国际财经

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印度公布新的货币政策架构

北京时间3月2日晚间消息，印度政府和印度央行已经就一项货币政策架构达成一致，该架构将令管理通胀成为央行政策决策中的关键决定性因素。据上周末在印度财政部网站上公布的声明显示，作为这个架构的一部分内容，印度央行将以在截至2017年3月份为止的一个财年中把通胀率压低至4%为目标，上下浮动2%。印度央行一直都在利用多项指标作为货币政策行动的指导，如经济增长速度、汇率、通胀和银行体系中的流动性等。据上述协议称，现在货币政策的目标将主要是维持物价稳定性，同时考虑保持经济增长的因素。新的架构将令印度央行的政策决定更加接近于某些大型西方经济体的模式。（快报摘自腾讯财经）

欧盟将拨款1亿欧元促进能源联网

欧盟委员会3月5日发布公告，将拨款1亿欧元（约合1.1亿美元）用于成员国之间能源设施项目，以加强欧盟能源市场的互联互通。欧盟能源部长当天在布鲁塞尔举行会议，表示将加强地区合作，并通过对能源基础设施建设增加资金支持等措施结束“能源孤立”，力争到2020年使欧盟电力设施的10%实现联网。据悉，欧盟今年在能源网络建设方面的总投资将达6.5亿欧元（约合7.2亿美元）。会议讨论的主要议题包括能源安全、能源效率及发展低碳经济并增强竞争力等。欧盟能源对外依存度高达53%，且大部分天然气进口来自俄罗斯并经乌克兰过境。自乌克兰危机以来，欧盟能源安全受到极大威胁。欧盟2月初宣布启动能源联盟，欧盟及其成员国将进入能源市场一体化建设的加速期。（快报摘自中国证券网）

澳政府就移民的经济影响首次发布全面分析报告

澳大利亚移民委员会3月5日公布一份报告指出，到2050年移民将为澳大利亚国内生产总值带来1.6万亿澳元（约合7.8万亿元人民币）的增长。这是澳大利亚就移民行为对澳大利亚的经济影响作出的首份全面分析报告。报告指出，如果维持现有移民政策，到2050年澳大利亚人口将从现在的2300万增加到3800万。如果没有移民，这一数字届时仍将徘徊在2400万左右。移民还会将澳大利亚人均国内生产总值提高5.9%，并将劳动力参与率提升15%，而低技术工人的实际税后收入将上涨21.9%。移民将确保澳大利亚仍是一个人口拥有高技能的国家，接受过大学教育的人口比例将提升60.4%。（快报摘自中国金融信息网）

新加坡出台2015财政预算案：向富人加税

近年来面临着人口结构老化、社会矛盾上升和通胀的挑战，新加坡近期出台了2015年财政预算案，其基调是向富人加税。新加坡以提高最富有居民的税收方式实现财富再分配，以便应对社会福利开支的增长，尤其是医保开支。2015财政预算案将调整个人所得税，年领32万美元薪金的国人的边际税率将从20%调高至22%.收入最高5%的国人缴交的个人所得税税率也将调高。财政部长尚达曼称，政府在2015估税年，提供50%的个人所得税回扣，回扣额顶限设在一千元，以确保受益者绝大部分将是中等及中高等收入群体。退休人员和低收入家庭将受惠于这一计划，获得更多资助，高技术人员也将获得更多额外资金用于培训。（快报摘自环球网）

俄罗斯批准成立金砖国家开发银行协议

据俄罗斯总统网站消息，俄罗斯总统普京3月9日签署法令，批准了成立金砖国家开发银行的协议。此前，俄罗斯国家杜马（议会下院）于2月20日通过了这一协议。该协议由俄罗斯、中国、印度、巴西、南非于2014年7月在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤期间签署。金砖国家开发银行初始核定资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元并由各创始成员国均摊。该银行将主要支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。俄罗斯国家杜马主席纳雷什金曾表示，金砖国家开发银行未来有望成为最重要的多边合作机构之一。俄罗斯财政部也表示，希望金砖国家开发银行能够尽快成立，并在最短的时间内充分发挥作用。（快报摘自中国金融信息网）

法国外资投资项目四年来首次增长

法国商务投资署3月16日发布数据称，2014年法国雇佣人数在10人以上的外资投资项目达740个，比前一年增加8%，四年来首现增长。统计显示，美国、德国、英国等西方国家依然是法国外来投资的主力。其中，美国在法投资项目数增长7%，是法国第一大外来投资国；德国、英国分别占据第二、三位。新兴经济体对法投资潜力依然有待挖掘，中国企业去年在法投资项目数仅占总量的3.7%。法国商务投资署认为，虽然近两年来法国企业税负有所提高，但外资投资项目数重新实现增长，反映出法国对投资者依然具有较高吸引力。法国商务投资署创立于2015年1月1日，是由原法国企业国际发展局和原法国政府投资部合并而来，主要职责是促进外来投资者赴法投资、推动法国企业出口。（快报摘自中国金融信息网）

巴西与美国签署贸易备忘录

巴西工贸部3月20日发布公告说，巴西与美国19日已签署贸易备忘录，预计这将降低双边贸易成本，并“前所未有”地推进两国经贸关系。公告说，该备忘录是巴西工贸部长阿曼多·蒙泰罗今年2月访问美国的成果。该备忘录主要集中在协调相关法律规定，以方便两国贸易往来，防止发生不必要的纠纷与摩擦。据悉，正在巴西访问的美国商务部代表团在与巴西工贸部进行多轮磋商后，于19日签署了这份贸易备忘录。2013年，受“棱镜门”事件影响，巴西与美国关系一度跌到谷底。不仅罗塞夫取消了当年对美国的国事访问，就连许多政府间合作关系，以及人员往来都被终止。在罗塞夫开始其第二任期后，巴西著名企业领袖蒙泰罗出任工贸部长一职。上任后，蒙泰罗致力于改善巴西与美国和欧盟的贸易关系。（快报摘自中国金融信息网）

欧央行第三轮TLTRO 规模远超预期

欧洲央行（ECB）3月19日宣布，其通过第三轮定向长期再融资操作（TLTRO）释放了978亿欧元的资金，远超市场预估中值。此前接受彭博社调查的24位经济学家对第三轮TLTRO资金投放量的预期从150亿欧元到1000亿欧元不等，预估中值为400亿欧元。分析人士指出，向银行业提供低成本贷款是欧洲央行向欧元区经济注入资金的主要方式之一，欧央行此举旨在把欧元区通胀率提高至略低于2%的目标，而该地区通胀率目前为负值。第三轮TLTRO规模扩大在一定程度也反映出欧元区经济复苏逐步好转，已经开始提振信贷领域，银行业未来向实体行业的贷款额也有望增加。欧洲央行在去年9月18日的首轮及12月11日的第二轮TLTRO中分别放出了826亿欧元和1298亿欧元的资金。（快报摘自中国证券报）

美监管机构要求三家外国银行改进破产计划

美国联邦储备委员会和联邦存款保险公司3月23日称，法国巴黎银行、汇丰银行和苏格兰皇家银行的美国公司提交的模拟破产计划存在缺陷，责令三家银行在今年年底前提交改进方案。美监管机构认为，这三家银行提交的破产计划给出的假设情况并不现实或无法获得充分支持，同时对公司内部联系的分析不够充分。如果这三家银行在今年年底之前无法提交针对这些缺陷的改进方案，监管机构将根据金融监管法案采取相应处罚措施。根据2010年通过的金融监管法案（又称《多德-弗兰克法案》），在美国资产超过500亿美元的银行机构必须每年向监管机构提交一份破产计划，其中应详细阐述如果银行面临倒闭情况，如何在不依靠政府支持情况下进入破产程序。（快报摘自中国金融信息网）

意大利合作银行改革法案引争议

意大利参议院3月24日投票通过合作银行改革法案，十家最大的合作银行将受其影响进行改革，该法案的通过立即引起了争议。根据新法，资产超过80亿欧元的合作银行将必须在政府公告发布后的18个月内进行股份制改革，不得再以合作社模式经营，也不得再无视股权，取消在股东大会上采取按股东一人一票的方式决定公司事务。按照新法中仅约束资产80亿欧元以上合作银行的标准，意大利将仅有十家最大的合作银行受到影响，其中包括意大利大众银行、意联银行、米兰人民银行等。该法案引起了意大利经济界的争议。托尔·韦尔加塔大学政治经济学教授莱昂纳多·贝凯蒂认为，该法涉嫌违反宪法中允许“互惠性质的合作”原则，受影响的银行可上诉至宪法法院。（快报摘自中国金融信息网）

IFAC简报

国际会计师联合会（IFAC）中小事务所（SMP）委员会任命安东尼·戈麦斯先生（Mr. Antoni Gomez）为成员，任期2年。戈麦斯先生由西班牙审计师协会（ICJCE）提名。

根据《国际会计师联合会（IFAC）2014年全球中小事务所调查》结果，全球中小事务所对2015年的看法整体来说是乐观的。审计与鉴证、会计及其他非鉴证或其他相关业务、税务以及咨询服务四个领域中，对税务以及商业咨询领域的增速期待基本与预期增速保持一致，约一半的受访者期待每个领域都能适度增长。调查结果显示，2014年咨询击败税务成为2015年最有可能带来大量收入增加的领域。此外，该调查结果还显示，中小事务所基本都提供咨询服务；税务计划是最普遍的一种，表明税务服务将推动整体收入增长。

国际会计师联合会（IFAC）跨国审计师委员会（TAC）吸收肖恩·拉格尔先生（Mr. Sean Lager）成为其成员。拉格尔先生是弗雷泽与德特事务所（Frazier &Deeter）审计合伙人与技术主管。

独立准则制定理事会简报

哈萨克斯坦财政部代表哈萨克斯坦获得了世界银行的一笔款项，并作为该款项的管理者，通过回顾在国际公共部门会计准则（IPSAS）实施及改进当前准则的建议方面取得的进步、组织政策制定者赴IPSAS实施较好的国家学习经验，以及开发公共部门会计资格概念文件，使哈萨克斯坦熟悉实施国际公共部门会计准则、公共部门采用权责发生制会计与报告的国际经验，并回顾取得的成绩。为此，哈萨克斯坦财政部正在招募顾问以便提供技术援助，任职时间不超过1年。哈萨克斯坦财政部邀请符合条件的咨询公司提交意向书，并提供资质证明，基本要求包括至少5年在国家层面成功实施IPSAS的经验，具备判断IPSAS实施情况并在东南欧、波罗的海国家以及俄罗斯和独联体国家开发国家级IPSAS实施战略与路线图的经验，以及在相似国家开发公共部门会计资格概念性文件或者推行IPSAS资格的经验。

国际会计师联合会（IFAC）对国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）《内部治理评审小组报告》的发布表示欢迎。该报告内容针对IPSASB未来的内部治理，对未来加强内部治理与提高可信度具有重要意义。报告提出了以下建议：

建立公众利益委员会以保证IPSASB的准则制定工作服务于公众利益；该委员会成员应包括但不限于国际货币基金组织、经济合作与发展组织、世界银行以及国际最高审计机关组织代表；

该委员会应以检查IFAC及IPSASB以下工作并提出建议为目标：（1）IPSASB职责范围；（2）IPSASB理事提名及任命安排；（3）IPSASB战略、工作计划及准则制定的程序及过程，以保证所有利益相关者的看法均被考虑在内；

该委员会不应参与公共部门会计准则的制定、采纳以及实施；

IFAC应为IPSASB设立咨询顾问组（CAG）；

应于2020年以前就改革后的IPSASB内部治理安排征求公众意见。

国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）就其未来战略征求意见，以保证该战略持续满足政府部门以及其他公共部门实体对全球财务报告的需求。IPSASB于2015年3月24日及27日举办了两次直播的在线论坛，由其技术总监斯蒂芬妮·福克斯女士（Ms. Stephenie Fox）探讨IPSASB《2015年及未来战略目标》的主要内容，并回顾了如何根据公众所提意见对文本进行的最终修改。

全球会计行业简报

特许公认会计师公会（ACCA）与印度成本会计师协会（ICAI）签订新的合作备忘录，约定将通过在培训、教育以及考试方面的合作促进执业准则与道德准则的提升，共同推动印度商业与金融业发展。该备忘录约定，双方将共同努力促成取得执业资格前的学习互认，从而使两会会员实现部分考试科目互免；此外，鉴于继续教育是多变严苛的商业环境中对专业性的核心要求，双方还将在继续教育方面开展合作。

加拿大特许专业会计师协会（CPA Canada）的一项调查显示，在受访者中，有近1/3的人遭遇过不同程度的财务欺诈。其中，67%的受访者提到了信用卡欺诈，29%的受访者提到借记卡欺诈，占据所有欺诈排名的前2位，与2014年的调查结果相同，而在线欺诈占比上升，从2014年的6%增加到16%。其他调查结果包括：70%受访者担心身份盗用；47%受访者担心个人信息泄露；借记卡、信用卡、现金名列付款方式前3名。为此，CPA Canada出版了《保护自己与自己的金钱：避免身份盗用与欺诈的指南》一书，以帮助消费者认识、避免以及上报欺诈。

作为依法监管阿布达比酋长国政府透明度与责任的独立机构，阿布达比酋长国问责局（ADAA）发布了“2015年问责报告”，是ADAA第七次发布年报。该报告首先介绍了ADAA的主要战略、目标、职责以及成果，其次是ADAA的工作方法论，第三部分总结了其2014年取得的成果，包括发布的所有报告的概述，并着重介绍了2015年工作计划，结尾部分提供了审计过的2014年财务报告。

英国财务报告理事会（FRC）就英国与爱尔兰公认会计原则（GAAP）中的固定收益（DB）养老金会计发布了说明，有关变化的具体信息在《关于财务报告准则第102条：养老金义务的修改》中进行了详述，解决的是英国及爱尔兰企业如何依托某种协议使DB计划赤字在出资计划表中得以改善的问题。

爱尔兰注册会计师协会（CPA Ireland）与欧亚注册会计师协会（EICPA）的成员组织俄罗斯注册会计师协会（CPA Russia）签订谅解备忘录。根据协议，双方将在教育、培训、考试、会计、审计、职业道德以及成员组织发展等多个方面开展合作，还将在中小企业、中小事务所以及国际公共部门会计准则教育方面相互协助，进行合作。

特许公认会计师公会（ACCA）与美国佩斯大学联合开展了一项资格认证项目，是ACCA首个在美国高等教育机构开展的认证项目。从2015年秋开始，该大学卢宾商学院会计系研究生与本科生完成课程后，将可以免考部分ACCA考试。ACCA希望此举可以吸引一些国际学生在取得学位的同时努力获得专业资格。

英国财务报告理事会（FRC）对于扩展审计报告的采纳率以及行业所展示出的创新水平表示满意。扩展审计报告于2013年发布，要求审计师描述评估出的重大错报风险、重要性以及审计范围。行业监管部门希望这种趋势可以转变成对审计的“改善的合理的信心”。更多FRC的乐观看法请参见其最近发布的《扩展审计报告：首年经验回顾》。

巴基斯坦特许会计师协会（ICAP）分别于3月17日和19日在卡拉奇和伊斯兰堡举办了2015年ICAP首席财务官（CFO）大会和一个类似的论坛。此举是为了与本国财务与商业领导者分享有价值的看法，从而促进行业发展与进步。此外，大会还颁发“行业卓越奖”，表示对ICAP会员为企业部门所做出的杰出贡献的认可和祝贺。多年来，年度CFO大会和“行业卓越奖”已经成为ICAP最为期待的年度盛事。

国际会计准则理事会（IASB）针对即将发布的租赁准则发布了综述，表示将于3月完成对此准则的讨论，并于年内发布。该准则首次要求公司将租赁列示于资产负债表，综述对此举带来的影响进行了描述。此外，该文件还说明了IASB的租赁准则与美国财务会计准则理事会（FASB）预计发布的准则的区别。

伊斯兰金融机构会计与审计组织（AAOIFI）与国际会计准则理事会（IASB）拟于2015年4月10日在巴林麦纳麦联合召开扩大会议，讨论伊斯林金融机构在采纳《国际财务报告准则第九号（IFRS9）：金融工具》时需要解决的问题。该准则解决的是金融资产的分类与计量。AAOIFI与IASB将邀请主要伊斯兰金融市场中伊斯兰金融机构的会计专家与金融管理者、会计师与审计师事务所，以及其他伊斯兰金融行业利益相关者参加会议。

泛非洲会计师联合会（PAFA）与毛里求斯职业会计师协会（MIPA）将于2015年5月12—14日在毛里求斯举办第三届非洲会计师大会（ACOA）。大会主题为“上升的非洲：合作求结果”，将包含公共部门与私营部门合作、职业会计组织发展、女性与会计，以及公共部门会计等多个会议议题。

爱尔兰注册会计师协会（CPA Ireland）与南非公共会计师协会签订谅解备忘录，合作在南非颁发国际公共部门会计准则（IPSAS）财务报告在线注册会计师资格。签署该谅解备忘录是基于两会多年前曾签订过的关于双方就共同感兴趣的事宜开展合作的一份备忘录。CPA Ireland意识到在非洲采纳IPSAS具有重要意义。上述资格由9个模块组成，包含每个模块的单独考试以及综合考试。全部课程需要大约70个小时来完成，毕业生被授予IPSAS财务报告注册会计师资格。

阿富汗议会近期将通过一项会计法，该项法律由世界银行委托，目的在于填补由于连续内战和国际冲突造成的法律空白。在阿富汗执业的专业人士认为，该项法律将成为阿富汗金融服务基础设施以及会计行业重建的引爆点。

根据美国注册会计师协会（AICPA）近期发布的注册会计师展望指数（CPAOI），美国注册会计师行业领导者们的乐观程度两年来首次下降。该指数是通过AICPA每个季度向会员发放关于商业期望的调查问卷收集而来。最近一次的结果是74，相比2014年最后一季度的结果下滑4个点，是2012年以来商业信心的首次下降。

新加坡公共会计师以及会计实体的职业行为与道德守则将进行修订，并从明年2月1日起实施。该项修订提议已获财政部认可。修订内容包括将更严格的独立性准则适用于对所有公共利益实体、大型慈善机构以及大型公益性机构的审计和审阅，也包括为进一步保证审计师独立性而提出的新要求。此外，在新的守则中，审阅业务的独立性要求将同审计业务一致。

国际会计准则理事会（IASB）正在就修订中小事务所国际财务报告准则（IFRS）开展工作，修订将对中小事务所IFRS中的15个部分产生影响，有望于今年上半年发布。（中注协国际部供稿）

更正：本刊2015年第四期《商誉会计：一个令人纠结的难题——基于会计方程不平衡的思考》一文作者尉然、左北平单位应为：江西华泰会计师事务所、江西天华会计师事务所。《关于权益法下母子公司未实现内部交易损益抵销的思考》一文作者彭正辉、邓太贤单位应为：常州工学院经济与管理学院、江苏国光信息产业股份有限公司。特此更正。