王慧敏
随着世界政治格局和军事局势日趋缓和,各国为增强实力,提高在国际竞争中的地位,都不失时机地推进区域经济合作。目前影响较大的有欧洲联盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织。
一、概况
1.欧洲联盟
二战后,西欧国家开始走一体化道路。1951年,法、意、荷、比、卢和联邦德国,在巴黎签订欧洲煤钢共同体条约。1957年,六国又在罗马签订欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约。1967年,三大共同体合并,统称欧洲共同体。“1991年,欧洲共同体12国通过了《马斯特里赫特条约》,决定在12国范围内实现经济货币联盟和政治联盟,即“欧洲联盟”。
2.北美自由贸易区
经济全球化的发展,对美国的霸主地位提出了挑战。1985年,美加领导人会晤,首次正式提出美加两国加强经济合作的主张。1988年,正式签署《美加自由贸易协定》。而美墨两国也经过多次谈判,于1990年7月正式达成美墨贸易与投资协定。同年9月,加拿大宣布将参与谈判,“1992年8月达成了《北美自由贸易协定》。1994年北美自由贸易区正式建立,但这实际上只是美国战略构想的前奏,最终目的是在整个美洲建立自由贸易区”。
3.亞太经济合作组织
亚太地区的国家也在积极参与各种共同体和一体化组织。1989年1月,澳大利亚前总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”,建议召开亚太地区各国部长会议,以讨论加强地区经济合作问题。同年11月,澳、美、加、日、韩、新和东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行首届亚太经济合作部长级会议,标志着亚太经济合作组织正式成立。
二、世界三大区域经济集团发展的比较
1.各成员国合作程度不同
(1)欧盟合作程度最高。例如,实现关税同盟、推行共同的农业政策等。同时,相伴欧盟所产生的理事会、欧洲议会等,形成超越国家的权力机构。
(2)北美自由贸易区的成立,虽然在经济发展中损害了发展中国家的利益,但总体上这个经济组织的合作程度较高,未形成超越国家的权力机构。
(3)亚太经合组织是通过成员国间的一系列会议,在自愿基础上,协商一致,以声明等形式做出承诺,推动合作。“这种承诺,各成员没有责任和义务来履行,因为它不是立法式的或指令性的硬性规定,对成员不具强制性”,合作程度较低。
2.地位的重要性
三大区域经济集团中,亚太经济合作组织实力最强,这只是从其成员国总的GDP考虑。其次是北美自由贸易区,欧盟与其相比不相上下。“但是无论这三大区域组织中哪一个经济实力最强大,不可置否的是这三大区域经济集团仍是世界最具影响的经济实体”。
参考文献:
[1]吴于廑.世界史·现代史编[M].北京:高等教育出版社,2011:363-365.
[2]薛敬孝.APEC研究:方式运行效果[M].山西:经济出版社,1999:53-58.
编辑 薛直艳