浅谈职工合法权益保护中工会的作用及实现对策

史莉军

摘 要：随着我国改革开放新时期的发展，设计职工权保护的案件时有发生，关于职工权的保护已经成为一个十分重要的课题，维护好职工的合法权益，使其身心得到健康發展，是当前企业各级工会组织所面临的重大研究课题，于是，对工会维权策略进行一系列的探讨具有十分重要的意义。

关键词：职工；合法权益；工会；作用；实现对策

随着社会主义市场经济体制的建立，劳动关系与经济关系最为密切，且呈现出复杂化和激烈化的趋势，群众性事件也随之增加不少。在目前形势下，一个具有中国特色的劳动关系协调机制的建立，成为了当前社会进步的一个客观需要，对于政府和工会组织而言也是一项不可回避的课题。

一、分析职工合法权益保护的现状

随着我国经济社会的快速发展，全球化的浪潮越来越高。自上世纪90年代，就已经出现了以“全球化”为主题的各种论著，从客观上反映出了全球化每时每刻都在渗透着当今社会的各个层面。与此同时，对我国的发展而言，全球化是一把双刃剑，，在全球化过程中机遇跟挑战共存，利益与风险也是相互交织。在全球化过程中，我国经济发展也越来越呈现复杂化，农村就业结构受到很多因素的影响也更加趋于多样化。在一些沿海开放城市，甚至出现一种民工荒现象，这种情况的出现与职工权益受到损害有紧密的联系。

发展中国家中造成失业严重的一个重要原因就是人口的过快增长。在农村，土地有限的情况下加上农民劳动技术不高，又伴随着人口的过快增长，这就必然会造成一种劳动力过剩的情况，这时候农村的一些剩余劳动力就会向城市涌进，从而造成城市的失业增加。另外人口增长过快还会导致人力资源的质量下降，当人口增长迅速，国家和家庭对于抚养孩子和教育孩子的财力资源有限，就会引发许多社会问题，对国家的进一步发展起到阻碍的作用。

中国是一个农业大国，大部分人口居住在农村，剩余劳动力过多，而且目前仍处于不断增长的趋势。因此，农村社会的稳定对于农村经济的发展是很重要的。在农村相对于土地资源等生产要素，劳动力资源就普遍出现了过剩的现象，对于农村经济发展的对劳动力的需求而言，巨大的人口数量使得劳动力供给数量一直过剩。在我国改革开放以前，实行的是计划经济体制，政府将劳动力限制在了土地上面。同时，政府通过实施人民公社化制度来使得低效率就业达到一种均衡状态。对农村劳动力流动的机会成本进行严格的限制，最终使得劳动力处于一种隐形失业的状态。但在改革开放以后，政府抛弃了传统的就业制度，使得农村劳动力流动加快，生产力也得到大幅度的提高。相对过剩的劳动力还出现在农村地区。

二、工会如何进行维权

目前，我国劳资关系还处于一种不平衡的状态，而代表了职工权益的工会，在对职工合法权益进行维权的过程中更要注意运用相关的策略。

1.加大宣传劳动的法律法规

要想维护好职工的合法权益，消除劳动争议，从而建立一个和谐稳定的企业环境，就要首先做好《劳动法》等一些基本的法律法规的宣传，使企业自觉履行法律法规相关政策的意识增强。企业工会可以通过培训广大干部职工的劳动法律法规知识，利用各种宣传形式，使得各种矛盾与纠纷的发生有所减少和避免。

2.贯彻以人为本的科学发展观到维权工作中

企业工会一切工作的立场点和出发点都要以职工的权益为中心。马克思恩格斯思想主要是站在剩余价值说以及唯物史观的角度，来批判和融合和谐社会的思想，认为人类发展的趋势到最后一定就是实现和谐社会，而和谐社会实现的基础就是提升生产力。和谐社会是使人能够得到全面自由的发展，因此各级工会就要为职工的真正利益而考虑，想职工所想，急职工所急。

3.加强建设相关制度

当下社会越来越关注农民工的权益保障和待遇问题。我国政府多次提出要求，对于农民进城就业等方面的问题，各部门和地区要清理和取消一些相关的不合理规定与限制。例如：比如：对企业使用农民工的行政审批进行清理；对于农民工进城就业的手续进行严格审核，实施暂住证制度；强调对于农民工的工资拖欠和扣押要得到确实的解决。

4.工会要充分利用法律武器来进行依法维权

争取获得社会各界的支持，比如主动依靠党委部门以及新闻媒体等多方面的支持，从而能够形成一种合力。使全社会能够认识到维护职工权益与维护人权具有一致的目的性。要想职工的积极性得到充分的发挥，就要保障对职工的权益进行维护。只有这样，企业才能得到进一步发展，最终才能构建一个和谐社会。与此同时，我们还要培养一批行业维权专家等人才，以更好的维护职工权益。

三、工会在维护职工合法权益中的作用

工会是一种职工自愿结成的群众性组织，在保障劳动者合法权益，促进劳动关系整体和谐上起到一定的促进作用。事实上，在劳动争议案件中，工会可以通过多种手段对劳动者和用人单位施加不同的影响，以此来促进劳动争议的和解。因此，工会的作用可体现在对劳动者、用人单位以及行政部门的不同影响中。

1.建立预警机制

使工会是工人的群众性自治组织的作用发挥出来，利用预报预测等措施，对职工队伍的思想状况进行充分的了解，及时对易产生争议的关键点进行有效掌握，在前期就把问题解决掉，化解劳动争议在萌芽中。

由于工会是一种职工结社团体，因此与职工之间应有一种天然归属的关系，了解和掌握职工的需求、状态以及争议等。在此方面，工会对于建立相应的预警机制有一定的资源优势，这种优势可以帮助工会对职工队伍的思想状况进行有效的掌握，从而当劳动争议发生时工会可以做出正确的判断，在争议还未真正发生前将预警机制及时启动，正面干预和影响用人单位及劳动者。建立预警机制对于和谐劳动关系的构建有着促进的作用。

2.健全和完善调解制度

现阶段我国大量的劳动争议案件相继进入诉讼和仲裁程序的原因之一就是调解制度没有得到有效发挥。因此，通过健全和完善调节制度，尽可能的将案件结案在调解阶段，也是工会组织在处理劳动争议案件中的重要作用之一。

根据有关法律条文规定可知，企业劳动争议调解委员会在各种调解组织中均占有重要的地位，而事实上很多调解员是由公会成员所担任。在公会成员担任调解员时，一定会参与到劳动争议的调节过程当中，所以，健全和完善工会组织的调解制度，能够有效的提高争议处理中的调解效率。

3.工会的监督与参与职能

尽管国家相关法律明确赋予了工会的监督职能，但使工会有效的实现该职能，是我们有待解决的问题之一。我们可以出台相应的配套措施，比如工会在面对企业不履行劳动合同的情况下可以提起诉讼等，从而提供给工会组织有效的监督手段。

工会的参与职能既包括了工会参与企业的民主管理内容，又包括了在社会公共事务管理领域的参与。工会的参与职能能够有效帮助在案件进入仲裁或诉讼程序后为劳动者争取更多的合法权益，在这一方面上从而实现工会的维权职能。

结语：由此可见，工会作为职工权益的代表，在维护职工合法权益上面发挥着重要的作用。因此我们要加强工会队伍的建设，使工会维权水平得到进一步的提高，从而更好地维护劳动者的合法权益。

参考文献：

[1]徐蓉.职工参与企业管理中工会的作用[D].扬州大学，2013.

[2]彭娜.工资集体协商中工会职能完善的对策研究[D].西南财经大学，2012.

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