建筑业施工安全管理模式研究

黄少亮

（开平市建筑工程质量安全监督站　广东　开平　529300）

建筑业施工安全管理模式研究

黄少亮

（开平市建筑工程质量安全监督站广东开平529300）

在建筑业施工过程中，经常会有一些安全事故的发生，建立建筑业施工安全管理模式十分必要，它能够有效的减少施工中的安全问题。本文就建筑业施工安全管理模式进行探讨。

建筑业；施工；安全管理

在我国的所有行业中，建筑行业的发展是比较迅速的，为了满足建筑施工的需要，我国的建筑工人也非常之多。但我建筑行业的建筑工人都普遍存在缺乏安全意识的现象，加上建筑环境具有一定危险性以及建筑业施工缺少安全管理措施，使得安全事故时有发生。要减少和避免建筑业施工安全事故的发生，就必须建立有效的建筑业施工安全管理模式。

1　建筑业施工安全管理模式的内容

建筑业施工安全管理模式的建立能够有效减少建筑施工中的安全事故，建筑业施工安全管理模式的结构主要由五个方面组成（如图1所示）：

图1　建筑业施工安全管理模式图

1.1提高管理人员和建筑工人的安全素质

建筑企业的领导人员必须对建筑业施工的安全知识有所了解，并将安全知识传达给建筑施工人员。在建筑业施工中，许多建筑施工人员都缺乏一定的安全知识，他们的安全意识非常薄弱，在施工过程中，不注重人身安全，部分施工人员没有接受过文化教育，安全素质非常差，自我保护意识非常缺乏。建筑企业的领导人员和施工人员普遍缺乏安全素质，这将对建筑业施工的安全非常不利，提高管理人员和建筑工人的安全素质非常重要。

1.2建立合理的组织机构

组织机构的建立是建筑业施工安全管理模式中的重要组成部分，组织机构能够将建筑业施工的主要任务与目标合理的组织起来，使它们保持一致。通过组织技术与人员相结合，来安排建筑施工的任务和目标。在建筑业施工安全管理模式中，组织机构的作用不仅只是对管理工作的安排，它还能将安全管理的知识充分体现出来。在组织机构中，项目经理、施工人员、班组长以及施工人员都参与其中，并以安全管理为主要目的，对建筑施工的安全进行监督和管理。建立合理的组织机构对建筑业施工安全管理模式的运行来讲是十分必要的[1]。

1.3确立安全管理职责和目标

确立安全管理职责和目标是建筑业施工安全管理模式运行的有效方法，根据施工企业的安全施工管理的评价，可以初步判定施工项目的安全性。表1是某施工企业的安全施工管理评价汇总。

表1　施工企业安全施工管理评价汇总表

在建筑业施工中，建筑项目经理是负责建筑项目安全施工的主要人员，施工项目的安全管理目标也由项目经理来设定，并要建立相关的管理组织，确立好管理责任以及管理工作的主要内容，并要做好监督工作。建筑工程项目的技术管理应当由项目总工来负责，所负责的内容主要是建筑工程的施工技术管理，所以，项目总工对建筑业施工的安全技术必须负责，施工技术的设计、审批以及实施都必须进行管理。建筑工程的安全管理工作由安全主管来负责，对安全管理的管理方法以及管理方法的审批和实行都必须负责，并要在建筑工程施工中对安全管理的全过程做好监督工作。监理工程师的主要职责是对建筑工程的所有项目进行监督和审查，监理工程师有权制止安全隐患并暂停施工。在建筑施工管理中，施工管理人员和施工人员都需要引起重视[2]。施工专业工程师在主施工过程中发挥着重要的作用，在建筑施工中必须要找相关的规定并结合建筑工程的要求来进行指挥，并要将安全管理的工作落实到位，在建筑施工过程中接受监督管理。建筑工程施工中，操作人员的主要负责人员是班组长，所以班组长必须具有很强的安全管理意识，班组长的安全素质将直接影响到操作人员的安全，班组长在施工过程中要了解安全管理知识，并对操作人员进行安全知识教育，使建筑工程的所有施工人员都具有很强的安全意识，减少安全事故的发生。在建筑业施工安全事故中，有许多安全事故都是由于操作人员造成的，操作人员在施工过程中不按照规定进行操作，缺乏自我保护意识，很容易导致安全事故的发生，所以对操作人员进行安全教育十分必要。

1.4建筑业施工安全风险的控制方法

建筑业施工安全风险的控制可以从设备管理、安全防护、用电安全、消防安全等方面入手。对于建筑业施工所需的所有机械设备必须提前进行检修，操作人员必须熟练掌握操作方法并持有相关证件才能上岗。在安全防护方面，要做好基坑防护以及楼梯防护工作。为确保用电的安全，要对所有电器设备做好防雨防尘的保护措施，并要对电力设施定期进行检查，对存在安全隐患的电力设置及时进行维护，以确保所有电力设备的用电安全性。在消防安全方面，要对施工现场的易燃物品进行保管，并要确保库房的防火符合要求，在施工现场安排防火负责人，并要配备足够的消防器材[3]。在建筑业施工过程中，不能在未经有关部门审批的情况下使用明火作业。对建筑业施工安全风险采取控制措施，以减少建筑业施工过程中的安全事故发生。

1.5建筑业施工安全管理的持续改进

建筑业施工安全管理的持续改进是提高安全管理效果的有效途径，必须对安全管理进行持续改进，以达到更好的管理效果。在建筑业施工过程中，所有的工作人员都具备很强的安全意识，将能很大力度的减少安全事故的发生，这就需要对安全管理模式进行持续改进，以达到更好的效果。

2　建筑业施工安全监督管理的保障措施

建筑业施工安全监督管理需要建设单位、勘察单位、监督机构、施工单位、设计单位、监理单位的共同参与，以保证建筑工程的施工质量。下面以获2011年度广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地的天富豪庭富鸿5号D11～D12、富鸿6号D13～D14、富鸿7号D15～D16工程为例，说明各单位参与建筑施工安全监督管理的必要性：

2.1建设单位参与建筑施工安全监督管理

在建筑工程中，由于开平国泰康庭置业有限公司参与到建筑施工安全管理中，对施工的安全有了很大的帮助。开平国泰康庭置业有限公司加大对建筑项目安全的投入，使建筑施工中的各方面条件都得到保障，比如施工器械、施工材料等，整个施工过程也会更加有条理，这对开平国泰康庭置业有限公司以及建筑业施工安全管理都是十分有利的。在安全监督管理方面，开平国泰康庭置业有限公司也参与其中，主要负责建筑工程安全工作的统一协调工作，保证安全管理体系的有效运行。开平国泰康庭置业有限公司对建筑工程的具体情况、各个负责人履行职责的情况以及质量安全保证体系建立的情况等进行了全面的监督，保证了安全管理工作的正常进行[4]。

2.2勘察单位参与建筑施工安全监督管理

勘察单位依法对建筑工程的建设进行勘察，并将勘察的结果准确的记录下来，确保建筑施工中各类管线或设施的安全性，勘察单位参与建筑施工安全管理工作，是安全管理的必要项目。

2.3监督机构参与建筑施工安全监督管理

建筑业施工的安全监督是监督机构的重要职责，在施工过程中，开平市建筑工程质量安全监督站进行了全面的监督检查，为了避免在施工过程中存在安全隐患，开平市建筑工程质量安全监督站在履行职责的时候，非常注重于实际行动，使得施工过程中的安全事故减少。

2.4施工单位参与建筑施工安全监督管理

施工单位对建筑施工的安全管理有很大的责任，广东金辉华集团有限公司在施工现场建立了一个施工管理队伍，对施工现场进行全面管理，保证了施工安全。

2.5设计单位参与建筑施工安全监督管理

设计单位在进行建筑项目设计时，严格按照法律法规和有关规定来设计，避免因为设计不合理而导致在施工过程中发生安全事故。在设计时，设计师考虑到整个建筑工程的施工质量，对施工材料、构件以及设计内容的变更都要非常注意，防止建筑工程的施工质量受到影响。

2.6监理单位参与建筑施工安全监督管理

监理单位在审查施工技术和施工设计时，严格按照相关要求来审查，对不符合要求的施工技术和施工设计，则不予以通过。在建筑工程施工过程中，如果发现存在安全隐患，要及时要求施工单位进行整改，如果发现存在很严重的安全问题，要发布停止施工命令，并要将具体情况报告给建设单位，在发布停止施工命令之后，施工单位拒绝接受并继续施工，监理单位要及时将具体情况报告给有关部门[5]。广东省城规建设监理有限公司在参与安全监督管理时，严格按照要求来执行，使建筑工程的施工质量得到了保障。

3　结束语

在建筑业施工过程中，经常存在着一些安全隐患，对这些安全隐患必须进行有效的控制。提高管理人员和建筑工人的安全素质、建立合理的组织机构、确立安全管理职责和目标、对安全风险进行控制以及建筑业施工安全管理的持续改进能够保证建筑业施工安全管理模式的有效运行。在建筑施工安全监督管理中，建设单位、勘察单位等单位的参与将能有效减少建筑施工过程中安全事故的发生。

[1]王艾明.浅析建筑施工安全管理模式的创新[J].城市建设理论研究（电子版），2012，15（12）：235.

[2]陈桂荣.讨论建筑施工安全管理模式的创新问题[J].城市建设理论研究（电子版），2013，36（24）：156.

[3]王振，苑静，宋文华，等.建筑工程项目施工安全管理模式的建立[J].安全，2010，31（2）：12～15.

[4]樊喜峰.建筑业主施工安全管理模式初探[J].建筑工程技术与设计，2014，39（14）：398.

[5]贺延素.建筑施工安全风险控制与安全管理模式[J].东方企业文化，2012，42（10）：12.

TU714

A

1673-0038（2015）27-0263-02

2015-6-20

黄少亮（1964-），男，工程师，大专，主要从事建筑工程质量安全监督工作。