海淀园：牵手卢森堡，助力企业进欧洲

马文良

中关村核心区已逐步形成了全国最有活力、最具吸引力的创新创业生态环境，这里的企业与生俱来就与国际市场、国际资本等有着千丝万缕的联系。

为落实“一带一路”战略《中关村核心区促进企业国际化发展三年行动计划》，聚焦科技企业国际投资、并购的新趋势，服务企业国际化发展新需求，9月21日，海淀园管委会、海淀区金融办和卢森堡毕马威公司联合举办了“环球商机”重点活动-“牵手卢森堡，助力中关村海淀园高新技术企业走进欧洲”商机研讨会。

为了充分发挥卢森堡的金融优势和毕马威全球的专业化服务优势，海淀园管委会与卢森堡毕马威公司签署合作谅解备忘录，正式建立伙伴关系，双方将共同为园区企业在欧洲展开的有关并购和业务拓展提供专业化服务，提升海淀园及园区企业在卢森堡和欧洲的国际化水平，助力园区企业在国际化的道路上走得更远。

卢森堡驻华使馆副馆长、卢森堡金融促进署等政府官员，卢森堡毕马威公司、工商银行欧洲总部机构、汇丰银行和中关村投资基金机构等专业服务机构以及海淀园80余家科技企业共聚一堂，针对海淀企业国际投资、并购的现实需求与问题、就如何搭建国际资源对接桥梁、提高跨境结算效益等话题展开热烈讨论。世界级专业服务商的倾情加盟、金融中介机构的热情参与、园区企业“走出去”的强烈意愿，使这次活动成为2015年海淀园“环球商机”系列活动的亮点。

中关村核心区的国际化之路

海淀位于北京市城区的西北部，是中关村的发源地，是第一个国家级自主创新示范区——中关村国家自主创新示范区的核心区，国家一系列科技创新的改革政策和举措在这里先行先试。全国首家知识产权法院、中国技术交易所、北京协同创新研究院、中国国际技术转移中心等一大批国家级高端创新创业要素在此聚集。区域有各类高科技企业1.2万家，其中，国家级高新技术企业5300余家，数量居全国高新区之首。这里已逐步形成了全国最有活力、最具吸引力的创新创业生态环境。

从海淀高科技企业发展情况来看，这些企业与生俱来就与国际市场、国际资本等有着千丝万缕的联系。很多企业的创始人、合伙人等都有海外留学背景或者海外公司、跨国公司从业经历。当前，随着世界范围内新的科技革命和产业变革孕育兴起，随着海淀加快建设具有全球影响力的科技创新中心，随着海淀高科技企业的不断发展壮大，区域内越来越多的企业希望积极参与国际科技经济合作与竞争，加快融入国际创新网络。最近的一项调查显示，海淀科技园区留学归国人员创办的企业已达6000多家，园区内76%的企业有强烈的国际化发展意愿。

海淀区代理区长于军表示：“我们以企业为核心，坚持‘引进来与‘走出去双向互动，充分发挥政府、企业、社会机构三方协同优势，聚焦技术、人才、市场三个关键要素，着力促进海淀高科技企业国际化发展，加快将海淀打造成为全球创新网络的重要节点之一。”

一是提供强有力的政策支持。早在2006年，海淀就在全国高新区率先设立了国际化发展专项资金，重点支持企业国际合作研发和国际市场拓展。2014年，共支持26个项目，金额达到1800多万元。去年底，又发布了《中关村核心区促进企业国际化发展三年行动计划》，重点搭建国际化创新创业孵化、国际化信息服务、国际化第三方专业服务和国际品牌宣传推广四个平台，深入实施企业技术创新全球协同、国际化人才汇聚、国际市场拓展、国际化发展环境优化等四项行动。

二是搭建企业国际化发展服务平台。1991年，海淀园加入了世界科技园区协会；1995年，在中国首次承办世界科技园区协会年会；2004年，在全国率先推出企业走出去的一站式服务平台iBridge，并举办各种活动，对接全球创新资源。海淀园每年接待400多位全球各地的来访者；同时，越来越多的企业积极参加国际交流，融入国际竞争格局。2014年，联合中关村管委会、中关村发展集团、中关村软件园等单位共同设立“中以创新发展基金”，首期3000万元，打造集技术引进、成果转化、创业孵化和产业发展功能于一体的高科技创新与转移平台。

三是培养国际化人才队伍。从2012年开始，每年都举办企业国际化人才培训班，由政府出资培训企业高管，面向海淀园高新技术企业，每年培训80个学员。培训班通过学员与老师、学员与学员间的国际化思维碰撞、经验交流，实现资源共享、合作共赢的目的。

牵手卢森堡，共创“环球商机”

经过多年的创新发展，海淀区科技企业的国际化从产品出口、技术出口发展到资本输出，国际投资与并购成为一种新的趋势。海淀区不仅在政策、资金、平台等多方面助力企业国际化发展，而且针对国际投资的关键环节，开展先行先试工作。继去年在全国率先进行了企业境外并购外汇管理创新试点，并成功地被推广到东北老工业基地振兴计划之后；今年，海淀区再次率先开展外债宏观审慎管理的试点，允许中关村核心区内符合条件的中外资高新技术企业按照不超过上年末经审计净资产的两倍借入外债资金，并按规定结汇使用，统一中外资企业外债管理政策。中关村核心区内1万多家中外资企业将直接受益、享受便利。

对接国际资源和专业服务机构，助力企业国际投资。卢森堡是欧洲最大、世界第二大的投资基金中心，也是欧元区最重要的跨境人民币业务中心，位居我国对欧元区国家直接投资首位。毕马威国际集团是全球领先的专业服务提供商，在全球155个国家拥有分支机构。目前在全球拥有超过16.2万名专业人才，提供审计、税务和咨询服务。卢森堡毕马威的中国业务部是毕马威全球中国业务网络的一部分，扮演着连接中国和欧洲业务桥梁的角色。双方建立伙伴关系后，卢森堡毕马威中国业务部可以借助毕马威集团分布全球的网络和资源，为海淀园企业提供并购、税务结构与申报、会计、另类投资、以及规避未来挑战的法律咨询等服务，使客户从它的全球各中心广博的技术和监管知识中受益，从而帮助海淀园企业拓展其在欧洲的业务。

2015年海淀园新推出的“环球商机”系列活动是落实国家“一路一带”战略和《中关村核心区促进企业国际化发展三年行动计划》，助力园区企业加强国际交流，推进国际产能合作的重要举措，“环球商机——卢森堡商机研讨”活动是本年度系列活动的重点。通过举办活动，园区企业对接卢森堡驻华使馆、商会、金融机构、中介机构等平台，进一步了解卢森堡作为欧洲金融中心的独特优势。相信随着建设欧洲科技金融中心战略的实施，卢森堡在中资企业走进欧洲的进程中桥梁和纽带作用会日益明显，对接卢森堡将是中小型企业对欧洲投资的优选途径之一。