公路施工质量监督的问题

吉红

摘要：我国公路行业也面临着前所未有的发展机遇，公路里程的建设不断刷新着记录，但是在这其中我们也要看到，在公路系统中频繁出现的质量问题也暴露了建设公路当中所存在的一些问题。因此本文对公路施工过程中的质量监督管理工作中存在的一些问题进行一些探讨，并对其中存在的问题提出相应的解决对策，以期能够顺利完善公路工程质量监督，保证工程质量。

关键词：公路工程;质量监督;问题;对策

前  言

公路工程存在质量问题轻则影响行车舒适性，重则会造成重大的国家财产流失，因此对于公路施工质量监督工作来说保证工程质量是其永恒的工作主题。就我国目前实行的监督机制而言，公路工程监督工作属于政府部门职权范畴之内，对被监督的施工单位具有强制性，但政府部门监管不可能触及整个项目的角落，而往往由监理单位派往施工现场的监理工程师应本着从严执法的原则，严把质量关，可是在实际操作过程中，由于监理人员的水平参差不齐，监管能力有高低等问题，使得在质量监督方面存在着许多的问题，工程质量无法得到保障，可能还导致质量事故频发，因此有必要对其进行研究，并找出相应的解决对策。

一、公路施工质量监督存在的误区

由于我国推行现代化高等级公路建设的时间并不是很长，在施工质量监督方面还存在着许多的不足，因此实行更加完善的施工质量监管是现实迫切的需求。下面就现存的监理监管制度工作中其存在的一些问题进行探讨。

1.对监理工程师的管理的不足

由于监理工作是一项对专业技术要求很高的工作，对监理人员的的个人素质和专业水平要求都较为严格。监理人员是工程质量的重要保障，因此监理单位选派到现场的监理人员一定要责任心强并且实践经验丰富。但是在实际操作过程中，质量监督部门对监理人员往往缺乏必要的监管，很多现场监管工作要依靠监理工程师的个人素质和行为来制约，但有些监理人员在实际工作中不够负责，缺乏对施工现场的监督和控制，导致施工方偷工减料行为的出现，给工程质量留下了质量隐患。

2.监理工作日记真实性有待考证

监理工作日记是监理工作的原始资料，是对施工现场重要事项的原始记录和总结。但是，实际操作中会出现有些监理人员不到施工现场，但为应付而对资料数据进行造假的行为，这在一定程度上助长了施工方在施工过程中不认真负责、偷工减料等的行为，对工程质量百害而无一利，而且会对以后的质量抽检产生误导作用，无法了解工程质量的真实情况，一旦发生质量事故往往无从查起。

3.质量评判标准有时过于死板

在平常的质量监管过程中，将质量与经济利益挂钩已经成为监督管理部门的重要手段。但是在实际操作中往往是事后补救，对于那些存成质量问题的项目责令其限期整改，认为砸掉多少結构物、令其将路基工程返工几次就认为是严抓质量监督管理了，殊不知这一过程本身就造成了极大的经济浪费，对于有些质量不合格的项目可以通过敲砸来起到警示作用，但是监管部门一味的进行破坏监督就显得有点过犹不及。

二、完善公路施工质量监督的对策

1.确保认真履行职责，抓好质量监督工作

在开展工程质量监督工作之前，质量监督部门应按照工程项目提供的质量监督申请手续派遣有资质的监督人员到现场进行监督，同时对监理单位和施工单位相关人员的到岗情况进行核实，特别是现场监理人员要进行考核，合格后才能让其中项目中担任监理工作。在进行项目监管的同时，要对项目的监理单位和监理人员一并进行认真监督，对于一些行为不捡，严重违背监理原则的监理人员给与严厉的处理，对那些玩忽职守、编写假资料而导致出现工程质量问题的监理人员对其进行通报批评，情节严重时可取消其从业资格。

在日常的项目质量监督过程中，要根据工程进展的具体情况随时安排突击检查，对容易出现质量问题的薄弱环节进行重点关注，督促监理人员认真管理，施工各方认真施工，尽量将质量隐患消除在萌芽当中。一般而言，日常监督的主要是对施工方的质量管理水平以及项目实体质量进行督察。但为了保证工程质量，对驻地监理工程师也应提高日常监督管理能力和水平。

2.落实现场跟踪质量检查制度

为避免公路工程出现质量问题，最为实用的办法就是落实现场质量跟踪检查制度，而实践证明，通过此种方法可及时发现许多工程质量问题。所以监理人员需做到手勤、脚勤以及眼勤。所谓手勤就是要坚持记录，保证原始数据的准确性和真实性;所谓脚勤就是要坚持上工地，只有亲自在现场才能真正发现问题;所谓眼勤就是要多观察施工现场，对施工工序、所用材料都要进行仔细的监察。监理人员要规范施工人员的行为，在现场要随时抽查一些材料的质量是否满足工程规范，而质量监督部门也要适时对现场进行材料抽查和日常的质量检测，以核对监理方的数据是否真实。

3.督促施工单位严格执行质量控制程序，赏罚有度

为了保证工程质量，使得质量目标得以实现，在施工过程中应执行严格的质量控制程序，施工单位应制定适合自己的质量自检程序，以保证质量控制体系的规范化，避免出现质量监管体系混乱的局面。同时在施工之前对施工方做好技术交底工作，让参与工程项目的所有人员都要对质量控制有一个总体的认识，督促施工方指定操作细则，将质量监督落实到具体的操作规范当中，让基层施工人员明白质量控制的重要性，以便明确项目质量的控制目标。

4.完善竣工验收备案，落实质量投诉和处理制度

在工程竣工之后，要完善其质量监督体系，严把工程竣工验收关，不让质劣的工程流入到社会当中，不单给监理单位的工程监督行为作为诚信工作的一部分列入档案，还要在项目完成后给每位监理人员建立诚信档案和技术能力考评，实行监理档案终身制，对监理工程师执业生涯的考评、职称升降级挂钩，真正从源头上杜绝监理人员玩忽职守、不负责任的行为。

三、结束语

质量是工程的生命，只有良好的质量才能保证公路工程发挥其作用，造福于人民。而工程质量的好坏在很大程度上是依靠质量监督部门。就目前而言，我国在质量监督管理体系的建设上还存在一些问题，在具体的实施过程中还有一些认识上的误区，我们需加快思想转变，并通过努力培育出一批专业素质过硬、职业道德水准高超的监理企业和监理人员，同时增加其在监理过程中的话语权，唯有这样才能保证我国公路质量的长治久安，真正使得公路工程成为惠民工程。

参考文献：

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