加强火电厂建设施工项目管理的有效措施

刘立雄

【摘要】随着火力发电单机容量的扩大，工程的建设规模越来越大，技术含量越来越高，质量要求越来越高，工序内容也越来越复杂，涉及的面越来越广。随着国民经济的不断发展，我国电力工业也快速发展。

【关键词】火电厂工程；施工；项目管理

1.火电厂建设施工项目管理的特点

火电工程与其他行业（如建筑等）相比，有其独特的特点。

1.1项目参与方的不同

（1）火电工程项目建设属于大型综合性工程建设，涉及到建筑工程、机电工程、电力工程等，参加项目施工的单位类别多。

（2）专业性强，施工工艺复杂，综合性强，火电工程按专业一般分为土建、锅炉、汽机、电气、热控、化水处理、防腐保温、脱硫脱硝等。

（3）建设规模越大，协调、配合的工作量就越大，项目的设计、设备采购和施工环节环环相扣，需要配合交流的信息非常多。

1.2项目建设的差异

（1）火电工程是一个系统工程。项目建设从审批立项、前期准备、破土动工、主厂房建设、设备基础施工、安装调试、试运启动到投产运行发电，共同组成一个完整的系统。过程中每一环节都很重要，离开任何环节都不能发电，轻视任何一个环节都有可能出现问题，造成严重的后果。

（2）建设难度大，技术要求高。火电工程建筑工程量和安装工程量大，建筑工程中的主厂房、烟囱、冷却塔施工难难度大，主厂房里的汽机基座量大，精度高，烟囱高度一般都超过200米，里面带钢内衬，是火电厂建筑施工的难点。设备安装主要包括锅炉安装、汽机安装和发电机安装，总重量超过上万吨设备，单件重量最重达几百吨；设备众多，不同设备安装技术有不同特点，技术性强，要求高，需要解决特殊施工工艺较多；建筑结构复杂，各种设备安装位置均有建筑标高、轴线；设备的预留孔洞沟槽非常多，建筑物要求采用先进的清水混凝土施工工艺，以提高表面观感；设计不断优化，设备容积率提高，施工空间狭小，施工中交叉作业多，多工种、多专业平行施工：参建单位众多，导相互制约因素增多，组织协调难度大。装机容量增大，伴随着高参数、高电压、高自动化。新结构、新技术、新工艺、新材料的运用，加大了电厂建设的难度。

（3）项目建设的投资额巨大。为提高热效率，目前我国建设的燃煤火力发电厂一般单机装机容量都在600MW以上，大型火电工程单位千瓦投资达4000至5000元左右，故一般电厂投资建设都要几十亿人民币。

（4）项目建设的不确定因素多。火电工程牵涉的外部因素如环保、征租地、输出等，每项涉及的面都较广。

2.加强火电厂建设施工项目管理的有效措施

2.1严把进度控制关

（1）影响进度控制的因素

建设工程进度控制的总目标是建设工期，施工进度控制应以实现施工合同约定的投产日期为最终目标。要有效地进行进度控制，必须对影响进度的因素进行合理分析，预先采取措施，尽量缩小进度计划与实际进度的偏差，实现对工程进度的科学主动控制。影响施工进度的因素很多，但大体划分，主要有以下几种：人为因素、环境因素、技术因素等。

（2）施工阶段进度的控制

工程开工前应根据工程合同要求及工程计划，合理进行工程组织及资源调配，编制出工程进度计划网络图，并对其进行科学的调整和优化；因现场条件是动态变化的，实际进度和计划进度不可能完全吻合，为了保证工期如期完成，还必须对工程进度进行科学的动态跟踪管理，及时优化和调整工程的原计划进度。对火电建设工程施工进度控制应从合理的进度控制目标及实施计划，设备、材料及技术文件的及时供应等几方面着手，具体如下：制定科学合理的进度控制目标及实施计划；确保设备、材料及技术文件的及时供应；确保充足的资源配置和投入；制定科学的施工方案；系统周密的组织管理和坚强有力的内、外部协调能力；正确处理进度和安全、质量、效益的关系；最大限度地调动全体人员的积极性。

2.2严把质量控制关

工程质量管理是指为保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段通信工程质量管理书和方法所进行的系统管理活动。工程质量好与坏，是一个根本性的问题。特别是火电厂的工程项目建设，投资大，建成及使用时期长，只有合乎质量标准，才能投入生产和交付使用，发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。

火电厂在工程质量管理中注意的问题：①健全管理制度，认真严格执行；②改善工程的施工设计缺憾，明确每一步的技术交底；③根据现场实际及时提出更改设计图纸建议，以保证符合工程设计的总体规划及布置；④加强和完善各部门之间的配合，使之相互协调，互相帮助；⑤对关键工程部分进行严格的审计和控制；⑥根据时节的变化随时更改施工的措施；⑦特殊的工程环节关键部分应加强监管和安全控制；⑧重视施工质量抓好关键环节重点部位，做好达标，争做保质保量的精品工程；

2.3严把安全控制关

（1）确定安全生产目标。达到“五无”目标，即“无死亡事故，无重大伤亡事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。

（2）安全领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知上级部门的文件精神，制定各类管理条例，每季度对各项工程进行安全检查、评比，处理有关的安全问题。项目部成立安全领导小组，并设安全管理部，主要职责是负责对工人的安全技术教育，贯彻上级文件精神。每天坚持工程施工安全工作，每周召开工程安全会议。制定具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组每周汇报一次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题及时处理并向工地安全管理小组汇报工作。

（3）在施工过程中，除正常的安全检查外，项目部每月检查一次，工地每半月检查一次，发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患。按照安全教育制度，加强宣传教育，制定科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运行施工及安全规范。对现场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。认真学习和深刻领会施工技术规范和施工安全规范，经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。

（4）完善规范奖惩制度。對违规人员的处理形式有：批评教育、经济处罚、停职检查等措施。对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当奖励。对特殊工种，如电工等一定要持证上岗，按规程操作。机械设备定期保养，不准带病运行，并做好记录。进入施工现场区域内的人员一定要戴好安全防护用品。宿舍、工棚内消防器具要健全。在施工过程中，对于施工现场的各种防护工作，要按照有关标准严格予以落实。

2.4严把成本控制关

成本作为企业自负盈亏的基础，其来衡量在生产过程中消耗与收入之间的杠杆。成本付出高，则企业利润收入会相对减少，反之，成本消耗少，利润也会随之增加。由此可见，降低成本成为众多企业追求利益的尺度，也是其自身能否进一步发展的关键因素。针对一般的企业尚且如此，更何况是作为国家能源的火电厂。如何努力降低成本消耗，使之完成合理有效的资源配化，减少必要的投入，产出更多价值，是科学建设火电厂的必然举措。

火电厂建设的总成本主要包括直接成本、间接成本、利润和税金。而直接成本是由基本直接费、其他直接费、现场经费构成。间接成本则包含企业管理的费用、财务的费用、施工机构的转移费。对于必要成本控制的过程也是利用系统工程的工作原理改变其不合理的经营机制，完善有效的经营理念，全面提高施工效率的过程。从中寻找一切可以降低成本的途径，提高效率，保质，保量的完成火电厂的施工建设项目的过程。

3.结语

总之，项目管理者应按照客观规律的要求，在有限的资源条件下，运用系统工程的观点、理论和方法，对项目设计的全部工作进行管理，在实际施工过程中制订具体措施并贯彻落实，使施工进度、质量和安全均达到业主、公司等各方的要求，并以此取得良好的经济与社会效益。

参考文献：

[1]魏冬初.火电厂土建施工问题浅析[J].中国高新技术企业，2010，（13）

[2]郭红兵.火电厂土建施工存在的问题及质量控制[J].民营科技，2010（04）

[3]林柯荣.对火电厂主厂房土建施工中常见问题分析及质量控制措施[J].广东科技，2008（24）

[4]王吉升，火力发电厂锅炉安装工艺及技术措施探讨[J]，机电信息，2103（06）