浅谈市政养护企业的全面预算管理

张君

摘要：本文主要以市政养护企业为研究对象，通过把握市政养护企业全面预算管理存在的缺点与弊端，探寻其背后的原因，找出有效的解决措施，让全面预算管理在市政养护企业内部发挥出更大的作用，为市政养护企业的永续发展奠定基础。

关键词：市政养护企业；全面预算管理；缺点与弊端；解决措施

当前全面预算管理已经在我国绝大多数行业中得以推行和使用，在很多方面都凸显出了明显的优势。但是通过对部分企业的应用情况进行走访笔者发现全面预算管理应用的情况仍不理想，在很多方面都可以进行进一步的提升。

一、市政养护企业全面预算管理存在的缺点和弊端

（一）传统思想浓重，管理工作受限

首先，工作人员传统思想浓重，工作方法过于陈旧。部分市政养护单位财务工作人员在进行预算工作的过程中，没有将预算工作与当年实际情况相结合，而是照搬之前的预算进行象征性的修改，没有考虑到企业在新一年的变化情况；其次，市政养护企业的全面预算管理工作受限。理论上讲全面预算管理工作应与实际的工作结合在一起，并在应用的过程中进行动态的调整，才能真正的适应企业发展的需要，让企业运转的更加顺利。但是就实际工作来看，全面预算管理在财务部门的把持之下与整个企业实际运营完全的分立开来，不考虑实际的工作，而单凭财务人员的经验进行预算工作，导致企业的发展出现不合理性。

（二）忽视与时俱进，信息化进程不足

全面预算管理具有着先进性、科学性、合理性等多方面的特点，整体来说就突出一个新字，是对过于企业管理以及财务预算工作的改革与创新。为了配合全面预算管理的落实企业应从全面预算管理的特点出发对办公系统进行完善并增强内部的信息化管理，只有这样全面预算管理才能更好的在市政养护企业中进行应用。不过值得注意的是绝大多数企业在进行全面预算管理的过程中，并不能达到上述标准，企业中办公系统陈旧，不少企业还在采用人工智能的方式进行预算编制工作，即使在工作过程中应用了计算机技术和网络技术但是整体水平不高，仅局限在制表、计算等方面，没有借助现代先进的科学技术建立高效的信息系统，使得预算工作的各项内容不能真正的联系到一起，在可靠性方面出现不足。除此之外，企业内部信息化进程不足还会使企业中审批程序繁杂，监督职能不足等问题得不到解决，造成全面预算管理工作质量的下降。

二、优化市政养护工程全面预算管理的有效途径

（一）设立专门部门，加强执行力度

市政养护企业经历了一个全面改制的过程，其最早带有着国有的性质，是事业单位的组成部分，因此无论是内部思想还是实际的管理方法等都带有着明显的事业单位工作习气。在这种情况下全面预算管理在市政养护企业中的推广存在着很大的限制，使得该项工作难以落实到实处，出现名存实亡的不良局面。因此在今后工作的过程中市政养护企业应对自身传统的糟粕性的东西进行去除，并重现打造出新的全面预算管理体系。首先，企业要注重全面预算管理与实际工作的联系，在内部建立一个专门的部门进行该项工作，并且还要对该部门具体工作进行细化，将工作分为管理和执行，使得全面预算管理可以具有实际意义，并且能够在执行组织的推动下落实各项全面预算管理工作。其次，要提升审核工作的质量。企业要搞好对各部门预算信息的审核工作，对其进行全面细致的审核，避免预算出现问题，并且所有的预算都要汇总上报，在经过公司高层以及董事会确认形成最终的预算方案。

（二）注重科技应用，建立信息系统

信息化是提高企业管理效率，加强企业内部联系的有效手段，现阶段我国各行各业都在积极的进行着信息化的建设。因此在市政养护企业中进行全面预算管理的应用，也应在信息化方面下功夫，借助信息系统的建立，完善全面预算管理的不足。首先，要对传统会计信息系统进行发展，让其不仅可以为会计工作进行服务，还可以与单位内部各部门进行连通，不仅能够高效的完成预算信息的编制，预算信息的共享，同时还能缩短预算审批的时间。其次，要充分发挥出预算作用，避免企业资金应用超出预算范围。目前部分企业已经尝试设立网上支付限额，依据预算情况设定限额，并给予一定浮动的范围，如果实际支出超出这一范围，将限制支付行为的进行，并对超出限额原因进行分析。最后，要加强科技的投入，安排专人对企业内部信息系统进行维护，并且要培养全面预算管理人员对信息系统的应用能力，使得全面预算管理工作可以和单位内部信息系统有效的结合在一起。

（三）打造监督体系，推行考核制度

预算工作出现问题会影响企业的正常运营，各部门如果在预算方面做手脚或者出现预算上的失误，很容易造成公司经济的损失。因此在进行全面预算管理的过程中市政养护企业应打造监督管理体系，对各部的预算工作进行监督管理，并要在内部建立责任制，一旦预算出现问题，要相关责任人进行负责。除此之外，要推行考核制度，对进行预算的工作人员进行考核，素质不达标，缺乏专业素养的工作人员一律不允许从事该项工作。

结束语：

全面预算管理工作涉及的内容丰富，虽然立足于预算层面，但是却能对企业的决策、管理、运营等产生重要的影响。通过全面预算管理的展开，企业中的各项支出以及资源配置等都可以得到相应的优化，保证企业运营工作的科学合理。近年来市政养护企业发展势头较好，新增企业众多，如何在工作过程中搞好全面预算管理是这些企业比较关心的问题。而要想搞好市政养护企业全面预算管理，相关工作人员就一定要从实际工作角度入手，积极的进行工作检讨，借助发现问题，解决问题的方式，使得市政养护企业的运营可以更加的顺利。

参考文献：

[1] 高健.探索推行全面预算管理的有效途径[J].会计之友.2011（36）

[2] 楊海霞.建筑施工企业全面预算管理的新探索[J].企业导报.2011（18）

[3] 袁真怡.全面预算管理在企业管理中的地位和作用[J].商场现代化. 2010（22）