宣传教育为先 责任倒查到底

赵静

垡头街道地处朝阳区东南部，分别与王四营、十八里店、南磨房地区接壤，属于典型的城乡结合部。历史上曾是北京五大工业基地之一——国有化工企业聚集地。随着一批大中型国有企业转制搬迁，特别是接管翠城小区后，垡头街道已由过去的工业产业区逐步转变成以国有企业退休职工、农村占地转居人员、城区拆迁居民为主的居住小区。根据主管单位相关要求和辖区实际情况，垡头街道工委、办事处确立了“摸底调查、强化宣传、试点推行、全面推广”的工作思路，实现了“宣传先行、桶站指导、定时运输、领导包片”的工作模式，实质有效地推进了地区垃圾分类工作。

强化宣传教育

提高居民参与率

居民如果积极参与和配合，垃圾分类工作则会事半功倍。为此，垡头街道通过动员会、部署会、高潮日等各种形式的宣传工作，使居民知晓率达到95%，参与率超过70%，确保生活垃圾的初分到位。

2014年11月4日，垡头街道與区市政市容委、中华环境保护基金会联合举办的减量垃圾分类指导服务系列大讲堂热闹开讲，辖区垃圾分类工作人员及居民代表200余人参与了活动。在现场，中华环境保护基金会的老师为居民讲解了“生活中的垃圾分类”，通过列举生活中的实例告诉大家如何对生活垃圾进行分类。讲座结束后，由工作人员通过互动的形式对居民的垃圾分类行为进行讲解和指导。活动现场气氛活跃，居民们认真听讲，踊跃发言，积极互动，纷纷表示要把课上所学用于日常生活垃圾的分类。

除此之外，垡头街道还充分利用“垃圾分类指导服务系列活动绿色沙龙”“北京市垃圾分类一日游”“绿足迹”等活动形式，进一步提高辖区居民和垃圾分类工作人员的垃圾分类意识，对其日常垃圾分类行为给予指导。广泛发动群众，树立示范典型，加大对示范楼院的推广力度，及时总结工作经验，以示范楼院全面推动地区垃圾分类工作。

明确责任主体

创新工作模式

垃圾分类工作千头万绪，需要进行梳理和分析。垡头街道不断探索和创新，明确责任主体，实行责任倒查。

首先实施领导包片。将垃圾减量垃圾分类工作纳入处级领导包社区的工作范围，处级领导要深入社区指导、督促工作的开展，并对垃圾分类工作进行充分调研，提出合理化建议。

其次是将垃圾分类工作纳入社区考核。街道在检查社区日常环境卫生的基础之上，对已开展垃圾分类的社区进行检查和考核。从宣传力度、入户调查、分类效果等方面逐项打分，每月将考核结果对全部社区进行通报，设置时限要求及时整改。要求各社区加大宣传推广力度，将垃圾分类工作作为长期工作来重点落实。

第三是将绿化和保洁工作相结合。为提高街道环境保障工作水平，实施一体化、市场化管理模式，委托有资质的专业公司对垃圾分类、保洁、绿化三项工作进行全面管理。采取奖优罚劣的经济手段提高专业保洁公司的垃圾分类积极性，保障各环节无节点，避免交叉管理产生的推诿、扯皮等问题，推动垃圾分类有序化、卫生保洁制度化、绿化养护常态化的顺利进行。

第四是提高社会单位参与率。以46家餐饮单位为重点，签订垃圾分类责任书，联合工商所、卫生监督所等相关部门，加大检查力度，将垃圾分类工作融入行业自律协会推进工作中，达到垃圾分类率100%。

第五是把垃圾分类工作纳入环境建设精细化管理。垃圾分类实行“六定”工作方案，定指导员、定分类员、定岗位、定职责、定时段、定运输路线，针对日常检查中垃圾分类率不达标的楼院，进行查询问题源头，将分类不合格的垃圾精确定位到楼门，从而加强监督管理，提高重点地区的垃圾分类率。

（责任编辑：黄荔）