建筑工程安全应急管理的实现策略浅议

李飞　田锐

摘 要： 随着我国经济的不断发展，建筑工程的施工项目也越来越多，虽然说在监督体系和责任机制方面较以前有所进步，但是由于建筑行业本身的高危险性，安全事故事发生的频率还是很高，每年都有数千人员在建筑工程中丧生，给这些施工工人的家庭带来灾难，给社会和国家也带来了重大的损失。所以，提升建筑工程的安全管理及应及措施，不仅仅是为了确保每一项工程的顺利完工，更重要的是关系到施工人员的生命和国家的财产。本文将主要结当前我国建筑工程安全管理现状分析建筑工程安全事故发生的原因，同时，提出建筑工程安全事故应急管理的对策和建议。

关键词：建筑工程；安全；应急管理；防范

目前，随着社会的发展以及人们对建筑行业的要求，我国的建筑行业也日趋成熟，但是因为建筑行业需要工人到高空作业，因而存在诸多安全隐患，所以事故发生还是很頻繁。因此，作为建筑工程行业，为了减少事故的发生以及事故发生所带来的生命和财产损失，有必要深入地分析建筑工程安全的现状，从而针对这种现状提供相应的措施。

一、建筑工程安全事故发生的原因分析

（一）物的不安全状态

建筑行业与其它行业的不同在于施工涉及到的材料种类很多，而且设备也很多，用电方面也没有规范的操作标准和要求，给施工安全带来很多潜在的不安全因素。比如，在高空作业的现场，就有可能从高空落下原材料或者杂物，这种突然从高空落下的东西对在地面施工的工作人员来讲就是很大的安全威协；同时，因为在施工现场会很多机械设备长期使用，但缺少必要的维修和检查，因此特别容易出现碾、轧伤人等事故；此外，在施工现场，为了夜间作业的需要和机器使用的，电路的配备是必不可少的，但是对电路的操作缺乏规范，因此，在施工的现场，电闸、电线和接线盒等没有保护到位的现象时常出现，甚至还会出现一些电线居然是沿着金属脚手架进行铺设的，一旦电线的外皮破损，就容易出现漏电，从而引发触电事故。

（二）人的不安全行为

安全事故的最主要的因素是人的不安全行为，人作为建筑施工现场的管理者和操作者，往往也成为施工现场危害最大和安全问题最多的因素。比如，在高空作业的工人，由于自己安全措施做得不到位，在工作中一时大意或者在跨越跳台时出现失误，往往就会出现有人直接从高空坠落，这也是历年安全事故中最常发生的事故；也有一些工作人员，由于对安全措施的重视程度不够，认为佩戴防护用具不方便作业，影响工作的效率，所以在没有做好必要的安全防护的情况下，因为违规操作面引发安全事故；还有一些企业，由于工程时间紧，任务重，对于有一定专业性的工种，没有经过专门的培训，就直接让工人上岗作业，也成为了安全事故发生的一个重要隐患。

（三）施工现场管理的缺陷

人员管理和施工管理是建筑行业现场管理的两大部分。如果施工现场的管理跟不上，就会出现工程的秩序混乱，不规范的施工的现象因而导致安全隐患的增加。比如，有些工程，因为工程的需要，在建筑施工的现场会有易燃易爆的物品存放，但是有很多现场施工的工人在进行易燃易爆物品的搬运或者转移工作的时候并没有按规范的操作方法去执行，这就成为施工现场的一大安全隐患，一旦发生爆炸，后果将不堪设想。此外，在建筑施工的现场，为了供应机械设备的使用，将电线进行乱捆、乱绑的现象也很普遍，电源操作不规范所引发的危险也成为施工现场又一大安全隐患。

二、建筑工程安全事故应急管理的对策与建议

在如今人本主义的社会，我国的建筑行业的安全管理也应本着“以人为本”的原则进行管理。首先，国家要对建筑行业的安全管理工作高度重视，特别要加强对建筑工程安全事故的应急管理，同时，要在全国范围内建立统一的、整体的安全事故应急方案，以提升安全事故的处理效率。可以在全国范围内分地区建立“以政府为中心”的模式，也就是以区域为单位，由政府部门统一建立一个综合性的应急响应中心，对自己范围内的安全事故工作全面负责。同时，配合“企业分中心”的模式，即在企业与政府的安全事故管理应急预案高度统一的情况下，通过政府依法对企业的安全事故进行分层和分块管理。

第二，政府在对所管辖区域的安全事故编制应紧预案时，要重点考虑所负责的区域内的建筑工程和重点企业，把它们的安全管理工作放在一个重要的位置。一方面，为了保证这些建筑工程和重点企业的安全，政府要结合所管辖区建筑工程和重点企业的情况，出台相关的操作规范和标准；另一方面政府要加大对安全事故应急处理的技术研究工作，以求在技术上的突破，以便事故发生时，能有效地运用新的技术，减少因事故而引发的损失。

第三，为了确保在事故发生后，政府相关部门能在第一时间赶往现场，并开展一系列的有组织、有针对性的救援工作，政府必须要对所管辖区域内的现有各种应急资源（如专业人员、工具、物资、信息和工作方式）进行统进并进行资源整合，以求达到最佳配备，同时，要求相关部门建立统计备案制度，并结合现状的变化时时更新。

第四，政府要求相关部门加大对应急技术的研究，以增强对建筑工程安全事故的处理能力。政府应要求要关部门重点研究以下方面的问题：1.解决不同级别的安全事故的应急方案的接口问题，以保证在同一事故中各级别的应急方案都得发挥其作用，并能相互协同作业。2.针对应急预案中的关键性技术难题进行重点突破，确认应急预案实施的效果越来越好。

3.研究功能演练、综合性演练的具体实施过程并调整好这些演练之间的关系，尽量将应急方案做到周全，无死角。

结束语：

在建筑工程中，存在安全隐患的因素较多，其中最主要的是物和人的行为的不安全、以及施工现场管理的不规范所致。为了进一步加强对建筑行业的安全事故的应急预案建设，政府不仅要在管理上加大力度，同时，也要在技术研发上加大力度，确保在建筑工程出现事故时，能更有效地保卫人民的生命和国家的财产。

参考文献：

[1] 孙波.探究建筑施工机械设备的安全管理及其调配[J].江西建材，2014，（13）.

[2] 杨振彪.建筑施工质量及其安全生产的管理方法分析[J].广东科技，2014，（14）.

[3] 董华.浅谈建筑工程安全管理的现状及其优化措施[J].华章，2012，（24）.

[4] 师娜，李仁.浅析建筑工程安全管理中的若干问题[J].投资与合作，2012，（04）.