《海因里希1：29：300》事故法则在安全管理中的应用

贡超文

【摘要】天津石化公司水务部水处理四车间成立于2013年1月，由原化工部公用工程一部分、化工部水汽车间与聚醚部聚醚二车间等三部分组合而成。管理人员来自5个不同的作业部，职工来自三个作业部，岗位分为——化工部东院：南循环水、北循环水、冷冻站；化工部西院，水汽循环水：脱盐水转供、冷凝水转供，共5个泵站。

【关键词】海因里希；法则；安全隐患

1、《海因里希1：29：300》法则实施背景

车间组建后人员交叉现象较为频繁，员工对岗位环境掌握的不够全面，存在诸多安全隐患死角。面对新组建车间人员复杂、职工年龄普遍老龄化、文化程度较低、泵站岗位分散、资产管理难度大、现场生疏的现状。根据我们多年安全管理工作的经验认识到，在这种现状下会经常出现一些小事故、小故障、小伤害、小隐患事件，极有可能引发大事故。如果一旦发生安全事故，将会给车间、水务部乃至公司都会造成极大的经济损失或是社会影响，同时将会给职工家庭带来灾难性后果。

经过仔细研究和分析，我认为《海因里希1：29：300》法则的安全管理方法，很适合我车间现实的安全管理工作。

2、《海因里希1：29：300》法则内涵

2.1内涵：

“1：29：300”法則，也称之为“300：29：1”法则。国际上把这一法则叫海因里希事故法则。是美国著名安全工程师海因里希提出的法则。他通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章事件，必然要发生29起轻伤或故障，在29起轻伤事故或故障当中，必然会发生一起重伤、死亡或重大事故。这一法则的内涵完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必然有29件“轻度”的事故，在29件“轻度”的事故背后必然有300件潜在的隐患，即：大量的人的不安全行为和物的不安全状态存在。

图1 《海因里希1：29：300》法则三角图形

由图1可见，1起重伤害或死亡（事故），29起轻伤（事件），300起非伤害事件（人的不安全行为；物的不安全状态）

3. 《海因里希1：29：300》法则实施过程

3.1 培训：

俗话说“兵马未动，粮草先行”。安全生产关系到企业的效益和形象，关系到企业职工的生命和家庭幸福。安全生产是一个相当复杂的系统工程，而确保安全生产，必须实行全员、全过程、全方位的管理，重中之重是人员的安全意识和技术水平。所以首先从培训做起。

3.1.1培训内容：

我们把安全知识培训的重点放在人的不安全行为、物的不安全状态上。所谓人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。

3.1.2培训方法：

一是积极邀请部领导督导参加班组安全活动，不断完善安全知识的全面性和提高职工对安全工作的重视程度。二是车间领导带队深入班组参加班组安全活动，车间硬性规定：班子成员每月必须参加班组安全学习2～3次。三是利用车间自编的“吓一跳”案例，经常性地开展安全小课堂“吓一跳”案例交流活动，以自身生产、生活、工作岗位、社会中的所见所闻为范例，互相学习、相互借鉴汲取经验教训。四是请专业人员进行专题授课重点进行安全专业知识的培训。

3.2隐患排查

车间成立“隐患排查治理小组”，实施开展“全员性、长期性的隐患排查治理活动。”隐患排查首先从班组范围开始，无论大小、无论是本单位员工还是外来施工、保运单位人员，只要能发现并及时上报隐患就有奖励。反之，若是责任心不够、排查疏忽大意走过场，本应本班组属地内自己发现的隐患，而未能排查出来，但被他人排查出来，那么对该属地内的责任人就要实施处罚。

3.3现场检查

以现场联合检查为直接手段，车间每周进行一次联合检查或不定期抽查。其内容包括：岗位HSE责任制执行情况，班组安全活动情况，票证填写是否规范、符合要求，生产事故应急预案的掌握等情况内容。每月统计出具体问题所在，而后按照隐患排查治理程序进行处理，对于低、老、坏重复性的问题车间进行必要的绩效考核。

3.4 HSE观察

认真组织开展HSE观察活动，车间规定每位领导、每个专业组、每个运行班组、每月对日常工作中的人的行为、物的状态、环境的变化、安全管理规定，至少进行一次观察，并填写观察卡。现场有施工作业时要求管理人员和岗位监护人员，每班次都要进行HSE观察并及时填写观察卡，对现场观察到的违规违章行为要立即说服并及时制止纠正，同时作为隐患做好记录并按时上报。

3.5举一反三

车间结合各级别各类型的（安全）大检查工作，开展“举一反三”活动。今年对集团公司的HSE安全大检查和每季度公司、水务部的HSE岗位大检查中的问题进行了举一反三，无论是水务部的还是其他作业部的，无论是本车间的还是其他车间被查出的问题，都当是自己车间的问题对待，都要逐一进行“举一反三”自查，并将发现的问题分别落实到专业组、落实到人，并由责任人签字，制定出整改计划和完成的时间节点。一时不能完成的，要说明并记录未完成的原因，还要同时制定出整改计划和防范措施。

2014年车间外来施工较多，为此，车间进行了全程监控，对较大施工运用SCL、JHA检查、分析法，我们把风险度R>9（三级）中等风险的工作作为重点监控对象，制作现场安全监督内容，进行有针对性的监控。根据危险源控制评价原则：第一、采取消除风险的措施；第二、降低风险的措施；第三、采取个体防护装备的措施；第四、对重大危险源的控制应作为不可允许危险源进行控制。

3.7开展TPM查找不合理项

开展隐患排查与开展TPM活动有机结合。TPM管理是以现场5S活动，即整理、整顿、清扫、清洁、素养，以及各小组重复的现场活动为基础来推行的。目的是提高企业生产效率，提倡全员参与设备的维护管理，全面提高员工综合素质，改善设备运行管理状况，建立装置设备长周期经济稳定运行保障体系。

4、《海因里希1：29：300》法则实施效果

表1 具体实施成果数字（附表）

序号 隐患排查 TPM查找不合理 举一反三 HSE观察 现场检查 危害识别与风险评价

1 140 50 65 50 80 120

根据表1数字可以清晰地总结出《海因里希1：29：300》法则的安全管理理念，在我车间安全管理工作中的实际应用成效显著，起到了控制、降低和减少非伤害事件，避免了重大事故和人身伤亡事故的发生。

结束语

推行《海因里希1：29：300》法则的安全管理，主要目的：是通过以推行全员参与，长期开展隐患排查为手段，从安全的角度出发，抓安全要“小题大做”，要抓着鸡毛当令箭、抓着芝麻当西瓜，把“小事”当作“大事”来对待，牢固树立安全工作无“小事”的观念，抓早、抓小、抓苗头，努力打牢安全工作基础，凡是对安全工作有影响的“小事”，要经常讲、反复讲。因此，在安全生产中，要求我们除了要具备很强的责任心、工作态度、专业技术外，不能忽视小事件，使职工在设备保养、巡检、操作、监督外来施工等方面能够注意安全，同时及时发现问题及时处理，降低“安全金字塔”的最底层的不安全行为和不安全状态，让人们少走弯路，把事故消灭在萌芽状态。