浅谈公路工程经济管理的必要性及措施

石荣昌　邓开祝

【摘要】随着城镇化建设的快速推进，公路工程建设作为城市规划建设的重要组成部分，在国民经济发展中所占的地位越来越重，作用也越来越大。当前我国公路交通行业得到迅速的发展，特别是公路交通设施的大量兴建，不仅促进了公路事业的发展，还促进了国民经济快速发展。本文对公路工程经济管理的必要性及意义、公路工程经济管理的措施进行了论述分析。

【关键词】公路工程；经济管理；必要性；意义；措施

一、公路工程经济管理的必要性

1、社会生产力发展的必要条件。市场经济是商品经济生产社会化发展到一定阶段的必然产物。在社会化大生产中，不管企业是私有制还是公有制，都是市场经济下的经济体制。交通运输业作为国民经济的重要组成部分，随着国家经济的发展、社会的进步、技术的革新及城市公共基础设施的建立和不断完善，经济全球化、市场竞争的日趋激烈，都要求建立完善的公路工程经济管理体系，以此适应社会经济的发展。

2、满足人们出行的需要。在公路经济管理中国家相关部门要做好监督工作，保障人们出行的利益及安全。这是由公路交通自身的公益性、外部性、网络性所决定的。我国公路采用的是准公共产品，具有排他性，不具有竞争性。公路作为人们出行的首要选择，其质量的优劣一直是人们关注的话题，只有做好公路工程经济管理，完善企业的管理体系，才能确保公路工程的质量，才能确保人们的出行安全，才能满足人们的出行需求。

3、保障公路工程建设国有化。我国的公路工程建设都是国家或地方政府投资，具有国有性。无论属于哪种管理体制，公路交通都具有国有性质。目前，我国公路建设对公路工程进行科学有效的经济管理，可以使公路设施更加完善，更加安全。

二、公路工程经济管理的意义

公路工程建设是一项繁杂且庞大的工程项目。在公路工程经济管理中，要用到多方面的管理知识，如地理、物理、电子等，同时还涉及多项技术，对公路经济管理必须要做到全面有效、分工明确，才能保障公路交通的顺利运行，才能促进公路交通的快速发展。

公路工程建设是促进我国国民经济迅速发展及各行业正常运行的前提条件，因此在公路工程建设中，要加大人力、物力的投入力度，更需要加大国家财政力度的投入。对公路工程进行科学有效的经济管理，有利于公路工程施工的顺利进行，可以保证公路工程施工的质量、减少工程成本的投入、缩短工期，实现企业利益最大化。

在公路工程经济管理中，主要针对公路施工及使用过程中存在的一些问题进行有效管理，减少工程成本投入。例如，路面在使用过程中产生严重破损，国家或地方政府将会投入大量的人力、物力对其进行维护。从公路发展的角度看，公路事业得到了发展；从公路经济管理的角度看，缺乏专业的施工团队。在公路工程质量的检测中，施工企业的管理是否科学、合理对公路工程的质量发挥着关键的作用。施工单位缺乏施工经验、管理水平低都会严重影响公路工程的质量。

公路建设不仅是社会主义市场经济发展的基础条件，还是规范我国经济发展体系、增强国民经济发展的重要动力，公路工程经济的有效管理可以提升我国经济的整体发展，促进区域之间的密切联系。因此，作为交通体系管理的重要组成部分，公路工程经济管理水平的高低直接影响着我国交通运输业的整体发展水平，直接影响着我国国民经济的发展。在市场经济迅速发展的前提下，加强公路工程经济管理是提升我国公路建设发展的必备手段，对我国公路工程经济管理进行研究是公路事业发展的首要任务。

三、加强公路工程经济管理的措施

1、加强公路工程经济的技术管理。公路工程的经济管理必须在科学有效的指导下进行，严格按照施工合同的相关规定和专业的技术知识进行管理，在确保工程质量的同时，达到工程预期的目标。公路工程技术管理主要包括公路施工的测量技术管理、工程施工的试验技术管理、工程施工的常规技术及工程变更管理等。对公路工程经济技术进行管理主要是因为以下四点。（1）实现公路工程建设的人力、物力的有效供给，减少工程成本投入，避免资源材料的浪费，保障工程质量和施工企业的经济利益。进行公路经济技术管理，可以提高施工人员的技术水平，实现施工材料的最大经济效益。（2）加大对公路工程经济技术的管理，可以全面地对经济技术进行分析，建立经济节约型施工环境，在确保工程质量的前提下，缩短工期，节约成本，提高公路工程的产业经济效益。（3）在公路工程建设过程中，要认真贯彻国家的相关法规及经济政策，实现公路建设与环境保护和谐发展的新局面，最终建立完善的公路工程经济技术管理体系。（4）在公路工程管理中，投资方与施工方要严格按照公路规划及施工制度进行施工，以免出现事故时，施工双方责任不明确，出现推诿现象。

2、加强公路工程经济的资金管理。增强公路经济的资金管理是公路经济管理的重要组成部分。公路资金管理主要是对工程成本的管理。在公路资金管理中，要将工程施工中的权利、利益、责任进行有效结合，采用合理的激励方式和监督手段，对项目工程进行质量把关，完善公路工程经济管理体系。在公路工程成本管理中，要正确认识成本管理的重要性，通过有效的成本管理方式，进行科学的分析、评估，在确保质量的同时，减少成本投入。

3、强化公路工程经济的内部管理。在公路工程经济管理中，必须进行科学有效的调整，确保国家公路相关机构及施工企业能够适应市场经济的发展需要。在公路工程经济内部管理中，要注意以下三点。（1）在市场竞争如此激烈的环境下，要及时对公路交通市场进行分析、调研，了解公路建设市场的行情，对市场运行方向进行科学评估，对市场动态做出正确的判断，为国家及施工企业提供真实、可靠的数据。（2）加强对公路工程经济管理者的素质培养。作为公路工程经济管理的决策者，必須挣脱传统思想的管理模式，敢于创新，树立正确的人生观、世界观，实现自我价值，充分发挥其管理职能，实现公路工程经济管理的快速发展。同时，还要加强公路工程相关部门工作人员的职业素养，充分挖掘内部潜力，增强工作人员的专业技能，提高工作人员的工作积极性。严格按照规章制度，将工作人员进行岗位分配，实行责任制，将责任明确划分，落实到个人，最终实现公路工程经济管理的发展需求。（3）完善公路工程内部经济管理体制。通过完善公路工程内部经济管理体系，实行激励制度，对人员进行明确的责任分工和奖罚制度，严格按照管理制度的要求，对国家相关部门进行规范化管理，实现有法可依、依法管理的主要目的。在全球经济一体化的发展趋势下，对公路工程经济进行科学有效的管理是实现国民经济快速发展的必由之路。

结束语

公路工程经济是国民经济的重要组成部分，对国民经济的快速增长起着重要的推动作用。随着市场经济的不断完善发展，城镇化建设的快速推进，加快了公路工程的建设步伐，在公路工程施工建设中投入大量的人力、物力和技术支持。这就要求加强公路工程经济管理的力度，通过对公路经济管理技术管理、内部管理、资金管理的不断强化，实现公路工程经济管理体系的完善。

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