乘势而上发展生态循环畜牧业

夏晓波

近日，《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》（以下简称《规划》）正式对外发布，这是今后一个时期指导我国农业可持续发展的纲领性文件，关乎国家食品安全、资源安全和生态安全。

畜牧业作为农业的主导产业之一，其可持续发展的重要性不言而喻，《规划》用了大篇幅的文字对畜牧业相关内容进行了详细阐述，其中提及最多的是如何推进畜牧业发展向生态循环型转变。那么，《规划》又给生态循环畜牧业的发展升级带来了哪些利好呢？

《规划》明确提出应优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合；支持粮食主产区发展畜牧业，推进“过腹还田”；积极发展草牧业，支持饲草料种植，开展粮改饲和种养结合型循环农业试点等，并要求建设10个类型的农业可持续发展试验示范区。其中，西北旱作区农牧业可持续发展、西北农牧交错带草食畜牧业发展、青藏高原草地生态畜牧业发展、畜禽污染治理、农业废弃物循环利用等5个类型的试验示范区与生态循环畜牧业的打造息息相关。

《规划》还对养殖污染综合治理、草原生态保护、草食畜牧业发展、动物疫病防控、畜禽遗传资源保护等提出了明确要求，提出到2020年和2030年全国养殖废弃物综合利用率分别达到75%和90%以上，草原综合植被盖度分别达到56%和60%。

“机不可失，失不再来”。《规划》为畜牧业的可持续发展送来了政策春风，我们应该趁热打铁，加快发展生态循环型畜牧业。

第一，应强化生态循环的畜牧业发展理念。相关部门要从近、中、远期规划方面对生态循环畜牧业发展予以重视，并加强对农民和消费者的宣传、培训和教育。在保障养殖生态环境良好的前提下，完善优质安全畜禽产品的生产、加工、销售、认证和检测制度，推进畜牧业质量安全监管与可追溯体系建设。

第二，应注重新技术、新模式的运用。要因地制宜，大力推行“猪—沼—果”、林下养禽、水禽旱养，以及禁牧休牧、划区轮牧、人工种草等生态种养相结合的循环模式，加快转变生产经营方式，促进畜牧业转型升级，实现生态崛起。

第三，应加大各类经费投入。积极引导养殖户、养殖企业与知名科研院校“联姻”，加大科研经费投入，以科技做支撑，以市场为导向，构建起高效特色、生态循环的畜牧业良性发展机制；对发展前景好，环境友好的养殖项目，政府应给予帮扶，金融部门应优先为其安排贷款。

第四，应重视典型示范的带动作用。要针对本地畜牧业资源特点和发展规划，审时度势调结构，因利乘便布好局，打造一批特色鲜明、效益明显的生态养殖样板区，形成几项可复制、易推广的典型模式，进而由点延线扩面，构建资源节约、环境友好型畜牧生产体系，促进生态循环畜牧业最终实现健康、快速、可持续发展。