析土建工程预算控制管理的有效措施

张睿锋

【摘要】土建工程预算管理是提高土建工程行业投资效益的重要保障，做好预算管理工作能有效提高企事业单位的市场竞争力。尽管预算工作中存在一些问题，但只要对其有足够的重视，不断提高预算人员素质，推进造价统筹管理，严格监督执行和校审，这些问题都能得到有效的解决。

【关键词】土建工程；预算控制；管理

引言

工程预算是工程建设中的一个重要环节，它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据，也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一。只有高度科学、高度准确、高度权威的工程预算才能有效的杜绝工程造价失真、失控的现象。加强建筑工程预算的管理工作，不但有助于提高工程预算的准确性，降低工程造价，有效地控制工程成本，而且还可以对招标、考核企业经营管理水平作为重要的依据。

一、土建预算的内容

目前，土建预算具体包括以下几个方面：基础预算，梁板柱预算，墙体预算，土石方预算，地面预算，屋面预算，门窗预算，构配件以及装饰部分预算等等。

1、进行基础预算时，由于打桩是基础工作的重中之重，所以基础预算通常进行打桩部分预算，在进行打桩预算过程中，必须要因地制宜，不同的打桩环境要应用不用的预算方法，不能按图索骥，死板的进行打桩预算，比如，在进行工业和民用建筑的打桩部分定额时，不适合用于室内。明确这一要点，才能够更精确的计算打桩预算，从根本上避免常识性错误。

2、在进行土石方的预算过程中，必须要重视回填土数量以及挖土高度，计算承台必须确定其是否扣除挖填土数量，高度计算时，必须确定起始点，防止发生漏计和误计错误发生，进行挖土时，辨别好土壤种类，避免发生计算土方错误，与此同时，还要注意地下水排水的环节。

3、在进行墙体的预算过程中，必须要计算精准，避免发生计算错误，墙体设计时，必须要严格注明是否将墙顶梁以及墙顶板厚度计算在内，并且进行实地考察，确定指标后方可进行预算，其次，在计算过程中，还要考虑运输费以及拉接筋量。

4、在进行脚手架的预算过程中，必须要考虑到脚手架的结构特点，还有楼层高度，明确脚手架的使用方法，对脚手架什么时候适合使用了然于心，与此同时，楼层高度少于2m的时候不适合应用脚手架，在高于2m的时候才适合使用脚手架，根据实际情况具体分析，而且，与街道相邻的房屋还要考虑到维护费用。

5、在进行梁板柱的预算过程中，要注意这些计算单位，通常而言，梁板柱的计算单位是立方米，而且还要划清其界限，从而使预算顺利进行。

6、在进行门窗的预算过程中，要注意额度换算，首先计算门窗数量时，必须考虑配套玻璃是否符合定额，如果存在差异，就要对其进行额度换算，然后要要对市场中不同种类的门窗价格了然于心，实现预算计划话，最后，要保证设计与实际施工所需要的门窗数量相同，对于存在差异者，必须进行调整。

7、在进行装修时的预算过程中，要注意建筑交楼的装饰费用以及特殊处理费用，进行装饰会使用各种的原料，特别是油漆，对居民生活造成影响，所以在进行采购时，要严格控制装修原料的质量选择。

二、土建工程预算控制管理的有效措施

1、构建科学、统一、完备的预算管理体系

首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。其次，设计单位应严格的按照相关的政策、规范、标准编制计划，提高概预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的概算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的企业情况，切实按照施工图预算开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作为施工服务的最大价值。

2、严格遵守项目土建预结算管理工作程序

由国家制定，地方机构发出造价机构颁发的定额、费用标准及相关政策、法律和法规，根据施工图纸、变更、签证，了解合约及其附件精神，准确、合理的审计，做好前期的准备。接收工程部递交的土建预结算审批表、预结算资料，将收到的预结算资料进行复核，是否符合公司有关管理程序的要求，如不符，让有关部门对工程进行审查。按照由工程部门提供的相关材料，根据政策文件的预结算信息，准备一个月书内预结算的施工项目，并进行审查，以确保准确性。对施工单位的预结算进行审核，对冒算的内容删除，对存在异议的内容，待达成一致意见进行修改。对于施工单位经审核完成修改的预结算，经复核正确无误，完成审查，备案待查。

合理确定工作计划、定额，保持相对稳定性。对影响建筑工程预算的定额，认真分析建筑安装产品成果与生产消耗二者之间构成因素和规律，采取科学的方法来对劳动消耗进行估计，全面和客观的研究，是合理的确定项目预算定额，保持其具有相对稳定性的基础。

3、加强工程建设全过程的预算监督，实行工程造价动态管理

通过对完成经济指标的项目进行估计，以确定投资预算目标和设计基准的合理性。在项目建设过程中，工程竣工需要验收，必须要符合设计审查，同时也要注意与设计方案进行对比。审查时未经批准，擅自变更设计的项目不予承认，有关当局负责的人员，必须要做好这项工作。适应土建产业所用的材料和设备价格需要与管理部门商议，及时掌握市场经济的发展趋势，制定相应的政策和配套措施，了解行业动态，科学、合理地反映项目成本，使项目预算的编制，无论是收费标准还是项目成本计算，都要不断调整和完善，逐步实现工程造价的动态管理。

4、全面提升预算人员素质

工程造价是一门专业学科，它集专业性、知识性以及技术性于一身，需要预算人员处理具备相关先进的专业知识之外，对于国家法律法规也必须十分熟悉。同时，对于实际工程中的施工工艺、材料、人工、机械设备以及工程计算定额都需要熟练掌握。加强和完善工程造价的控制，必须要加强造价管理。因此，对预算人员素质的培训，有利于提升工程造价管理水平。必须充分重视预算人员的培训工作，与时俱进，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，将新的知识理论不断应用于实际中。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅针对预算人员进行培训，而且对其相关造价管理人员也进行业务培训，相辅相成，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是通过实践来指导学习，即从具体的建筑工程项目中学习相关知识。

结束语

建筑工程的土建预算，对于整个建筑工程投资体系具有至关重要的作用，同时也是合理进行施工的依據。土建预算不仅贯穿于整个工程建设的全过程，而且还对建筑事业起到保障作用。合理的进行建筑土建造价，确保预算质量，将有效提高建设单位的经济效益，并加快建设单位发展进程。

参考文献

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