石油企业基层党组织建设的现状及思考建议

刘俊安

摘 要：石油企业改革的不断深化有赖于党员的先锋模范作用，特别是对于石油企业其基层党建工作的重要性也就更加凸显。只有把握好党建基层工作才能更好地发挥党组织的政治核心作用，也才能保证石油企业改革顺利进行。本文通過对企业基层党建工作的必要性和存在的问题进行分析，继而对加强石油企业基层党建工作的创新性建议进行论述。

关键词：石油企业；基层党建；现状；思考建议

新时期国有企业在变革和发展中求进步，这些变革和发展要求我们要充分做好党建工作。事实证明，只有把党建工作做好，尤其是加强基层党组织的建设，企业才能取得飞跃发展，石油企业亦是如此。

一、基层党建在石油企业中存在必要性

1.基层党建工作是企业凝心聚力的有力武器

思想工作是我党的加强党组织建设的一项基本工作，有着优良传统和非常宝贵的经验方法。在企业发展和变革的新形势下，市场经济得到了长足的发展。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织来调动最广大员工的凝聚力和创造力，是极其有效的企业发展和创新的途径。

2.基层党建工作强化了党的政策方针的落实

近年来，国有控股成为了国家参与控制国有企业的新型模式，确保了国有资产的最大保值与增值。企业党组织在确保国家对企业的正确引领方面有着最为坚定和直接的天然优势。基层党组织由于覆盖范围最大、参与人员最多的党组织方式，可以在石油企业中及时、正确地宣传和落实党和国家的政策方针。

二、目前石油企业基层党建工作中存在的问题

1.基层党组织建设创新活力不强

在石油企业的基层党建工作中，对于当前情况下的新式工作方法还有许多领导干部缺乏了解和认识。基层党组织的负责人或者缺乏相应的专业知识和工作经验，缺乏党务工作系统培训，或者年龄偏大、文化程度相对较低，在党务管理方面力不从心；并且由于企业生产任务较重，专职从事党务工作的人数不足，基础性的资料和组织工作相对薄弱，组织在新时期的发展中创新能力不足。

2.基层党组织任务覆盖不全面

石油企业在生产与经营当中生产任务的完成作为企业发展的重要定量把握，而企业中的基层党建工作不单是做好党和国家政策、方针的宣传，还要协助企业管理者做好包括党员在内的基层员工的协调和管理。石油企业在新形势下为求生存、创效益，企业定位、业务范围进行了转型和改革。这些变革可能会在短时期会造成职工利益的停滞，导致员工生产的积极性受到影响。这要求基层党组织在党务工作的同时要加强做好基层职工的思想政工宣传工作，将影响企业生产的不稳定因素降低到最低程度。

3.基层党组织建设制度不完善

我国目前基层党建工作存在组织制度不完善的问题，这与石油企业生产任务较重的实际情况有着直接关系。基层党组织的民主生活会制度、政务公开制度在基层组织中的制定、执行和落实存在需要完善空间，党员的监督、宣传职责的发挥受到了制度的限制。这也造成了基层党组织在企业文化建设和职工的管理中存在不足。石油企业的基层党组织应制定和完善和企业发展相协调组织制度模式。

三、石油企业基层党组织建设的创新思考

1.将基层党建工作深入到生产管理活动中，充分发挥政治引领作用。已有的经验让我们认识到石油企业工作良好运转的关键是党组织工作的全面开展，而党建工作开展的关键在于夯实生产管理。为此基层党组织要把围绕企业的实际生产工作、促进生产任务的按时保量完成纳入组织工作的议事日程，充分发挥共产党员的先锋模范作用。严格落实党员干部承包责任制，凸显党员的先锋模范作用。充分利用基层党组织队伍中的人才的优势，对于长期表现优秀的技术人员、队长、班组长进行重点培养，将他们打造成生产管理和党建工作都可以胜任的中坚力量，以生产促进组织发展。

2.将基层党建工作扩展到石油企业的综合治理层面，维护企业的稳定发展。企业的发展在于人员的管理，人员的管理重点在职工的引导和培养。石油企业中职工数量较多，基层员工所关注和反映的事件一般都是和自身利益有很大关系。基层党组织覆盖职工人数较多，本着“从思想上正面引导，纪律上严格管理，工作上严格要求，生活上关心体贴”的原则加强对基层职工的管理和关怀工作，以关心职工生活、为职工办实事办好事为工作原则解决职工实际问题。通过妥善的解决方式维持职工队伍的稳定性，引导职工提高对工作的积极性。

3.将基层党建工作提升到规范化的制度层面，夯实党建的制度基础。根据基层党组织的工作实际和上级党组织制定的岗位责任制，认真落实各项任务，使组织工作逐步走上规范化。同时，深入贯彻以《党风廉政建设责任制》为主要内容的党风廉政建设，通过党风廉政建设自我检查、开展“述廉、考廉”考核工作，切实以制度加强基层党组织建设的监督。此外，大力推行党务公开制度，将党组织的工作计划、评先选优、发展党员、党费收缴等事项及时公示，把党组织的工作置身于群众的监督之中。对企业党委布置的重要工作和重大决策事项以及关系到石油企业职工切身利益的事情，严格执行相关工作制度，以民主集中制为原则，通过集体会议的形式研究决定。结合石油企业基层管理的特色和经验，创造性的开展干部管控制度、书记定期谈心制度、党风廉政季度巡查制度、基层工作季度汇报制度等工作，逐步实现基层党组织的党务工作的制度化和规范化，提基层党建工作

水平。

综上所述，石油企业基层党建工作涉及到的范围广泛，要真正地加强新形势下基层党建工作还需要我们保持住以往好的做法，此外还要保持对新时期党建工作的开拓和探索。目前在石油企业的基层党建工作中还有许多的不足，这就要求我们认真贯彻落实企业的党务工作安排和部署，以邓小平理理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力围绕生产建设为中心，用《党章》规范党员的言行，使党员的先锋模范作用和支部战斗堡垒作用得到较好发挥，确保石油企业各项工作目标的圆满完成。

参考文献：

[1]黄旭.基层党建工作的创新思路[J].人民论坛，2010（1）.

[2]谭振亚.关于党的基层组织建设的若干思考[J].理论前沿，2004（24）