黄岛国家石油储备地下水封洞库工程的安全管理

林鹏顶

（武警水电三总队第七支队第一大队二中队　湖北　武汉　430000）

黄岛国家石油储备地下水封洞库工程的安全管理

林鹏顶

（武警水电三总队第七支队第一大队二中队湖北武汉430000）

随着我国社会经济的发展，能源资源问题不断突出，为保证我国经济的正常发展，必须重视我国的能源资源问题，地下水封能源洞库有较好的优势，对于能源资源的储备有巨大的作用和意义。但地下水封洞库工程的危险性较大，因此，在进行地下水封洞库工程时，必须重视其安全管理问题，保证洞库工程施工的质量和安全。本文通过分析黄岛国家石油储备地下水封洞库工程的安全管理措施，阐述了提高安全管理的具体措施，旨在促进此类工程的安全管理水平。

黄岛；国家石油储备；封洞库工程

引言

黄岛国家石油储备地下水封洞库工程属于典型的地下工程项目，由于地下工程项目在施工过程中，存在多种风险，而且有些风险是潜在的，不易识别的。在施工过程中，由于工程安全管理不善而引起的安全事故层出不穷，事故的产生导致重大的经济损失与影响。在地下工程施工中，实施有效的风险管理，对施工过程进行风险评估，从而构建安全管理体系，有利于提高安全管理能力，减少或避免施工过程中出现安全事故和损失。

1　工程概况

黄岛国家石油储备地下水封洞库工程，总占地面积约57.1hm2，地下工程设计石油储备库容300×104m3。地下工程主要由主洞室群、竖井、水幕系统及施工巷道等组成，主洞室群分成3组，每组3个洞室，共9个洞室，每组洞室之间由施工巷道连通。洞室底板高程-50.00m。入口位于洞库南侧，设计标高均为70.00m（1956年黄海高程系），分别沿洞库东西两侧向北延展，至洞库北端交汇，并沿主洞室方向分3个支叉向南延伸至洞库南部，终端与主洞室群底板相同，设计标高为-50.00m。

2　施工过程中的安全保障措施

2.1土石方明挖安全保证措施

土石方明挖的安全保证措施主要需要注意，自上而下进行边坡开挖，边坡开挖作业前，将设计边线外至少10m范围内的浮石、杂物清理干净，坡顶及周边设置截、排水沟，必要时设安全防护栏，严禁上下平行作业。每下降一个开挖层，就要进行一次清坡支护，避免形成高边坡后再处理。道路旁的边坡根据地质实际情况加设实体挡墙，并加强坡面排水。进洞前必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取洞脸支护措施后方可进行洞口开挖。

2.2隧洞石方开挖安全保证措施

针对隧洞石方开挖的特点，需要采取采取下中导洞短进尺、弱爆破、强支护的方式进行开挖，以保证进洞安全。在爆破后和出渣前，清撬所有开挖面残留的危石碎块，以确保进入洞内的人员和设备的安全。洞室施工中需要配备有害气体监测、报警装置和安全防护用具，搞好洞内通风，避免机械事故和人员伤亡事故的发生。动力线路和照明线路必须架设到一定的高度，线路要架设整齐，设置于洞内的配电系统和布置闸刀、开关的部位，必须设醒目的安全警示牌。另外，还要做好超前地质预报工作，及时认真地分析和观察开挖工作面的岩性变化，及时调整施工方案。

2.3爆破作业安全保证措施

在进行爆破作业时，要制定爆破安全管理细则，做好爆破设计、爆破安全监测与动态设计以及爆破安全防护措施，防止爆破产生的振动、冲击波、飞石等对相邻或附近的建筑物、设备设施、居民造成伤害。此外，在熟悉施工现场的情况下，根据地质情况的变化及时调整钻孔和爆破技术，修正爆破参数，并根据围岩情况采取必要的支护及防护措施。

2.4混凝土工程安全保证措施

混凝土工程是施工过程中的重要部分，浇筑混凝土前，要全面检查仓内排架、支撑、钢筋、拉条、模板及平台、漏斗、溜筒等是否安全可靠。仓内脚手架、支撑、钢筋、拉条、埋设件等不得随意拆除、撬动，如需拆除、撬动时，经施工负责人同意。在平仓振捣过程中，要经常观察模板、支撑、拉筋是否变形。如发现变形有倒塌危险时，立即停止工作，并及时报告有关指挥人员。不得将运转中的振捣器放在模板或脚手架上。使用电动振捣器，须有触电保安器或接地装置。搬移振捣器或中断工作时，必须切断电源。

2.5高处作业安全控制措施

高处作业情况复杂，危险性大，要定期、不定期地进行安全检查，发现问题，及时解决。对于场地狭窄、施工难度大的施工区域，设置护栏及悬挂安全网，安全网内杂物及时清除，严禁杂物积垫。高处作业要做好安全防护，防止高处坠物伤人，施工人员必须系安全带，并在一定高度搭设安全网，防止人员坠落。所使用的物料堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。拆卸下的物体、剩余的材料都要及时清理和运走，上下传递物体禁止抛下丢弃。施工各类脚手架必须严格遵守《电业安全工作规程》等规程规范，如竹夹板必须扎牢，高处平台必须设置1.05m高的栏杆，严禁上下抛递材料或工具等。

2.6有害气体的控制措施

地下工程的施工中需要做好有害气体的控制措施，在洞室施工过程中，合理配置通风设施，确保通风量，保证空气质量达标。同时，需要配备有害气体的检测和报警装置以及施工人员使用的防护面具，减少有害气体对施工人员的危害。一旦发现有害气体超标，立即停止施工和疏散人员，并及时报告监理人，经过慎重处理，确认不存在危险，并取得监理人同意后，才能复工。

2.7火工材料和油料安全管理措施

将炸药、雷管和油料存放在满足法规、规范要求的仓库内，并应与施工现场和生活区保持足够的安全距离，不在施工现场设库存放炸药。炸药管理按国家有关规定接受地方公安部门审批和监督管理。在施工过程中，火工品管理从库、退库全程安排专职人员跟班管理，确保火工品不流失。

2.8安全监测

安全监测工作要按照合同要求及有关规范进行。向发包人、监理人毫不保留地提供全部监测数据，包括原始记录和处理后的数据。另外，按期提出监测简报（周报、月报）、分析报告及其它有关资料。对于重要的检测成果或出现的异常征兆，需要及时进行通报和反馈，必要时进行技术报警，并提出应急预案。

3　提高施工过程中的安全管理的具体措施

3.1建立完善的安全管理机构，健全完善的安全管理制度

在进行工程项目的施工时，要成立有足够权限的安全管理部门。配备足够的具有安全管理经验的专职安全管理人员，建立相应的安全管理组织机构，具体如图1所示。还要健全完善的安全管理制度，推行全面安全管理。按照各部门、施工队的安全管理职责，每周组织安全检查评比，每月组织一次安全大检查、考核评分，及时兑现奖惩。

图1　安全管理组织机构图

3.2注重安全教育培训，提高全员安全意识

项目部一方面坚持落实施工人员入场安全教育及经常性教育培训，结合施工作业人员实际情况，加强对安全作业技能及现场危险源辨识及预防等方面的教育。另一方面通过例会及专题会对各单位负责人、安全管理人员进行安全管理教育，同时落实特种作业人员（爆破员、电工、焊工、驾驶员）的经常性安全教育培训。三年来，累计组织各类教育培训193次，组织安全工作会议182次，共培训人员4500多人次。各级管理人员及施工作业人员的安全意识得到明显提高。

3.3加强源头检查管理，落实隐患排查治理

3.3.1爆破作业

实行爆破器材统一管理，每一次爆破都有兼（专）职安全员跟踪检查，遇有爆破警戒不到位、人员及设备撒离不到位、相邻作业面通知不到位等情况，安全员不下达爆破指令。如遇有类似违章起爆现象，坚决予于重罚。

3.3.2安全用

落实安全用电责任制，每个施工队作业面有指定的专业电工值班，严格实行安全用电的相关规范要求，制定相应的用电巡查记录，同时要求各电工每日一巡查，第周一检查，把各类用电安全隐患消除于萌芽状态。

3.3.3高空作业

根据高空作业的不同类型，制定完善相应的防护措施，对相应设备进行安全检查与维护，并在每一个高空作业面安排专职监护人员，强制每一位高空作业人员佩戴相应的防护用品，确保高空作业安全可控。

3.3.4施工车辆

施工车辆的安全管理，结合监控系统与日常巡查、专项检查双管齐下，每周不定期地由安全管理部安全员对施工车辆进行巡查，发现超速、超载等违章现象当场教育，事后处罚。并每季度组织一次工区车辆车况安全检查，确保每一辆进出工区车辆性能、车况完好，不因为车辆故障而引发交通事故。

3.3.5森林防火

由于本工区地处森林防火区，植被覆盖率较高，周边有两处较为集中的坟场。每年的清明时节，冬季期间便属于工区的重点防火时段，为此项目部成立专门的森林防火小组，在重点防火时段，对管辖林区内进行巡查，并做好相应巡查记录，发现火情进行初步处理及时汇报，真正做到火情预防为主，三年期间工区无出现一起因为失火而造成人员伤亡、财产损失事故。

3.3.6防洪渡汛

工区营地与洞口地处于V字型山体下，是雨季水流的汇集地，为此在施工前，项目部在山体下方挖建集水池，利用原有流水渠道，扩建引水主渠道，在洞脸及洞口四周修建环形排水干渠，尽量把雨季汇集的水流引排出工区外。同时在洞口挖建三个集水井，安装抽水泵，并在汛期来临时，成立专门防汛小组，24h安排专人值班，观察流水量大小，遇有大的汛情及时抽排、及时汇报，及时抢险。确保了整个施工期间无大的水流倒灌进洞，没有造成任何财产损失与人员伤亡。

3.3.7文明施工

一个良好的施工环境，发生安全事故的概率相对会较低。安全管理部门对各个作业面、工区道路、材料堆放等都进行了规范。在每个作业面完工之后，做到“工完场地清”，工区的所有道路，及时安排人员清理掉落石渣，对洞内抽排出来的污水进行四级沉淀处理达标后，方可排放出工区。

3.3.8生活营区

由于施工队人员住所，人数众多，加之大多数人员的安全意识相对淡薄，往往会由于个人生活习惯问题而引发各类安全事故，比如吸烟、乱搭电线等引发火灾，从而造成人员伤亡与财产损失。为此，安全管理部，每周定期对各施工队生活营区进行一次安全检查，主要检查灭火器材配备，生活用电线路否规范等，通过这种定期检查，增强施工人员的自我约束理念，达到了事故预防为主的目的。

3.4扎实活动组织开展，营造安全环境氛围

结合每年全国安全生产年活动和安全生产月活动，项目部按照计划扎实开展各项活动，落实每月活动重点。特别是结合“安全生产月”活动，通过组织施工人员集体签名，利用宣传栏、条幅等宣传载体的宣传，累计组织了森林防火、防洪渡讯、触电、坍塌等各类应急演练12次，强化了安全施工意识以及应急处置能力。通过各项活动的扎实开展，营造了浓厚的安全施工氛围，提高了施工人员的安全意识。

4　结语

总而言之，地下水封能源洞库虽然在我国取得了一定的发展，但在实际操作过程中，仍然会存在着许多安全隐患，因此，要重视地下水封洞库工程的安全管理，根据实际施工情况，制定相应的安全管理制度，采取具体的安全管理措施，保证工程的正常进行，确保工程质量。

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TE88

A

1673-0038（2015）27-0311-03

2015-6-5

林鹏顶（1980-），男，工程师，本科，主要从事工作水工、安全工作。