如何搞好建筑项目的工程造价控制

米淑华

【摘 要】建设工程项目的造价随着项目的进展不断发生变化，因此，造价控制应该是动态的。所谓造价控制，就是根据动态控制原理，以工程造价规划为目标的计划值，合理控制工程项目的实际造价，最终实现工程项目的造价目标。本文主要分析和研究了建筑工程各个阶段造价控制方法。

【关键词】建筑工程 造价 控制

随着社会的不断进步和市场经济的不断开展，近些年来修建行业的开展十分迅速。从市场经济出发，控制工程造价的活动应该从项目产生和决策阶段的投资估算到项目实施阶段的设计概算、施工图预算、中标合同价，直至阶段结算、竣工结算和决算，针对目标体现其控制的系统性和过程性。

一、建设项目工程造价控制的重要意义

建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

二、控制建设项目工程造价的措施

1、决策阶段工程造价的控制

（1）在决策阶段做好基础资料的收集

造价人员需要收集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料，并对资料的准确性、可靠性认真分析。

（2）必须做好可行性研究阶段的技术经济论证

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。

（3）投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

（4）做好方案优化是控制工程造价的关键

在完成市场研究以后，要结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。技术经济人员应该和设计人员密切配合，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

2、设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点。

（1）提高设计人员的水平

针对设计人员不太懂概预算，经济人员不太懂工程技术以及新技术、新工艺、新材料不断出现的情况，就必需进行有针对性的培训，不断提高相关人员的综合素质，使其在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来，为加强设计阶段工程造价控制创造必要的前提条件。只有这样，设计阶段的工程造价控制才能持续有效地进行。

（2）优化设计方案，有效控制工程造价设计质量

在设计阶段进行多方案比选时，利用价值工程进行方案优化，综合各方面因素选择技术先进经济合理的最优设计方案，不盲目追求高标准，使设计方案在体现适用的基础上适当美观，合理使用人力、物力和财力，以达到合理、有效地控制工程造价的目的，花少钱办大事，使有限的资金最大限度地发挥作用，提高投资效益。

（3）推行限额设计。

限额设计是控制工程造价的主要手段，所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，以控制工程量为主要内容，严格控制不合理变更，保证总投资额不突破，克服“三超”，使设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度，加强技术与经济的对立统一，强化设计人员的工程造价意识，树立设计人员高度的责任感，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。真正使限额设计落到实处。

3、实施阶段工程造价的控制

（1）严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。制定合理工期是控制施工项目成本的关键施工工期是一种有限的时间资源，在项目管理中有特定的价值，即“工期价值”。对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本，因此，施工項目管理中的时间管理非常重要。

（2）加强施工管理，搞好成本控制

加强施工管理，必须合理布置施工现场，采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平； 组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合； 注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。确保工程质量与安全文明施工，质量与安全是提高效益的前提，努力提高成本管理水平，积极采用降低成本的新管理技术。

（3）深入现场，收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

（4）抓好合同及工程索赔管理

合同管理是为了工程的总体目标而服务的，是一个动态的管理过程。只有做好开工前阶段、施工阶段和运营阶段的合同管理工作，才能保证整个建设项目的如期优质完工，从而实现工程的经济效益。承包商在签署施工承包合同时经常会碰到一些专用条款。专用条款的约定不同，就会带来索赔权的不同，索赔计算方法和计算数值的不同。由于合同是索赔的最主要依据，因此在合同签订过程中必须注意合同的细节，从而通过谈判在合同的专用条款中对承包商不利的条款进行修改。

4、竣工结算阶段的控制

竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此，做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。

三、结束语

工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济、法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，才能增强企业的市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础，才能提高投资效益。

参考文献

[1] 徐晓燕.如何把握工程造价控制的几个阶段.《工程造价管理》.2005，2

[2]王海鹏. 浅议如何做好建筑工程造价与成本控制[J]. 科技风，2013，（24）