浅析建筑工程造价预算方法及管理

卢婷婷

摘要：建筑工程预算是指为得到控制工程造价的目的，在项目建设过程中，根据中央、地方规定的定额、费用取费标准，对建设过程中总体费用进行评估，并对项目各阶段工程造价影响因素及可能出现的变动情况进行估算的过程。本文主要分析了建筑工程造价预算方法，预算管理存在的问题及其对策。

关键词：建筑工程；造价预算；方法；管理；问题；对策

引言：随着改革开放的不断深入发展，我国的建筑工程越来越多，而建筑工程预算作为建筑工程项目的重要因素，也是建筑工程的重要环节，受到了建设各方的广泛关注。对建筑工程进行有效的预算控制，能够使资金得到充分的利用、降低风险。因此，对建筑工程造价预算管理进行研究分析意义重大。

一、影响建筑工程预算的多方面因素

1、客观因素

（1）建筑工程预算定额不健全。主要是预算人员在进行定额预算时，由于对项目情况，建设水平，地区差异等了解不透彻，造成预算出现偏差，同时市场的瞬息万变，市场材料，人力价格成本也随之变化，往往造成定额预算跟不上步伐，导致取费标准出现偏差。

（2）材料价格波动影响工程预算。建筑工程中，材料费用占工程造价的比重很大，预算中对材料费用的估算主要是依据造价管理部门公布的数据，随着工程的推进，材料价格随之出现波动，也将影响建筑工程造价预算。

（3）设计变更影响工程预算。建筑工程进入施工阶段后，由于各种原因经常会出现变动，由于工程预算是按照施工设计来进行评估的，施工计划的变更也将影响工程预算。

2、主观因素

（1）定额项目错套。工程预算过程中，预算人员由于工作细节原因，往往会出现定额错套的情况，将不同价格标准的材料错套。

（2）工程量估算误差。实际工作中，预算人员由于对工程没有详细考察，对实际工程量出现误判，造成工程量估算失误；甚至部分预算人员受利益驱动，在工程量统计上弄虚作假，导致统计工程量与实际工程量存在巨大差距。

二、工程造价预算的方法

工程造价预算最主要的方法是工程量清单。工程量清单，严格的说不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围，它是一个工程量清单的概念。工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。

清单计价实现了我国的建筑计价制度逐步向国际接轨，维护了承发包双方的利益，更有利于公平的市场竞争。清单计价有利于施工企业提高管理水平，提高生产效率，降低施工成本，促进施工项目管理制度的完善。但是，建筑工程本身比较复杂，采用工程量清单招标实现了量、价分离，由招标人的确定量与投标人的确定价造成了风险承担。合理分担了风险，促进建设市场有序竞争。

三、建筑工程造价预算管理存在的问题

1、建筑工程造价预算定额的问题。在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。

2、建筑工程预算人员专业素质差。我国某些中小型的企业，因为管理者不够重视工程预算，在任用相关人员方面，随便由其它部门调取人员组成预算部门。通常情况下，这些人员在预算工作上存在认识不足的问题，并且也不能对预算技巧予以熟练掌握，进而无法对企业完成预算目标起到帮助作用，从而使企业生产效率降低。此外，预算人员专业素质差也表现在其无法对市场动态予以及时掌握，进而准确的分析数据资料。他们无法专业的对工程设计图进行分析，并作出预算数据，从而确保建筑工程施工的进度以及质量。

3、建筑工程造价预算编制不合理。建筑工程造价预算的一项十分复杂重要的工作，拥有一个良好的预算编制是控制工程造价的基础。但是，在复杂的工程造价预算过程中，通常会产生许多不合理的问题。例如：如果建筑工程预算编制存在漏洞，那么在建筑工程施工过程中，常常会出现定额换算不合理的现象，这会导致工程实际支出与工程预算不一致，影响建筑工程的施工成本。与此同时，工作人员的能力也是影响建筑工程预算编制的重要因素，预算工作人员对造价控制的态度、认识，亦影响着建筑工程预算控制的实效性。

四、加强建筑工程预算的有效对策

1、实施动态管理机制。在建筑工程预算工作中，必须及的实行动态管理机制。如果外界市场中的相关费用诸如设备费、人工费、材料费有变化发生时，建筑工程预算人员要切实的按照市场的动向，来实时、动态的变更工程预算的定额。在具体的工作过程中，建筑工程预算人员要按照不同的地区经济的发展情况作出相应的调整，然后与地域差异以及建筑工程的实况等相结合，对建筑工程预算作出进一步完善，以便于将更多的经济效益为建筑企业创造出来。建筑工程预算的动态管理机制必须要时代的发展步伐保持一致性，综合性的考虑当前的新设备、新材料和新技术等影响因素，积极的采取配套措施，以便于将最好的工程预算编制出来。

2、强化对预算执行情况考核和分析，不断提高预算管理水平。强化对预算执行情况考核和分析，每个预算执行控制主体在预算执行结束后，都要对预算执行结果写出分析报告，对预算执行出现偏差原因进行分析，找出预算执行出现偏差的原因，总结经验教训，提出下期预算执行的措施。在预算考核方面，要制定科学合理的预算考核制度与标准，严格考核预算执行情况，将预算执行结果与考核兑现挂钩。对预算执行先进单位要进行表扬，以鼓励先进；对预算执行落后单位要进行批评。

3、提升造价预算人员综合素质。对某些工作人员而言，需要最大程度的提升自身的工作水平和素质。对某些业务水平以及职业道德等不过关的人员，一定要对其从事预算活动的内容进行限制。此外，还需对高素质人才加强培养，目前的预算工作，除了要招聘技术人才，同时也注重培养员工，在对技术人员予以吸纳的同时也注重强化员工的水平和技术培训，通过开展一些培训课程使员工素质得到提升。当然，还需对员工进行适当鼓励，让他们能自觉参加到自学活动中去，通过自身努力使自身专业水平得到提升，从而为工程预算管理提供更优秀的人才。

五、結束语

在我国建筑企业的预算工作中仍然有着许多不足存在，如果建筑企业没有看到预算工作中的弊端，没有尽快的采取有效的解决措施，那么必然会给建筑工程项目带来负面性影响，并且还会大幅度的降低企业的经济效益。因此，建筑企业应当立足于工程预算的现状，有针对性的采取科学可行的解决策略，从根本上加强工程预算工作，以便于节省建设资金，提高企业的经营效益。

参考文献

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