论市政道路施工安全管理存在的问题及措施

马笑娟

【摘要】本文主要对当前我国市政道路施工安全管理的存在的问题进行了深入的探讨和分析，并且提出了一些提高市政道路施工安全管理质量的措施，希望对今后的市政道路施工安全管理工作产生一些积极影响。

【关键词】市政道路；安全管理；问题；措施

伴随着社会经济不断的发展，城市也逐步加快了建设基础性设施的进程。百姓生活质量不断提高，对城市交通道路的质量也提出了更高的要求。城市道路作为市政建设重要的组成部分，与人们的日常生产生活密切相连。因为城市道路施工的主要特点是：工作范围广，工作里程长，工作量大等，这些特性造成市政道路施工具有很大的难度。尤其是道路进行路面施工过程中，必须开展安全管理，安全是施工的重要组成步骤。本文主要阐述了市政路面施工过程中的安全管理问题。

一、市政道路施工安全管理存在的問题

1.安全管理条例不够完善

虽然我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规涉及一部分建筑安全的问题，在制度和法律对施工安全起到了部分规范性。并且，不同地方的交通部门也发布了针对当地具体特征的安全管理规章制度。然而结合总体实施效果来说，目前的道路工程法规还不够健全，可操作性需要在实践中逐步的强化，尤其是关键技术规程的修订存在不完备的情况。

2.安全管理知识匮乏

许多单位的安全管理人员对安全管理的认识还停留在表层，并没有深入地进行探讨，也没有彻底地落实相应的安全管理措施。同时，施工单位施工过程中没有严格按照施工规范进行施工，更别谈安全管理措施的落实，所以许多安全管理措施都是形式主义，并没有相应的实质效果。总之，企业要向实现经济效益的最大化就必须进行安全生产控制和管理，但是因为施工单位的管理人员对此并没有一定的认识，只是片面的在安全管理工作中投入大量的资金，但是却没有相应的效果，还有一种片面的认识不明确施工安全管理措施对于企业效益的提高的重要作用。

3.安全管理力度不够

安全检查是目前安全管理的主要方式，在检查中发现安全问题要及时给出整改意见。道路施工涉及的安全监管依据规定大都实行统一监管分级负责制。目前我国大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的监督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后， 缺乏安全生产评价体系，工程现场管理以及工程检查制度有待进一步完善。

4.安全管理人员素质底下

市政道路施工安全管理的工作人员从整体角度进行分析，总体的素质都比较低下，在实际的管理过程中都是说一套做一套，并没有结合实际情况进行分析和处理。并且，有些施工安全管理人员的心态比较浮躁，安全意识不强，在日常施工管理过程中并没有发挥相应的安全监管的责任，对于施工信息和具体情况的掌握也不及时。

5.缺少安全教育和培训

因为缺乏足够 的安全管理意识，导致施工企业不够重视对施工人员的安全培训缺乏教育培训意识，部分企业甚至完全忽略对在职人员进行安全培训，农民工可以接触到的安全培训更是有限。部分企业培训机制形同虚设，大部分的从业人员完全没接触过安全生产知识更不了解安全操作规程，大部分施工过程中无法进行规范操作，造成安全生产事故发生率增高。

二、提高市政道路施工安全管理质量的措施

1.实施安全施工管理责任制，遵守《安全生产法》相关规定

要求建筑施工企业必须配有安全生产管理岗位。机构的设置和只能的运用是落实安全施工责任制的前提和基础。企业设置的安全管理机构需要由企业主要领导及部门直接负责人负责，对施工安全管理的相关工作全面负责，监督研究和施工安全相关的技术手段制定完善的劳动保护计划，开展安全管理监督和检查，对安全事故及时调查处理。

2.建立完善道路施工安全管理体系

施工企业要建立具有高度适应性的安全管理规范，依据预防在事前、控制在事中以及事后及时改进的工作原则进行安全管理。重视对施工现场安全管理，要求人员持证上岗，工作时必须配备相关的安全防护设备，购买的设施必须达到安全生产的标准，在施工段必须安放安全警示标志，安全监督组织要不断开展检查，争取将各类安全隐患排除，降低发生安全事故的概率。

3.建立信息网络管理的模式

建立健全的信息网络管理模式主要是指对整个市政工程施工过程中的信息进行网络化管理和控制的一种新型管理模式，主要有专职安全人员的安全协议、信息、安全教育计划、施工人员名单、特殊施工人员名单、安全管理措施等内容。施工过程中要及时地记录安全日记，并建立相应的特殊工种人员、特殊机械人员的安全资料，通过相应的奖惩措施提高工作人员的积极性和工作热情。

4.提高管理人员的素质

安全管理人员的素质水平对于安全管理工作的落实具有重要的影响，要想有效提高安全管理工作的质量必须加强安全管理人员的综合素质。定期组织施工人员进行安全教育和培训，并对施工人员的安全技术进行训练，提高施工人员的安全意识；施工人员必须具有相应的安全意识，能够熟练地掌握安全技术才能完成培训；施工人员施工过程中要严格按照施工规范进行，禁止出现违规违章的行为。

三、结束语

综上，市政道路施工安全管理工作时影 响市政工程施工安全的一个重要方面，所以施工单位必须加强对道路施工安全的控制和管理，从而提高工程施工的安全性和质量。随着社会经济和技术的不断发展和进步，人们必须不断完善施工安全管理制度，从而为安全管理工作寻求相应的法律依据和支持。施工过程中要提高对施工人员生命、企业信誉、国家利益、工程质量的重视，实现科学的安全管理，协调好施工安全和施工质量之间的关系，在保证施工安全的基础上最大化地提高施工质量。

参考文献：

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