中原食品工业迎来发展契机——河南省直管县（市）食品产业招商专题推介会

中原食品工业迎来发展契机
——河南省直管县（市）食品产业招商专题推介会

11月13日—15日，由中国食品工业协会主办、光明食品集团承办的2015中国·上海国际食品博览会在上海展览中心举行。展会现场，“河南省直管县（市）食品产业招商专题推介会”的召开吸引了行业关注。

河南省直管办副主任王付林介绍说，2010年6月，经中央批准，河南省确定巩义、兰考、汝州、滑县、长垣、邓州、永城、固始、鹿邑、新蔡10个县（市）作为省直管县体制改革试点，2014年1月1日起，河南省委、省政府对以上10县（市）实行全面直管。三年多来，从各项统计数据看，直管县主要经济指标快速增长，呈现出良好的发展势头。今年前三个季度，直管县积极因素持续显现，经济运行稳中有升，10个直管县GDP增长8.8%，比全省高0.6个百分点，同比提高0.4个百分点，9个直管县增速高于全省，1个直管县与全省持平。

河南作为全国第—粮食转化加工大省，食品工业是第一大支柱产业，也是重要的经济增长点。这次来的6个直管县均是农业大县，发展食品工业潜力巨大，其优势在于农业资源丰富，区域优势突出，市场潜力巨大，要素成本较低，发展平台完备。

兰考县副县长 刘广亮先生

兰考县

兰考县人民政府副县长刘广亮介绍说：兰考是焦裕禄精神的发源地，地处豫东平原，辖16个乡镇，451个行政村，总人口83万，面积1116平方公里，耕地面积105万亩。兰考是习近平总书记党的群众路线教育实践活动联系点，习总书记先后两次亲临兰考调研指导，对兰考发展给予了殷切期望。

兰考位于开封、商丘、菏泽三市中心地带，距新郑国际机场仅需1小时，距世界不冻港口连云港只需4小时。陇海铁路穿境而过，220、310、106三条国道在县城交汇，连霍、日南两条高速公路在兰考交叉而过，并与大广高速公路联网，形成了方便快捷的交通网络。正在建设的郑徐高速客运铁路专线在兰考设有客运站，是国家战略“郑州航空港区”和河南“一极两圈三层”中“半小时交通圈”的重要组成部分。

兰考是河南省直管县体制改革试点县，享有省辖市经济社会管理权限；兰考是国家新型城镇化综合试点，享受财政转移支付、金融支持及市政设施建设、产业发展等方面优惠政策；兰考是全面改革发展和加强党的建设综合试验示范县，多项改革举措将在兰考先行先试，兰考已经处在河南省新一轮改革的“最前沿”。

兰考是全国唯一的“超级小麦”育种国际合作基地，已形成饲料加工、面粉加工、休闲食品为主的食品加工产业。现有食品及农副产品深加工企业174家，其中规模以上企业34家，省级农业产业化龙头企业3家。

高标准规划建设的食品产业园，位于集聚区西部，规划面积3635亩。规划区内在建项目有：华天药业、油脂加工、冻干食品、润野养生菌深加工等4个项目。

兰考县政府与中国食品协会签订了《食品产业园合作共建框架协议》。协议包括面制品产业链、肉类制品产业链、果蔬加工产业链、保健品生产产业链等四个产业链，到2020年园区营业收入将达到150亿元以上。

兰考县的招商优势包括：

一、生产要素优势明显，土地价格，劳动力成本，生产成本较低。

二、金融支持到位给力。

1.在项目落地形成有效资产前，由兰考县工业发展投资公司提供担保融资。2.重大龙头项目建设运营三年内贷款享受国家基准利率。3.设立5000万元企业融资转贷资金池，为企业提供低成本转贷服务。县政府已准备10个亿的基准利率贷款，做好充足准备，随时为企业提供金融支持。

三、服务客商周到细致。

成立兰考县企业服务中心，实行“局长+1”的管理模式，全程代理入驻企业的手续办理，实现两个零接触建设过程中不用与当地村民接触，项目手续办理过程中不与部门直接接触），努力打造成省内一流的企业服务平台。

滑县副县长 张红琳女士

滑县

滑县人民政府副县长张红琳介绍道：滑县地处豫北平原，地势平坦，幅员辽阔，是古代黄河故道，面积1814平方公里，辖12镇10乡和1个省级产业集聚区，总人口143万，是国家扶贫开放工作重点县、中国小麦生产第一县、全国平安建设先进县、全国唯一粮食生产先进县标兵十一连冠、河南省第一产粮大县、河南省直管体制改革试点县、省对外开放工作重点县、省优化经济发展环境先进县。

一、历史文化源远流长。

二、交通区位优越。

近几年随着快速通道、铁路、高铁的相继建设，滑县的交通条件得到了彻底改善，目前，滑县处于郑州一个半小时经济圈，至2017年，即可纳入一个小时经济圈。

三、农业物产极其丰富。

滑县有耕地195万亩，是河南省第一产粮大县，粮食年总产量144万吨，连续23年保持第一，自2003年连续十二年荣获“全国粮食生产先进县标兵”。近三年来，通过控制化学肥料、改用有机肥，通过控制传统农药、改用低毒高效的生物农药，每年进行测土配方、推广新品种等方法，正在逐步建立全国最大的有机粮食、有机食品基地。在养好、种好的基础上，县政府的目标是，建设全国知名的安全营养食品基地。

四、劳动力资源丰富。

五、商业区位优越。

滑县，地处豫北，东连山东省、西接山西省、北邻河北省，处于四省交界处，现在交通便利，物流通畅。附近300公里半径内，有人口2亿，是巨大的的消费市场。

六、能源供应较为充足。

企业需要的水电气等，供应充足，能满足各类企业需求。今年年底建设的热电联产项目，2017年可以实现发电供热，能为各类食品加工企业解决需要的热蒸汽问题。

七、基础设施日益完善。

规划食品加工产业园，面积6200亩，重点引进食品加工龙头企业。目前已经入住的企业有辛安粮油、神华面业、航空啤酒、永达食品、牧原食品、瑞阳食品、张存有道口烧鸡、画保刚道口烧鸡、等企业。

八、投资环境更加宽松。

对落地项目实行三联会审，有县领导牵头，由代办中心实行全程代理。对投产企业实行挂牌保护，不允许职能部门随意进入企业检查。对企业融资，由分管县领导牵头进行银企对接，也可由县融资担保服务中心进行信用担保。外地员工子女就学、就医等问题，与当地居民同等待遇，优先解决。滑县在全省投资环境评比中名列第三名，被评为“全省优化经济发展环境先进县”。

邓州市副市长 丁心强先生

邓州市

邓州市人民政府副市长丁心强表示：邓州市地处河南省西南部，国土面积2369平方公里，辖28个乡镇（街、区）、606个行政村，175万人、260万亩耕地，国家粮食核心主产区。

食品工业是邓州市传统优势产业和优先发展的三大主导产业之一。经过长期坚持和不懈努力，邓州市食品工业形成了市产业集聚区、构林镇面粉加工产业园、张楼乡食品加工产业园、刘集镇黄酒加工产业园、燕店面制品加工产业园“一区四园”五个食品工业基地，形成了城乡互动、互为补充的食品工业产业格局。

邓州市食品工业门类齐全，链条完整。以久友面粉、金林面业为代表的面粉加工业，每年可加工面粉、面条100万吨；以阳光油脂、永盛油脂为代表的油脂加工企业，每年可生产各类食用油脂4万余吨；以颐宝饮料、金星啤酒为代表的饮料生产企业，每年可生产各种饮料、酒类制品25万吨；以六和饲料、黄志牧业为代表的饲料生产企业，具有年产60万吨饲料生产能力；以心良源肉鸡加工、商业肉联厂为代表的肉食品加工企业，年可加工各类肉制品6万吨；以正点食品、飞宇食品为代表的饼干糕点生产企业，每年可加工1万余吨饼干糕点等休闲食品。

邓州市食品工业正处在转型升级的关键时期。为加快食品工业发展，邓州将其纳入优先发展的三大主导产业之列，出台了各项扶持政策，引导、推动食品工业上档升级，着力提高产品档次、产品附加值和品牌知名度，逐步实现食品加工产业发展方式由总量增长向量质同增的转变。一批名牌产品、知名品牌陆续申报成功，一批知名企业落户或即将落户邓州，为邓州食品工业加快转型升级提供了强劲动力。

邓州市发展食品工业优势突出、潜力很大。明显的区位优势。邓州市地处中原腹地，位于武汉、西安、郑州中心位置，具有承接沿海产业转移的优越的区位优势。优越的资源条件。邓州是国家重要的粮、棉、油生产基地和畜牧业大市，每年可生产小麦80万吨，玉米20万吨，大豆2.9万吨，花生、芝麻等油料作物27.3万吨，烟叶8000吨，肉鸡存栏1500万只，生猪存栏150万头左右，奶牛存栏1.5万头，食品加工资源丰富。完善的产业基础优势。作为邓州的传统支柱产业和优先发展的主导产业，邓州拥有更加优惠的食品产业扶持政策，以及完整的食品加工产业链条。近年来，邓州市正努力实现农产品初级加工向精深加工转变，着力延伸产业链条，这样的发展方向和定位，将会为各类食品加工企业提供难得的发展机遇。

永城市副市长 张连善先生

永城市

永城市人民政府副市长张连善表示：永城市位于河南省最东部，地处豫、鲁、苏、皖四省结合部，素有“豫东门户”之称，地域面积2000平方公里，总人口158万，是河南省东引西进的桥头堡，是河南省直管县（市），相继被评为国家园林城市、国家卫生城市、中国宽带示范城市、中国面粉城、中国县域经济百强县（市）等荣誉称号。永城区位优越、交通便利，矿产丰富、经济发达，气候宜人、环境优美，是一个“三化”协调发展之城、文化底蕴厚重之城、宜居宜业宜游之城、和谐幸福之城。

永城食品工业发展态势良好，前景广阔。2007年荣获“河南省食品工业强市”称号，永城面粉被国家质检总局评为“中国地理标志保护产品”。“中国面粉质量检测研发中心”和“中国现代谷物研究院”在永城建成并投入使用，确立了永城面粉食品在全国的权威地位。目前，全市食品工业企业达到187家，其中规模以上面粉食品企业70家，占全市规模以上企业总数（154家）的45.45%。

永城食品产业园是国家农业产业化示范基地，位于市区南侧（产业集聚区中东部），规划面积13平方公里。食品产业园以“安全、优质、营养、方便”为原则，以满足食品供应、保障食品安全、提高营养水平和扩大有效需求为目的，以现有面粉加工企业为支撑，定位建设品种齐全、覆盖半径大、质量水平高、发展前景好的现代食品产业。产业园坚持长远发展，以优惠政策吸引龙头企业入驻，培植产业，带动食品工业规模化、集约化、品牌化发展，努力把食品工业园打造成为以拉长产业链条为目标的百亿级食品深加工“园中园”和带动经济发展新的增长极。由于资源优势、良好投资环境、优质服务、优惠政策等要素的叠加效应，众品食业、华星集团、远征集团、汇丰集团、三顺集团、金源集团、金晶玉米、华冠面粉、豫丝食品、鑫鼎食品等骨干企业入驻食品产业园，加快了食品产业集群发展。

为促进面粉产业转型升级，实现由“中国面粉城”向“中国食品城”的转变，永城市将依托区位优势、交通优势、资源优势、环境优势等各方面有利条件，引进有实力、规模大、技术先进的企业。永城市委、市政府高度重视面粉食品产业招商引资，成立了由市领导任组长的产业招商组，大力推进招商引资工作，同时积极优化投资兴业的良好环境，努力打造“政策洼地”、“服务高地”、“安全净地”、“创业宝地”和“诚信阵地”，还切实抓好政策落实和服务，搞好导航引路。

固始县人大副主任 竹学军先生

固始县

固始县人大副主任竹学军表示：固始位于河南东南角，豫皖两省交界处，北临淮河水，南依大别山，县域面积2946平方公里，人口173万，辖33个乡镇（办事处），是河南第一人口大县、农业大县，全国首家生态原产地产品保护示范区。固始县有县城和史河湾两个省级产业集聚区，以机械制造、食品加工和竹木加工为主导产业，经过近几年加速发展，目前园区硬件设施和软件服务均具备较高水平，已成为基础设施先进、功能齐全、政策优惠力度非常大的现代化产业园区。

固始的快速发展来源于得天独厚的优势条件：

一、生态优势。

近些年，固始依托独特的生态优势，大力发展绿色农业、生态农业，着力推出绿色、环保、无污染的名特优农产品，确保了在当今注重生活质量尤其食品安全的时代，群众认可度、欢迎度持续提升，知名度和影响力持续上扬，市场竞争力持续增强。

二、资源优势。

固始县多样的地貌、土沃气润，孕育了2000多种动植物资源和20多种矿藏，拥有147万亩无污染耕地和24万亩宜渔水面，盛产水稻、小麦、油菜等农作物，粮食、油料、肉类、水产品等产量和质量均处于全国、全省领先地位，是全国粮食生产先进县，全国最大的双低油菜生产基地县，全国渔业百强县，全国生猪调出大县，全国最大的优质鸡繁育基地，全国畜牧业发展重点县，全国食品工业百强县。

三、人文优势。固始是一个历史悠久、人文厚重的文化名城，由东汉光武帝刘秀“事欲善其终、必先固其始”得名，至今已有近2000年。

四、区位优势。

固始是河南面向华东的东南大门，是河南乃至整个中部地区实施“东引西进”战略的“桥头堡”，受中原经济区、皖江经济带、武汉城市圈和大长三角城市群交叉辐射，既处于信阳、六安、阜阳小经济圈辐射的交汇中心，又处于郑州、武汉、合肥、上海大经济圈的内腹地。

固始工业是发展的短板，但也因此减少了污染，保住了青山绿水，勤劳智慧的固始人祖祖辈辈，采用原始的顺应自然规律、绝对环保无污染的耕作方式，经营着这方沃土，在上面轮回生长、自然成熟的农产品，也确保了环保绿色的纯粹性。其次，固始农产品从种植、饲养到加工，有龙头企业的科技支撑和保障，拥有两家国家级农业产业化龙头企业。

新蔡县

一、历史悠久，区域优越。

新蔡县副县长 单广宁先生

新蔡县位于河南省东南部，豫皖两省交界处，洪汝河下游，洪河、汝河在这里交汇，总面积1453平方公里，耕地148万亩，辖20个乡镇、3个街道、总人口120万，熟练产业工人40余万，是全国粮食生产先进县、全国科技进步先进县、全国劳务输出基地县、全国优质棉生产基地县、河南省直管县。

二、资源丰富，宜居宜业。

新蔡盛产优质小麦、大豆、玉米、芝麻、红薯、棉花等，绿豆、豌豆等小杂粮年种植面积在10万亩以上，粮食总产量连年稳定在8亿公斤以上，素有“中原粮仓”之美称；境内有10万亩的养殖水面，每年有27亿立方米的过境水和丰富的地下水资源，为水运、旅游、水产养殖提供了便利条件。

新蔡全年空气优良天数340天以上，林木绿化率20.8%，地表水质达标率100%。风景秀美，宜居、宜业、宜商、宜游的新蔡已成为仁义诚信的典范、生态宜居的乐土、投资创业的宝地。

三、基础设施完善，主导产业突出。新蔡产业集聚区规划面积20.68平方公里，按照“五规合一”、“四集一转”和产城融合的发展要求，高起点、高标准规划了“一区六园”。食品加工被定为主导产业，食品工业产业园产业基础较好，主要布置农副产品深加工、休闲食品、特色食品类企业。

四、发展环境良好，产业配套齐全。

新蔡县组建了“市民之家”，打造全程服务平台，集中办公，简化审批程序，注重服务效率。对入驻新蔡的企业，由县委、县政府指派一名县处级干部为首席服务官，成立项目服务小组全程为企业提供“保姆式”服务。

为解决企业融资难融资贵问题，县政府出台了“金融三条”优惠政策，对已签约落地建设的项目，在尚未形成有效资产前，新蔡县产业集聚区管理委员会融资平台为企业提供融资担保；县政府成立5000万元小额贷款转账资金池，破解企业续贷难题；针对重点优质企业贷款实行基准利率，为企业降低融资成本。

为帮助企业降低配套成本，在园区周边配套建设职工之家，占地298亩，可容纳2万余人，保障企业员工的基本生活需求。

在企业用工方面，免费为企业“代招、代培”。县人力资源和社会保障局建立劳动力资源库，为企业用工储备各类人才。县产业集聚区管理委员会免费为企业代理招工，并利用民营企业和职业技术学校为企业免费提供用工培训。

新蔡物流网络已通往全国，可以满足企业一般运输需求。为更好地服务企业，对有特殊物流要求的企业，县政府研究后，可根据实际情况或援助司机、车辆、或为企业量身定做专线物流服务、或给予经济补贴。CFI