浅析加强工程监理工作

吴海军

摘要：随着建筑工程不断的进步和发展，做好建筑工程监理工作变得更加重要施工质量决定着工程质量，因此，术文从建筑工程监理的现状进行分析，并就如何做好施工监理工作进行分析。

关键词：建筑工程监理、现状、强化措施

一、前言

建筑工程的监理工作是为了规范建筑市场的秩序，完善工程监理方面的法律法规及其制度，提升建筑行业的整体素质，增强企业的核心竞争力，逐步建立起来的一套健全"完整的咨询服务体系建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业王的利益尸虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，得到了广泛的普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题，影响了建筑工程监理的质量和发展，针对问题的策略研究就显得十分必要和迫切。

二、监理行业主要存在的问题

1、监理单位的体制问题

现阶段来看，我们国家工程监理企业的性质大部分都是股份制企业。企业的人员主要由股东和雇员组成。一般来说只有企业的股东和技术负责人才能稳定在一个企业内任职，其它雇员的工作并不稳定，流动到其它企业的可能性很大，甚至于在同一个项目的施工过程中，监理公司会分派和调用不同的监理人员来跟踪项目的进展。而另外一些监理公司紧紧只是一个空壳公司，借用有资质的企业进行挂靠，实际进行监理的人员都并非此公司的人员，甚至没有专业的监理资格。

2、监理企业与建设单位的关系问题

业主通过与工程监理企业签订工程监理合同，聘请监理公司对业主的建设工程项目进行质量、安全和进度等多方面的控制。一般来说监理公司是一个公平公正的代表，通过第三方的监督管理保证项目的进度和质量，但是，现在大量的监理公司与建设单位存在各种各样的联系。有的监理公司是建设单位的分公司，有的隶属于同一个集团，还有的监理公司的负责人是建设单位的利益相关者。这样的情况就造成了监理公司不能客观的对工程项目进行有效的监督管理，仅作为建设单位的工程部存在。

3、恶性竞争监理业务

一般来说，监理人员的技术水平、工程项目的规模和周期以及监理工作取费标准，都是互相联系的。良好的监理服务需要优秀的监理人员，而优秀的监理技术人员所需要的费用就相对较高，同时工程的规模和周期也决定了监理费用的多少。但是由于工程项目的招投标采用最低价中标，监理行业也根据招标惯例实行最低价中标承包的模式。

4、监理人员业务素质问题

自从开始对监理从业人员实行准入制度之后，我们国家监理队伍的专业知识和基础的技术水平都较之前有了巨大的提高。虽然如此，部分地区的监理人员专业考核还是不能适应现阶段的工程施工特点，许多的考试科目内容设置过于老化，技术上的进步不能及时被监理人员吸收。许多监理工作的从业者都是由其他行业转换到监理行业，一部分人员具有长时间的现场经验，但是理论知识不足，不能有效的对施工现场进行科学的管理，依旧停留在以前的管理模式之下，使得一些先进的工艺不能充分发挥作用。

三、施工的监理工作

监理的巡视将涵盖全部工序的施工过程，监理各层次监理人员依据其责任范围实施不同范围的巡视，对巡视中发现的任何危及工程质量的行为，都将以口头指令和书面指令的形式被制止。对重要工序监理将采取全方位旁站的方式，进行施工过程监督，对旁站监理提出明确工作要求，在旁站中发现的任何危及工程质量的问题将纠正和予以记录。当承包人施工过程中，出现各种不同的涉及到工程质量或计量问题时，监理将用不同书面形式对承包商提出控制管理要求，对必须按监理要求执行的事件，驻地监理办以指令单的形式下发，对一般工作要求将以监理通知的形式下发，对所辖工程全范围的指令或要求，将以监理文件形式下发。

1、加强对监理企业的宏观管理

作为行业主管部门，应该在监理企业的宏观管理上加大监督力度，充分利用建筑市场的准入制度，在保证企业充分竞争的前提下，维持正常的行业秩序。不能因为竞争而放任企业进行恶性无序的竞争，这样不仅无益于企业的发展，更加不利于行业的发展。在对监理企业的监督管理上，首先要加强等级管理，核查监理企业的主要技术人员资质，是否有足够的专业技术人员，是否有执业的能力等硬件条件。其次要加强对于监理从业人员的监督管理，对工程项目中参与监理工作的人员进行核查和登记，减少监理人员在各个企业或各个项目中过度的流动，保证监理从业人员的相对稳定性。再次要建立完善责任制度，监理公司的各个层级对应负责相应的责任，每个层级对其上级负责，同时也要监督和管理其下属的监理工作，只有这样才能提高监理人员的积极性，以确保工程项目的质量可以有效控制。

2、制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争工程监理所涉及的过程、步骤都较为繁琐，涉及的人员也较多，一个监理企业的技术能力不仅仅需要其技术人员素质作为保证，更需要资金为其工程监理技术人员提供有效的活动支持。现阶段，建筑行业中监理工作的竞争十分激烈，这样的局面有效促进了我国监理行业的发展，但是一部分监理企业并不能调整心态，仅从价格上入手，无限制压低价格，导致整体行业陷入一种恶性竞争的不良局面。一部分建设单位只是选择价格最低的监理公司进行项目监理，这就导致了由于监理费用不足，使得监理公司不能提供有效的监理服务，给工程项目的质量埋下了重要隐患。只有保证合理的监理费用，才是发展行业的必要条件。

3、加强对执业人员的培训，提高业务素质监理工作是否能顺利进行，监理人员的技术水平起到了十分重要的作用。从监理工作的特点来看，监理公司应该培训技术人员。作为一名合格的工程监理人员，就必须要适应发展，掌握新技术、材料和施工工艺。监理公司应该做好本公司监理人员的再培训工作，为监理从业人员收集领先的施工技术、施工工艺和一些新材料的使用方式以及由此带来的施工上的难度，收集国家和行业主管部门新颁布的法律法规和规章等文件，给监理人员进行政策宣传，强化责任意识，了解行业发展的重要方向。监理人员也要积极探索，学习先进的施工技术，不能固步自封，必须要通过不断的学习掌握新的技术，拓宽本身的知识面，将监理工作做好。

4、加强管理，严格验收程序

监理公司作为工程项目的第三方监督管理机构，对于建筑物的质量安全有着巨大的责任。监理公司应该保证在进行分部分项工程验收时认真负责，不能使工程监理的作用流于形式，要在每一次监理验收时，认真抽取样本，检查样本的各项技术指标是否达到合同的要求。

四、结束语

现阶段的工程施工监理工作确实存在着很多问题，这些问题不仅仅存在于监理公司的自身管理或是人员素质等方面，也包含一部分行业和体制的问题。没有完善的法律法规体系，使得管理上缺少依据。行业上没有形成一个良好的市场氛围，使得大量的恶性竞争遏制了行业的发展潜力。这些问题不是一朝一夕可以解决的，需要各方面的积极配合，需要管理部门的支持和协调，也需要行业一同努力，将工程监理行业推向良性的发展轨道。

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