新时期建好离退休基层党支部思考

李正玉

（江汉油田 湖北 潜江 433121）

随着改革地不断深化，国有大型企业经济持续健康发展，离退休基层党建也出现了新的变化，党的十八大报告深刻指出了新时期广大党员干部学习科学理论的重要性和必要性。党支部是党的基层组织，是党建的基础，因此，在新形势下，建好学习型党支部对加强基层党组织建设具有十分深远的意义。

一、离退休基层党建面临的时代特点

新形势下，离退休基层党组织建设有一些新的特点，一是要适应共建和谐社会的需要，从休息养老型向学习型转变。二是适应保持稳定，共促社会转型发展需要，严格基层离退休党组织制度建设，实现从群众性建党到“制度建党”到“学习型、服务型、创新型”建党的转变，不断增强制度建设的功能和机制。三是基层党组织建设要坚持用改革的精神和意识。四是坚持从严治党，严格责任制，明确责任人，增强党组织解决自身问题的实际能力。

目前离退休基层党组织建设还存在着以下几方面的问题：

（一）组织及教育管理方面三个“不到位”：1.对党员教育不到位。个别党员党性意识变得淡薄，存在着一旦退了休就事不关己高高挂起的思想，不能真正起到模范带头作用。2.对党员组织管理不到位。部分离岗党员和离退休党员与所属单位脱离了组织关系和经济关系，成为游离在党组织之外的个体，并产生了所谓的部分党员成为“口袋党员”的现象，使得党组织对党员的思想教育、组织管理工作无法进行。3.对党员思想引领不到位。特别是新形势下在探索离退休党员教育管理新途径、提高党员素质方面还有待改进和加强。

（二）认识、学习和活动方式“三个缺乏”：一是思想认识缺乏主动性。个别单位对老干部工作认识不高，认为老干部年龄大了，发挥作用微不足道，抓基层党支部建设和党员的思想教育工作缺乏积极主动性和有效手段。有的老干部及其亲属认为离退休后应该好好休息，不应再到社会上服务，缺乏发挥作用的主动性。二是活动单一缺乏吸引力。目前离退休干部党支部能够按照上级党委的要求开展一些活动，但是内容和形式比较单一，老同志参与意愿较低。三是队伍老化缺乏活力。离退休干部中的党员有90%是60岁以上的老同志，多数不懂电脑网络，很多事情想做而不能做。领导班子因为年龄关系，思想不能适应新形势，管理模式陈旧；有的老党员因常年有病、行动不便不能正常参加组织活动；有的不愿意参加党支部组织活动，认为学习、阅文、开会等都没有意义。

二、要摸索新形势下离退休基层党组织建设的新方法

针对上述离退休基层党组织建设的现象要积极探索新的思路和方法。

（一）抓好党员轮训促进党建水平提升。每年3-4月，党支部要开展春季党员轮训。分别组织老干部、离退休党支部书记、党小组长和党员骨干及全体党员认真开展春季党员轮训，印发党员轮训学习材料。利用党员活动室等场所，各党支部分别组织党员开展集中学习、支部上党课和党小组讨论等形式进行轮训，轮训学习注重实效。各党支部有学习记录、思想汇报、学习心得，确保党员轮训工作收到实效。

（二）抓好民主评议促进党员思想素质提升。要统一思想、认真计划、合理安排、认真组织和开展年度民主评议党员工作。要保证党员的参评率达95%以上。各支部要按照民主评议党员的程序和步骤进行评议。党员干部都能带头进行批评和自我批评、做到对成绩不虚夸、对缺点不隐瞒，实事求是，通过民评工作有效地教育党员、增强党员的党性观念。

（三）抓好党的组织建设促进战斗力提升。要坚持“三严三实”讨论活动，提高能力常学习，比如“每月一课”组织学习，使老党员充满了蓬勃朝气。开展定期展示工作亮点的“亲情化服务竞赛公示”，结合工作点评，互相交流心得经验，营造出团结奋进的良好氛围，使老党员思想作风、奉献意识得到质的提升。

（四）建立起一支由退休老党员组成的宣讲团。大力开展“讲政治、讲责任、讲奉献、促和谐”的“三讲一促”活动。一是讲政治，开办以“创先争优”“服务发展”“和谐之声”为内容的“三大课堂”。讲十八届三中、四中全会精神、讲社会主义核心价值理念、讲国家深化改革跨越式发展面临的新形势，讲“一盘棋、一家人、一条心、一股劲”思想。二是讲责任，组织开展座谈讨论，使听讲者与宣讲者达到“双赢”目标。三是讲奉献、促和谐。以“林荫课堂”、上门慰问走访，“一对一结对帮扶身体生活困难党员”学习的形式进行。三讲一促活动带动了党员教育、丰富了党员活动、彰显了党员作为、贴近了群众心窝，具有很强的党建时效性。

[1]东方治.基层党务工作手册[M].国家行政学院出版社，2014.

[2]党建理论创新与实践研究编写组.党建理论创新与实践研究[M].红旗出版社，2013.