。导致安全问题积累影响整个工程的质量安全。所以不断提高从业人员的素质,逐步实行职业证书制度,强化从业人员的素质,逐步实行职业证书制度,强化从业人员的管理,已成为提高工程质量至关重要的保障问题。
图1
图2
建筑材料是最易出现安全问题的部分。严格控制建筑材料检测试验,严把材料的质量关,是对建筑施工单位负责,是对政府负责,是对人民的生命财产安全负责。促使监理工程师有效掌握我国相关的法律法规及政策;监理工程师也要积极主动的进行学习,树立牢固的质量意识,不断更新监理知识内容,掌握监理手段,这样才能从整体上提高监理队伍的素质。对于建筑工程来说,每一个建设工程项目的投资和耗费都是相当庞大的一个数量,作为投资者在付出了巨额的投资后,当然是希望获得一个能够满足使用质量和要求、理想的建筑工程产品,可以有效地起到一个参与、制约、预防、查处、促进和反馈等方面非常重要的作用,这些名词所延伸出来的作用是巨大的,它们对于建筑工程的质量监督工作的各个方面都有很好的推动作用,在建筑工程质量监督工作的各个环节都能发挥其应有的作用。要真正做到全心全意为人民服务,具有领导现代化建设能力,使工程建设完全转移到依靠科技进步和提高劳动者自身素质的轨道上来。这是提高工程质量和经济效益和保障。监管人员不可能面面俱到工程建筑的整个过程和整个方面。严格审查施工单位的资质,并且将安全质量责任明确到单位并具体到某负责人,可以降低监管难度,增加监管效率。要明确分工,使监理工作透明化,监理责任具体化,杜绝监理人员相互推卸责任,从根本上消灭工程倒塌、报废或重大的经济损失事故的隐患。同时,也能够促使施工、监理、设计等单位形成质量竞争的压力,从而加强工程质量管理,确保工程质量。
在建筑行业发展迅速的今天,质量成为了建筑工程的生命,要提高建筑工程的质量,就必须加强对建筑工程的质量监督工作,建筑工程的质量监督工作具有其重要意义与作用,加强政府的宏观监控具有重要的意义。因此,在实际工作中我们必须重视工程监理行为,将监理工作当成必不可少的调控手段来抓,以保障社会公众的利益。
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2014-11-27
孙朝芳(1965-),女,中级工程师,大专,从事建筑监督工作。