建筑工程造价预算控制要点及其把握

肖颖

摘要：造价预算是建筑企业重要的成本管理和控制因素。在工程建设过程中，预算控制是否合理，对整个造价管理工作有很大影响。基于此，文章探讨分析了建筑工程造价预算控制要点及其把握，以供参考。

关键词：工程预算；建筑工程；造价；控制

一、建筑工程预算内涵

在现代工程项目中，为了满足人们生活、生产建造各种房屋的施工过程被称之为建筑工程，而人们在建筑物主体及辅助工程施工建设前，对其所花费的施工材料、设备、人力消耗的计算便是我们这里所说的建筑工程预算。在目前的建筑工程项目中，工程预算包含了设计图纸、工程预算定额、费用预算、材料预算以及设备使用预算等。虽然这些预算内容、预算方法受到工程施工技术和认识水平的限制存在差异，但究其根源则都是工程基本项目造价预算。

二、建筑工程造价预算控制中存在的问题

1、建筑工程图纸设计问题

建筑工程图纸设计能够全面的对建筑进行描述，对建筑各个环节实现事先预测，通过这种事先的预测就形成了建筑预算基础。预算是一项专业性很强的工作，在对施工图参照的时候，要站在成本预算角度去分析，有些地方不能满足工程预算要求，就会误导工程预算真实性。如果设计图中是一栋住宅区，标注着几栋家属楼，各个单元的阳台门联窗均统一使用了一个型号的塑钢窗，但是在设计图中只能大体的表明窗户开扇，却汉有标注联窗开启方式及材质上有什么具体要求，那么在编制材料计划时，预算人员就不能精确的计算出成本，只能暂时列出面积，对联窗的方向、尺寸、造价则是不能预估的，这个时候仅依靠图纸是不能完成预算任务的，就需要预算人員深入施工现场，进行实地走访调查，真正掌握实际情况，才能给出确切的答案。有些工程图纸不符合实际现场要求，在施工时还需要变动，那么这些变动就会影响到施工成本的预算，只有事先把这种变化预估出来，才能更接近真实的预算结果。

2、市场经济波动

随着我国社会经济的飞速发展，建筑领域也发生了翻天覆地的变化，这也导致造价预算超支的问题更为突出。由于市场经济加强了对物价的宏观调控，因此，对于建设周期较长的项目，其部分建筑材料价格会发生较大的波动。虽然现行的法律法规包含物价波动产生调价的内容，但建筑材料用量巨大，建筑材料的价格风险仍然较高。此外，企业无法准确预估市场波动引起的额外造价，从而造成工程造价预算往往超出其原定数值。

3、预算编制不合理

建筑工程造价预算控制复杂程度高，综合性强，科学合理的预算编制能够保证工程造价得到很好的控制。然而，由于工程造价预算控制十分复杂，控制比较困难。一旦建筑工程预算编制不合理，则在实际施工中很容易出现定额换算不合理的现象，这一问题将严重导致工程实际支出与工程预算出现偏差，造成建筑工程的施工成本得不到有效控制。

三、建筑工程造价预算控制要点

1、合理控制工程造价预算的编制工作

1.1 预算编制人员要做好施工现场考察工作，对施工现场的具体情况做到心中有数。预算人员只有对施工现场足够了解，并在此基础上考虑工程施工的特点进行综合预算，才能够保证工程造价更符合实际施工需求，使造价预算更具有可行性。因此，预算编制人员在对工程造价进行编制预算时，一定要做好前期准备工作。可以通过实地考察、测量、地形测量图、施工设计图纸、各类图集等相关的材料，了解施工现场的具体环境，并且探讨研究切实可行的施工方案，了解现行建筑工程预算定额、统一工程量计算规则，从而做好工程造价预算的编制工作。

1.2 熟悉核对工程施工图纸。在施工前，施工单位应该安排专业知识强的技术人员对施工图纸仔细审阅，保证对工程图纸中的各个部分和细节都要全面清晰的认识，对整个过程的细节都能够做到心中有数。这样才能保证在施工过程中，能够及时发现施工不当的地方，向有关单位提出申请，及时补救和修正，实现造价预算的准确性。对图纸和工程预算的审核工作，有关单位一定要做到公平公正，尽量避免施工过程中出现与施工设计出现严重偏差的现象。另外，熟练了解施工图纸可以在保证建筑建设功能不变的情况下，择优选择更加安全、经济和科学的设计方案，保证在达到设计要求和施工要求的前提下，尽可能降低资金投入，节约工程造价。

2、合同签订环节的工程造价预算与控制

2.1 确定计价方式

建筑工程承包合同的计价方式多种多样，不仅有固定总价合同、成本加酬金合同，也有单价一览表合同和工程量清单合同。对于建筑工程造价来说，计价方式不同，产生的作用和影响也不同。在合同期内，除发生合同规定的不可抗力事件之外，施工单位不得以材料设备及人员工资的变动为借口，随意调整合同总价。

2.2 合同变更

建筑施工过程存在着一定的不确定性，例如机械设备的更新、工程规模的扩大，都会相应地增加工程成本，如果仍按原先签订的合同履行，那么合同将失去其公平性，显然是不合理的。因此，在原有合同基础上，企业应针对实际情况和工程内容，适当变更合同，使其更为公平合理。

2.3 合同会签、评议制度

签订合同是一项复杂、综合的过程，对相关人员的综合素质有着更高的要求。对其而言，不但需要扎实的专业知识和技能，在具备较强责任心的同时，更能根据实际随机应变，及时发现不合理之处，并加以修正。只有合理、完善的合同，才能发挥其应有的作用，才能确保合同双方的正当利益，才能最大程度地实现自身价值和利益。

3、管理环节的工程造价预算与控制

有效控制工程造价，不仅要对工程进度、资金进行控制，也要统一管理项目的组织、采购等工作，并随机抽检，分阶段进行评估和验收。在项目施工中，要确保正确的投资方向，防止乱投资，避免资金流向工程之外。对于那些投机取巧的违规人员，一经发现，必须严肃处理。只有加强施工环节的管控，才能有效管理流动人员，避免资金浪费，降低施工失误率，才能解决合同变更产生的矛盾。只有进行合理的施工组织设计，才能有效控制施工现场，形成严密的监督机制，避免施工工序发生混乱，从而实现资源利用的最大化，提高企业经济效益。

4、结算审计环节的工程造价预算与控制

建筑工程的预算和控制对于项目结算至关重要，建筑结算审计涉及方方面面，不仅数量多，系统性也较强。因此要求审计人员必须有责任感、目标明确，同时具备较高的专业素养和实践能力。审核工作范围涵盖广，包括工程的质量、规模、价格以及施工进度等方面，因此，为提高审计质量，审核人员应做到现场办公，深入了解施工过程中的复杂点和难点，亲自收集和整理工程的详细预结算资料，最大程度地避免错误。这也要求企业必须加强对审计人员专业知识和职业道德的培训力度，提高审计人员的文化素质和思想道德品质，方能更好地做好工程预算和控制。

结束语

综上所述，建筑工程预算管理是整个工程建设的核心内容，预算是整个工程建设的前提和基础，科学的预算能够有效提高工程质量与施工效率，直接决定了工程项目投资手段与措施，只有合理的预算，才能为施工企业提供指导，统筹各类资源，强化企业内部管理，使各项施工能够顺利开展。

参考文献

[1]宋健，韩涛.建筑工程预算的问题分析及应对措施[J].科技风，2013，4：174.

[2]杨磊.浅谈建筑工程预算的不足与应对策略[J].创新科技，2013，8：49-50.

[3]高维维.浅谈如何加强企业预算管理[J].审计广角，2011（246）：139.