和学新
据报道,湖北省沙洋县今年在全县70所中小学和36所幼儿园中共选择172名富余教师担任专职保安,其中有几名是中小学前任校长,平均教龄30年左右,有的还是中学高级职称,在教学和管理方面具有丰富经验。这一消息引起了人们的热议。
细读报道,可以发现,造成这一事件的主要原因是因为随着出生人口数量减少,该县适龄入学儿童相应减少,加上部分学生随父母进城接受教育,导致部分学校教师资源出现富余。如果按照教师编制和工作量来安排教师,必然一部分教师没有岗位,没有收入,从而会导致学校乃至区域教育出现稳定问题。其实十多年前,在部分大城市就已经出现过教师转岗这一现象。当时一些城市采取小班化教学、合并学校、转岗甚至离开教育行业等办法悄然解决了类似的问题。目前看,随着我国城镇化的推进,这一现象延伸到了以农为主的县乡级学校。
学校保安问题是2010年福建南平发生校园惨案引起的。该事件发生后,教育部、公安部等部门要求学校加强校园安全防范。早在2005年,公安部就在公布的维护校园安全八条措施中要求有条件的学校或幼儿园配置保安。沙洋县这次将部分教师转岗做学校保安的做法是有政策依据的,具体操作也有规则。在教育系统内部解决,没有超编。进行转岗的教师也有标准,“责任心强、年富力强、男性”。由教师岗转为学校专职保安岗,在一般情况下是难以接受的,但在沙洋县虽然部分转岗教师开始不适应,毕竟还算平稳地解决了这一问题。
这一现象给教育主管部门提出了一个非常现实的问题,就是如何解决和处理富余出来的教师问题。解决和处理不好,不但造成教育资源的巨大浪费,还会带来区域教育乃至社会的不稳定。教师岗转为专职保安岗并非不可,只是有丰富教学和管理经验的教师转为保安,是资源的浪费。同时,沙洋县的做法还受到学校专职保安编制的制约。虽然教育部、公安部等部门要求学校配置专职保安,但编制问题并没有在政策层面解决。沙洋县的做法是不得已而为之。
综上所述,教师转岗专职保安现象背后有着复杂的社会背景,受到种种因素的制约,看似简单的问题并不那么容易解决。一方面,要求政府部门根据经济社会的发展和变化预见到可能的教育需求变化,做好教育资源的科学规划和配置,防止教育资源的浪费,及时调整政策,如教师编制的调整、学校专职保安编制的解决,等等。另一方面,要针对现实的教师富余问题,及时找出对策,如利用暂时的教师富余现象对教师进行轮岗培训,提高素质,促进教师整体的专业发展,等等。再者,对转岗要有制度约束,要有一套规则,做到科学、合理,使转岗教师既合乎规定,又能平稳过渡安心工作。
责任编辑/黄蜀红