试分析工程造价与工程施工管理之间的关系

杨柳

【摘要】施工项目的管理是为了使工程实现所要达到的质量、所规定的时间限定、所允许的费用而进行的规划。只有加强施工项目的管理，才能有效的控制好项目成本，从而降低工程造价，达到企业利益最大化的要求。

【关键词】工程造价；施工管理；优化措施

前 言

近年来，随着建筑行业的快速发展，工程造价控制越来越重要。因此做好工程造价控制工作就必须要高度重视工程造价同施工管理的关系。工程造价同施工管理之间相互影响，相互促进。本文主要对析工程造价与工程施工管理之间的关系进行了分析探讨。

一、工程造价与工程施工管理的概念

1、工程造价有两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的價格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。

2、施工管理的含义，是指施工员在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理，组织设计中的东西要靠施工员在现场监督、测量、编写施工日志，上报施工进度、质量，处理现场问题以及工程造价的控制。

二、工程造价与工程施工管理的关系

当我们理解了工程造价及项目施工管理的含义以后，我们会发现工程造价与工程施工管理之间存在着非常紧密的联系，两者不可或缺。工程造价控制离不开高水平的施工管理，施工管理水平的提升也需要加强工程造价控制。工程造价同施工管理之间是相互影响，相互制约的关系。具体指的是以下几个方面的内容：

1、工程施工管理是工程造价控制的必然要求

施工管理包含工程造价，工程造价控制要求实行严格的施工管理，两者是相互渗透的。在实际工作过程中，工作人员就会发现业主方不仅对合同内容以及工程结算管理保持高度重视，同时还会对施工现场进行严格的施工现场管理，从而能够有效避免资源的浪费。

2、工程造价控制是施工管理的重要内容

施工管理包括造价管理、质量管理、安全管理以及进度控制等内容。在这几个方面中造价管理显得尤为重要。造价管理不仅仅是经济问题，而且还是技术与经济的结合，是技术经济问题。要想实现工程造价的严格控制就必须要掌握施工技术，掌握施工技术是做好造价控制工作的重要基础。在未来的发展中我们必须要高度重视这一点。

3、施工管理影响工程造价控制

施工管理对工程造价控制的影响是非常大的。在长期实践过程中，工作人员发现在设计阶段施工管理对工程造价的影响能够达到75%到95%之间，技术设计阶段对工程造价的影响最为关键，能够占到25%到35%的比重。由此我们可以看出在设计阶段工程施工管理对工程造价的重要性。因此今后设计阶段工程人员必须要高度重视工程设计，要实现对施工中可能遇到的事件进行准确预测，要科学确定建筑工程的总费用以及总投资。科学合理的设计是加强工程造价控制的必然要求。在施工阶段施工管理水平也将直接影响到工程造价控制效果。

三、工程管理及工程造价之间的相互影响研究

在工程项目施工中，如过度重视工程造价问题，则会对工程施工质量造成一定影响。在很多施工企业中，为追求利益最大化，多过于关注施工成本，甚至认为控制工程造价，则可以实现利益最大化，缺乏对工程质量的重视，引起工程施工返工或停工，从而延误工程工期，对工程整体功能及效益造成严重影响。由此可以看出，片面追求工程造价最低，虽然可以减少部分费用，但会影响工程整体质量。

在项目管理活动中需要坚持统筹兼顾原则，避免出现盲目追求某一目标而对项目其他目标的实现造成影响。在一般情况下，如要求工程项目整体质量较高，则需要投入的成本及时间相对较多，而减低投资，势必会对建筑工程项目的功能及质量标准产生一定影响。此外，在项目招投标过程中，一些企业采取“议标”形式，在投标人报完报价后，采取讨价还价的方式进行项目议价，这种方式存在着很大问题，如投标人在投标时故意将价格抬高，水分较大，其提出的谈判空间较大，从而导致企业项目施工偏重于对工程造价控制，从而在恶性竞价中选择出中标单位，然而其工程造价已经偏离了工程施工实际合理水平。

四、当前工程造价管理体制中存在的主要问题与解决对策探究

1、在项目施工过程中，确定合理的工程造价，是保障工程质量的重要基础。工程质量属于项目工程的灵魂，直接影响着居民的生活质量及生命安全，在工程施工中，必须要保证工程质量。工程造价的合理性与否，直接影响着建筑项目投资方及施工方经济利益，是保证建筑市场健康稳定发展的重要基础。

2、完善招标、评标等方法，采用清单招标现行招投标工作存在的问题主要反映在“评标办法”上。当前，主要的评标方法包括综合评估法、经评审最低价法与法律法规允许的其他评标方法。其中综合评估法与经评审最低价法在操作中其随意性较强，受主观因素影响较大，无法实现项目招投标过程的公证、公平与公开。

五、优化建筑工程造价与管理的策略分析

1、树立全面的造价理念

首先，在工程造价的管理过程中，要注重造价本身的特性。以工程造价的本质属性为基本出发点，建立全面的责任意识，调动所有参与人员的责任感，使工程建筑的所有工作人员都能够充分参与到工程造价的管理中来，提供可靠的信息，使得建筑工程造价师能够获得更多的依据，使工程造价更加合理化。其次，要强化创新意识，在造价思维上进行创新，吸取国外关于建筑工程造价相关的理念，使我国的建筑工程造价能够体现出国际化的趋势，最终能够从本质上带动建筑工程造价与管理的进一步发展。

2、建立连贯的建筑工程造价环节

对于工程造价而言，工程造价的各个环节应该是相互联系和相互促进的，不同的环节之间需要相互配合才能达成一种统一的状态。但是以目前我国建筑工程造价和管理的整体情况来来看，工程造价与管理的不同环节之间的必然联系没有体现出来。因此，要想促进建筑工程造价与管理的改革，使建筑工程造价与管理得到根本的发展，需要进一步强化各个环节之间的联系。

结束语：

工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性，建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效地控制建设工程造价，就必须对工程建设全过程进行造价控制。因此，在工程管理中，要充分认识工程造价的重要性。在项目前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要管理行为，真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。

参考文献：

[1]张发明.工程施工管理与工程造价控制[J].民营科技，2012（8）

[2]张爱青.浅析如何在施工管理中严格控制工程造价[J].福建建材，2012（11）

[3]张发明.工程施工管理与工程造价控制[J].民营科技，2012（8）