浅谈城市园林绿化的管理

高淑红

摘要：城市园林绿化管理水平的优劣将直接影响城市景观。加强对城市园林绿化的管理，能够推动城市园林绿化管理的科学化、法制化、规范化，能促进城市景观品味提升，改善城市居民生活的环境质量，同时，有效的城市园林绿化管理是促进城市可持续发展的重要基础。城市的园林绿化是现代城市建设中的重要组成部分， 是展示城市品质的重要窗口，体现了一个城市的社会经济综合实力。由此可见，加强城市园林绿化管理具有十分重要的意义。

关键词：城市园林;绿化;管理

一、城市园林绿化管理的作用

改善城市绿化条件，提高城市居民的生活环境，是城市园林绿化建设与管理的主要目的，同时，城市园林绿化使城市的资源能够相辅相成和协调发展，使城市走可持续发展的战略。城市园林绿化起到保护环境及资源的作用，塑造城市的风貌和城市的环境，并能够加快城市的发展进程。城市园林绿化的有效管理，将城市园林绿化实现市场化和社会化，充分发挥园林绿化改善人居环境和城市生态的作用，实现管理的最优化。由于城市的园林绿化管理在城市发展中起到的重要作用，对城市园林绿化管理的探讨也具有十分重要的实际意义。

二、现今城市园林绿化管理中存在的问题

现今，我国城市园林绿化管理工作中，存在着绿化管理机制不畅，管理机制缺乏创新等问题。由于社会经济发展和管理机制的原因，使城市的园林绿化不能达到预期产生的作用，导致我国的园林绿化进程较慢。本文中从以下三个方面对城市园林绿化管理中存在的主要问题进行阐述。

1.城市园林绿化管理规划不到位

在城市园林绿化建设中，绿地的控制数量较低，绿化布局不合理，用于绿化的植物物种单一，绿化效率和政府投资不成正比。绿地面积分布不均，没有达到美化城市景观的目的，同时，绿地面积远远达不到规定的要求，绿地规划缺乏严肃性，滞后于城市建设发展的要求和生态环境的防护需要。由于某些商业需求和居住需求与绿地的规划相冲突，使绿地的规划收到了限制。同时，由于城市生态及绿化的相应研究没有在实际的建设规划中得到有效地利用，目前，我国的城市园林绿化管理没有科学的决策以及技術理论的支持。用地情况紧张并且用于规划的资金有限，使城市园林绿化的管理规划不到位，城市绿地没有取得较好的社会效益和环境生态效益。

2.城市园林绿化的管理体制的不健全

目前我国尝试的园林绿化缺乏有力的、协调统一的规划、建设和管理体制。这种管理体制的不健全导致了各个部门和单位的绿化自成体系，没有统一的规划，缺乏了城市绿化的全局性和规范性，使城市园林绿化从规划到设计，建设到管理都各自存在着缺陷。另一方面，政府的管理机构设置也不符合高效精简的原则，跟不上我国市场经济发展要求。由于目前城市园林绿化的管理体制的不健全，使管理部门的协调作用和职能没有完全的发挥出来，导致了破坏城市园林绿化的现象时有发生。

3.城市园林绿化的管理法制法规的不完备

目前我国的城市园林绿化的管理的地方性法规不够健全，绿化没有依法管理。长期以来，我国的许多城市都缺乏相应的园林绿化管理的法律法规及行业标准，因此，城市的园林绿化管理无法进行，造成了城市绿化目的不明确，无计划，不落实。由于城市的绿化管理工作无法可依，导致了社会绿化的问题较多，质量较低，无法达到国家规定的标准。

三、提高城市园林绿化管理的方法

如上文所述，多种原因导致了我国的城市园林绿化的管理工作出现了诸多问题，本文中根据以上问题，提出了几点提高城市园林绿化管理效率的方法。建立和城市化相关的城市园林绿化的运作机制，使城市的园林绿化和城市的发展协调统一，相辅相成，共同改善城市的生态条件和人居环境。

1.加强城市的绿化规划 建立现代化绿化管理

目前，我国的城市园林的绿化管理需要建立起和现代化城市发展相适应的城市绿化规划体系，即管理体制要向现代化发展。城市绿化管理的改善，关键在于是否有一个科学的城市绿化的系统规划，只有规划严谨合理，才能使城市绿化的管理更为有效。现代化的城市园林绿化管理体制应立足于精简有效的行政体制和管理理念，只有建立起现代化的城市园林绿化的管理体制，才能使城市绿化与现代化城市发展相一致，发挥园林绿化对城市的改善作用。

2.建立城市园林绿化的管理责任体系

城市园林绿化的管理是否有效，关键在于管理的领导阶层。城市绿化管理涉及的范围较广，工作量大，操作复杂，需要社会多方面的共同合作，是一项社会性的管理工作。因此，要求地方政府建立起绿化管理责任制度，将城市的绿化和政绩结合在一起，把城市园林绿化的管理落在实处，这样才能使绿化管理具有长期性和有效性。

3.健全城市园林绿化管理的相关法律法规

在城市园林绿化管理方面，要加快出台与国家法律衔接的完善的地方性绿化管理的法律法规，同时加强法律法规的执行力，使城市园林绿化的管理有法可依，有法必依。健全绿化法律体系，根据法律加强管理，形成严谨完备的规范的管理体系和监督机制。依据法律法规严格控制城市的绿化用地，使城市的绿化工程和建设工程统一规划，同步建设，对挤占绿化面积的行为进行严格管理。同时，可以通过对城市用地结构的调整和优化，扩大城市的园林绿化面积，提高城市土地利用率和绿化覆盖率。

四、结束语

随着人们对生态环境的日益关注，人们对居住环境的生态性的要求也越来越高。因此，在现代城市建设和快速发展中，城市的园林绿化程度已经成为一个城市的生态环境状况的衡量标志，城市的园林绿化影响着城市的生态和社会发展，关系着城市的人居环境。所以，城市园林绿化的有效管理具有十分深远的意义。只有建立起现代化的城市绿化管理体系，完善相关地方性法律法规，真正将城市园林绿化有效管理落到实处，才能更好地实现城市园林绿化效用，改善城市的人居环境，促进现代、绿色的城市建设。

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