简析工程项目经济管理的问题与措施

曹铁刚

【摘要】结合笔者实践工作经验，本文简述了工程项目经济管理的主要内容，对工程项目经济管理存在的问题进行了简要分析，并提出了加强工程项目经济管理的措施，以供参考

【关键词】工程项目；经济管理；主要内容；问题；措施

工程项目经济学作为工程学与经济学的交叉学科，以研究工程项目实践活动的经济效益为主。研究各种施工技术在使用的过程中如何用最小的投入获得最大的产出；如何在实现作业、产品及服务的必要功能时达到寿命周期成本的最小化是工程项目经济学的根本使命。

一、工程项目经济管理的主要内容

在工程项目的经济管理中，直接工程费是经济管理的重要项目，其主要包括下列项目：

1、材料费用。工程项目建设中的材料费用主要包括：建筑原材料、辅助材料、零件及构配件等采购中所支出的费用总和。在国内外的大型工程项目建设中，材料费用在工程总费用支出中所占的比重较大，也是影响经济管理效果的主要因素之一。

2、人工费用。在工程项目建设中，人工费用是经济管理的基础项目，主要是指直接从事建筑施工人员的各项费用支出，在工程项目中，参与施工的人员较多，其中包括项目管理人员、技术人员、各工种的施工人员等，在进行经济管理时一定要严格按照国家或地区现行的定额规定进行核算。

3、机械费用。为了保证工程项目的建设进度、质量与安全，施工机械的使用是必不可少的，而在其安装、施工作业、拆除等环节所产生的费用统称为机械费用。在工程项目的经济管理中，对于机械费用的控制需要依靠科学、合理的施工组织，而且要实现各类机械应用效率的最大化。

二、工程项目经济管理存在的问题

1、缺乏完善的管理体制。完善的管理制度是使得管理高效运行的重要保证。在当今的社会经济活动当中，企业实现最优化管理的重要前提是必须要建立完善的管理制度，将管理权利与个人责任相结合，明确每个管理人员的职责以及工作内容，以最大限度的获取相应的经济效益，工程的管理也不例外。但是当前，我国的工程建设中却缺乏完善的管理制度，权责不分，有些管理人员甚至越权指挥，当发生问题时则寻找各种借口推脱管理责任。

2、工程管理人员经济意识淡薄。实现工程的经济管理毋庸置疑是要合理的控制各种成本，实现工程建设经济效益最大化。而要使管理处于一个相对较高水平，关键因素在于管理人员。但是当前，在工程管理当中，我国的管理人员的综合素质还无法跟上新时期工程建设发展的要求，甚至有一部分管理人员的管理观念相对落后，仍然停留在传统的管理模式上，而不注意更新思想，转变管理观念，也没有充分意识到经济管理对于整个工程建设乃至整个企业的发展的重要意义。

3、工程建设逾期增加工程建设的成本。工程建设的工期成本是指工程施工建设期间各个项目，各个阶段发生的各种费用的总和。但是工期问题却被许多工程管理人员所忽视，许多工程都无法按照预先设定的工期交工，有的甚至出现延期一两年的情况，这样一来就大大加大了工程建设的成本，与工程项目经济管理的目标相违背。

4、工程项目的施工质量无法得到保证。工程的施工质量是工程建设的核心目标，也是实现工程项目经济管理的必然要求。实践已经证明工程的质量与成本之间的关系不是互不相干的，而是存在着统一的辩证的关系。但是，很多的工程管理人员都没有充分意识到这种关系，甚至有的管理人员将两者的关系对立起来，认为，要降低工程的成本就无法保证工程的质量，是保证工程的质量就无法控制成本。这种错误的观念必将给工程的质量问题埋下重大的隐患，甚至一定程度上有可能威胁到企业的生存以及长期发展。

三、加强工程项目经济管理的措施

1、健全完善管理制度。建筑工程本来就工程量大，施工地点分散，施工队伍情况复杂，因此大部分均采用粗放型的建设方式。这种情况下，完善的管理制度成为提高工程项目经济管理水平的关键所在。完善的管理制度应包含激励机制和约束机制两方面的内容。具体而言，工程项目经济管理制度必须包含机械设备管理、施工现场物资管理、进度管理、质量管理、合同管理、成本管理、索赔管理等内容。通過这些涉及施工各方面的制度，约束并激励管理责任人的行为，明确其责任、权利及义务，保证工程项目经济管理的规范性和合理性。

2、加强工程成本分析、核算、考核工作。为加强在建工程的经济管理，有效控制工程成本费用，建筑施工企业应该按照我国工程造价的相关法律法规、项目招投标文件、施工合同等明确工程项目责任成本的编制方法和计费标准。企业制定成本控制计划后，还必须从组织、技术、经济和合同等方面采取措施，确保工程成本处于可控状态。

3、加强工程项目经济管理创新。首先要加强成本管理和质量管理。成本管理是工程项目管理的核心内容，因此需要建立相对应的成本管理责任体系，形成与之相对应的科学运行机制，工程建筑企业必须要结合企业本身定额标准对合同单价的分解、分析、预测等环节后才能够确定内部的核算单价，并以此为依据提出目标成本的指导性工作计划，在此基础上对具体的作业成本运作作出科学的引导和监督。除此之外在整个建筑工程施工工作的过程当中，要充分的依据合同当中规定的条款，组织编制施工成本预算计划，最终确定好整个工程建筑的目标成本，形成一套行之有效的经济管理制度，有效地帮助我们更好的进行监督，实现成本最小化的目标。同明明确管理制度，提高工作积极性，不断提高对质量管理的深刻认识，以期达到经济与质量双赢的目标。

4、正确掌握成本管理的特性，提高经济效益。建筑施工企业在成本管理上做好经济活动的监控工作，对于项目管理中的PDCA循环而言它不仅仅是一个简单的过程管理，对于建筑工程项目而言，最重要的是实现好整个计划，预测、执行，纠偏和处理过程的管理工作，为了实现成本最小化质量最大化的目标，相关的管理人员必须要清楚地掌握到整个项目的进展情况，换一句话来说也就是项目在哪一个环节哪一个时间点完成了哪一些工序，并且要将整个工序的时间和所消耗的人力物力财力进行一个完整详实的汇总。为了实现这一目标就有必要将整个项目的工序进行科学的细化，并明确整个项目的进度计划情况，只有这样才能够有效的对整个建筑工程项目的成本进行及时的监控和规划。另外一个方面还需要确保管理在一个循序渐进的过程当中进行，只有正确的做好PDCA管理，才能够让整个项目的成本达到最佳的目的，让复杂的成本管理工作实现简单合理化。

5、正确认识工程成本与工程质量、安全、工期的关系。确保工程质量、安全和工期本身就是对工程的一种投入，也应属于工程成本所指的重要内容。追求效益是市场经济的本质特征。由计划经济的影响，我国许多建筑施工企业还停留在重进度轻效益的认识层面，不惜一切代价提前完成工程的例子比比皆是。市场经济条件下，施工企业不能确保工程安全、质量和工期这些效益指标，就难以生存与发展。

四、结束语

工程项目经济管理的水平直接关系到建筑施工企业的利润和社会声誉。工程项目经济管理的内容主要包括：直接工程费、计划利润、税金、间接费等部分，对于上述费用的管理是否得当，将直接关系到工程项目经济管理的实际效果。

参考文献：

[1]李士月.如何开展工程经济管理工作[J].经济观察，2011，07：67.

[2]秦海平，蒋仙丽.试述工程经济管理的思考[J].科技资讯，2011，16：162.