基于电力企业同业对标的鱼骨工作法

张纪杰，李兵，高黎娜

（国网山东省电力公司淄博供电公司，山东淄博255000）

基于电力企业同业对标的鱼骨工作法

张纪杰，李兵，高黎娜

（国网山东省电力公司淄博供电公司，山东淄博255000）

随着我国经济发展水平不断提高，为适应新时期电力体制改革的新要求，国网公司提出应用于电力企业同业对标的创新型工作思路和先进的管理方法。同业对标管理是提升电力企业核心竞争力的有效途径，而创新管理是建设“一强三优”现代企业的必然选择。为更好地促进电力企业班组建设工作与班组日常工作的有机结合，切实提高电力企业的班组管理水平，进一步发挥电力企业班组成员的主观能动性，激发其创造性和活力，创新性地提出了“鱼骨”工作法，极大地提升了班组成员的积极性、创造性和社会责任感，有效提升了班组管理水平。

电力企业；同业对标；创新管理；“鱼骨”工作法

0　引言

我国经济发展水平不断提高，电力体制改革的步伐日益加深，同样对电力企业电网的安全稳定性、电网的快速发展性及发展经济性都提出了更高、更深入的要求。为了适应新时期电力体制改革的新要求，国网公司提出了应用于电力企业同业对标的创新型工作思路和先进的管理方法。近期，国家电网公司全面开展“三抓一创”工作，为了实现“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的战略发展目标，全面实施创一流同业对标是实现该目标的有效途径。开展创一流班组同业对标就是要将标杆管理的思想和方法全面系统的引进基层班组的日常管理中，形成从现状分析、标杆选定、最佳实践到持续改进的闭环管理［1］。首先分析电力企业的班组管理现状，并在此基础上提出了国网淄博供电公司在班组建设同业对标管理工作中总结和实施的“鱼骨”创新管理工作法，并以此为基础论述创新管理工作方法对提升班组同业对标管理水平的重要性。

1　班组建设意义

国网公司是全球最大的公共基础服务行业之一，而每个执行具体工作的班组犹如电力企业的这个大集体的组成细胞，执行着国网公司日常经营活动，是实现企业稳定和快速发展的最前沿阵地。班组的核心组成部分是班组员工，班组管理的重要工作是对班组成员的管理，由于班组成员在个人家庭生活背景的不同以及个人成长、发展轨迹的差异，班组成员是班组工作中也会产生因人而异的工作需求，最大化的满足班组成员在个人成长以及职业规划等方面的需求是顺利实施班组基础管理的重要手段。而班组创新管理是实现电力企业基层班组完成优秀班组成长轨迹的重要基础，也是在新时期、新环境下电力企业实现创新发展的新途径，是国家电网公司实现“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的战略发展目标的新选择［2］。

电力企业要想实现持续发展，优秀的人才队伍必不可少，标杆管理的实施是促使优秀人才队伍全面提升执行力的有效途径［3］。引领和促进国网公司基层班组以全球视野开展创新管理工作，以先进的班组管理手段和流程为班组工作开展的导向，通过班组资产探寻自身不足，以班组管理的持续创新与提升为最终目标，是国网公司实现“两个转变”的全面深化，加快“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”战略发展目标实现的重要保障。本文以国网淄博供电公司在实施班组同业对标管理工作中总结和提出的“鱼骨”创新管理工作法为切入点，论证和分析了班组创新工作法对于班组同业对标管理水平提升的重要意义。

2　班组同业对标管理概述

2.1基本原理

班组同业对标的基本原理源于标杆管理，标杆管理首先由施乐公司于20世纪70年代初期提出，而后由美国的“生产力与质量中心”进行了全面规范。标杆管理的本质是一种持续进行的系统化评估过程，将自身企业管理的现状与该领域管理水平先进的优秀企业进行比对，从而获得有益于自身管理水平替身的方法和途径［4］。核心思想是取“他人所长，补己之所短”，在此学习过程中实现自身管理水平和同行业竞争力的持续提升。标杆管理的重要环节是将同行业中居于领先地位的最具竞争力的企业树立为追赶与学习的目标，将自身企业的管理现状进行全面分析，与竞争企业相比对，将差距进行细化和量化，进而发现导致自身企业发展与竞争力企业差距的原因，并最终提出实现企业跨越式发展的、提升企业绩效管理水平的最优方案，在基层班组之间实施方案细则，跻身同行业“最有梯队”［5］。因此，标杆管理可以说是企业实现跨越式发展的“捷径”，可以在短时间内提升自身竞争力，实现快速发展的有效途径。

2.2班组同业对标管理的重要性

有效提升班组管理水平。电力企业的班组管理是一个系统性的工程，对于资产、业绩、服务等都有较高的要求，必须要注重队伍的管理。随着班组对标工作的不断开展，其涉及的层面也就越来越广，已经抵达最基本的执行层。但是，目前班组管理中，缺乏统一的管理模式和管理理念，往往是各自为政，缺乏系统性的思考和解决问题的方法，造成班组缺乏核心的管理价值体系，核心的管理文化，工作方法缺乏创新性和继承性。

建立统一的数据模型。同类型班组可建立统一的对标数据模型，有利于同类型班组之间的相互学习、相互交流，通过“比、对、学”的学习模式，不断提升班组的管理水平。当电力企业所在的地域差异相对较小时，同类型班组的考核指标就具有一定的可比性，更有利于建立统一的数据模型，形成数据模型指标体系和评价体系，形成对同类型班组的控制体系，形成总体的数据结构模型。

促进企业管理水平的提升。根据企业的整体发展战略和发展规划，进一步明确公司定位和发展目标，通过构建电力企业系统内部的班组对标实现企业管理水平的提升。为了将工作目标细化和量化，将具体措施落实到实际工作当中，需要明确提出以班组同业对标为突破口的工作思路，夯实班组基础工作，以实际工作促进基础管理水平的提升，以基础管理水平促进企业整体管理水平的提升，充分将“标杆管理”理念应用到实际工作中。

为班组对标管理工作提供坚实的基础。电力企业应不断探索具有创新性的管理思路和方法，在班组中开展劳动竞赛、创佳评差等大型竞技活动，使各班组找准目标定位，明确改进方向，不断提升班组管理工作的效率和效益。通过这些活动的开展全面运用标杆管理方法，为企业在班组同业对标管理工作中提供必要的原始资料，为对标管理工作的开展提供坚实的基础。

随着电力企业的发展以及电力需求的不断提升，电力企业运行管理模式的创新应用就显得十分必要。同业对标管理就是现代电力企业管理实施中最为重要并且管理效果比较显著的管理方法之一，同业对标管理是国网公司提升企业核心竞争力，实现快速发展的重要途径。

3　班组同业对标管理流程与实施细则

3.1班组同业对标管理流程的设计

班组同业对标管理实施过程中，“分类指导、典型引路”是实施的基本思路。实施的基本途径是：定标杆、找问题、思不足、定方案、促实施、争提升。

首先，电力企业基层班组应从历史经营数据中选定符合自身班组学习与“对标”的目标班组。第二个环节是制定“非目标班组”学习的方案和步骤，并提出相关实施措施。第三个环节是将“非目标班组”学习和实施的先进经验在公司全体班组时间进行推广和应用，进一步提升对标管理的实施效果。对标管理实施的最终效果是“树立一个标杆，带动一片班组提升”的良好局面，同业对标管理的实施将全面提升电力企业班组管理水平的快速提升。基于上述步骤和实施细则的流程图如图1所示。

图1　班组同业对标的管理与实施流程

3.2班组同业对标管理实施细则

“量化”目标，“细化”责任。根据“创一流”同业对标实施细则，确定相关考评专业的“牵头”责任者，并将具体的实施细则具体落实到各相关责任部门。根据“定标杆、找问题、思不足、定方案、促实施、争提升”的流程具体实施。总结该过程中的先进经验，在同类班组间进行全面推广实施。

先进理念“植入”基层班组。根据“选树典型、覆盖整体、逐步推进”推广方案，将优秀的实施经验“植入”到班组的日常管理活动，对班组的目标管理体系进行不断地完善和优化，规范班组管理工作。

实施“绩效”管理。将班组“同业对标”管理工作与班组成员的“绩效管理”相结合，全面提升班组成员在实施过程中的主观能动性，实现“以指标管理班组，以绩效考核成员”的管理目标。

4　鱼骨创新管理工作法的提出

2014—2015年，国网淄博供电公司班组建设开展情况良好。全体一线班组均照市公司提出的“表”、“说”、“做”、“考”四字诀，促进了四大体系的快速落地。班组成员人人都对四大体系都能做到能讲、会讲，并将其特色亮点展现出来。为促进班组建设与班组日常工作的有机结合，深化班组管理水平，充分发挥班组成员的主观能动性，激发其创造性和活力，提出了“鱼骨”管理工作法，并将国网淄博供电公司高新区供电部的一线班组作为试点进行了开展。“鱼骨”管理工作法的具体内容分为以下4个方面。

1）抓“鱼头”，兵头将尾责任强。俗话说，“火车跑的快，全靠车头带”。健全了责任体系，专门设立了班组建设专责人，实施党政“一把手”亲自抓、班长具体抓、专责人抓具体。制定了班组长、专责人的责任体系岗位实训计划、动态管理机制。强化班组长和专责人的培训，不断提高其能力水平，充分发挥兵头将尾的作用。

2）分“鱼骨”，扬长补短铸亮点。把“火炬”创新工作室的管理体系细化成“鱼骨”。标准体系由八大“鱼骨”组成，彼此相辅相成。以班组标准化建设为抓手，不断强化班组基础建设，分门别类建立了一系列规范化资料。严格月计划、周计划流程，每天按时填报工作日志。开展“人人上讲台，个个当专家”大讲堂活动，由“要我讲”变成“我要讲”，提升业务能力和安全意识。

3）重“鱼鳍”，重点指标严盯防。指标体系是“鱼鳍”，是用来区分众多班组业务好坏的重要标准。将基础建设和安全建设作为作班组建设重中之重来抓，按照班组建设评分标准、评价细则和班组对标专业管理体系，对本班组关键指标逐一分解，班组形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的良好氛围。结合每个人的特点，将其擅长并管控有效的指标分解到人。并实行“早发现、早解决、重成效”策略，每天两查两改，严格数据监控，加速消缺过程，保持指标先进性。

4）健“鱼尾”，全力奔赴下一站。鱼靠鱼尾的摆动产生向前的动力往前游。同样，考评体系是鞭策班组成员不断前进的一个机制和动力。班组建立健全了二次考核制度，使每一项工作的奖惩都有规可循、有章可依。开展了“我是大明星”活动，每月绩效考核成绩最高的成员将作为本月的大明星，并开展“大明星讲堂”，把好的做法、好的行为广泛传播开来，真正形成良性循环。

抓鱼头，充分发挥兵头将尾的作用；分鱼骨，取长补短创造出自己的特色亮点；重鱼鳍，对于班组对标指标，制定对应策略，抓A段；健鱼尾，强化二次绩效考核机制，鞭策班组成员脚踏实地、尽职尽责。

“鱼骨”工作法极大地提升了班组成员的积极性、创造性和社会责任感。班组建设作为提升班组管理水平的总抓手，已经渗入到企业管理的方方面面，贯穿于职工行为的点点滴滴。要善用班组建设创新之法，让各项业务真正高质、高效、高速运转。“鱼骨”工作法自国网淄博供电公司实施以来取得了显著的成果，班组管理水平有了明显提升。

5　结语

为适应新时期电力体制改革的新要求，国网公司提出了应用于电力企业同业对标的创新型工作思路和先进的管理方法。同业对标管理提高企业的发展与管理水平，提升企业的核心竞争力的有效途径。为深入促进电力企业班组建设工作与班组的日常工作实现有机的结合，切实提高电力企业的班组管理水平，进一步发挥电力企业班组成员的主观能动性，激发班组员工的创造性，提出了“鱼骨”管理工作法。“鱼骨”工作法极大地提升了班组成员的积极性、创造性和社会责任感，善用班组建设创新之法，让各项业务真正高质、高效、高速运转，有效提升班组管理水平。

［1］潘昆娥.浅谈电力企业如何开展同业对标管理［J］.科技创业家，2012（11）：145.

［2］陈滨.电力企业班组同业对标管理新模式的研究［J］.西安电力高等专科学校学报，2008（10）：26-28.

［3］门明.班组对标管理的探索与实践［J］.科技信息，2010（24）：754-756.

［4］叶泽.电力企业标杆管理的启示［J］.中国电力企业管理，2006（5）：26-27.

［5］杨静，张宜江，盛慧慧，等.电力企业对标指标评价方法研究［J］.华北电力技术，2009（5）：10-13.

Fishbone Working Method Based on Standard Target System for Electric Power Enterprises

ZHANG Jijie，LI Bing，GAO Lina
（State Grid Zibo Power Supply Company，Zibo 255000，China）

With the rapid development of national economy，in order to adapt to the demand of electric power system reform in the new period，advanced management methods and innovative ideas of the standard target management system for electric power enterprises are proposed by State Grid.The standard target management system is an effective way to promote the core competitiveness of the electric power enterprise.Meanwhile，the innovation management is the inevitable choice to build“one strong and three excellent”modern enterprise.The fishbone working method is proposed to promote the combination of team building and team daily work，improve the team management level，stimulating the team member’s creativity and vitality.The team member’s enthusiasm，creativity，social responsibility and the team management level are greatly improved by using the fishbone working method.

electric power enterprise；standard target management system；innovation management；fishbone working method

F407.61

B

1007－9904（2015）10－0077－04

2015-07-29

张纪杰（1986），男，从事电力营销工作。