南非的“安全”困局

2010年南非首次承办了世界杯足球赛，耄耋之年的曼德拉的招牌式微笑定格在世界杯开幕式中的画面中，这为铁杆球迷打开了认识南非丰富人文历史的一扇窗户。实际上，曼德拉与体育有着难以割舍的情怀。想必很多人看过由纪实作品改变的电影《成事在人》，影片重现了1995年6月世界杯橄榄球赛的经典画面，曼德拉身披“跳羚”球衣为球队助威呐喊，并且拿下了世界杯的冠军，这一平凡的举动却成就了传奇。但是，“传奇”已经定格于“过去时”，对于视足球、啤酒和炸鸡为生活必需品的大多数南非人而言，“安居乐业”仍是翘首以盼的生活目标。

第一次踏入南非的国土，时值南非冬季，入关等候过程中值班的黑人小伙脱口而出的“入境须知”居然是“半生不熟”的普通话，中国有句老话“善言暖于布帛”，诚然如此，尤其是身处异国他乡。直奔酒店的路上，华人司机开门见山地重复着“安全须知”，尽管三九严冬的约翰内斯堡的中午舒适宜人，但是“安全”警示和须知仍然让人不寒而栗。8月7日，媒体披露浙江商务代表团一出机场钱财即被洗劫一空的信息即是明证。当然，对于初来乍到的我而言，司机定居于此12年之久的“感同身受”更有吸引力。一问一答的过程中，快言快语的华人司机道出了郁积多年的苦水。

首先，南非货币兰特贬值速度超过了他的接受程度，初来乍到的时候，兰特甚至贵过人民币，但现在兰特的换汇价格仅是人民币的一半，兰特过快的贬值速度彻底打碎了他衣锦还乡的梦想;其次，南非每况愈下的治安状况是当地华人的心腹大患，约翰内斯堡的抢劫和枪杀的新闻层出不穷，以至于不少华人现在外出时枪不离身。之后，我简单浏览了一下兰特汇率变动的情况，2003年时大约6兰特值1美元左右，但是现在需要12.5兰特才能兑换1美元。尽管南非央行承诺稳定兰特的汇率，并且曾两度出手提升基准利率，目前南非的基准利率已经高达5.75%，但是经常性项目和财政双赤字的困局仍然使得兰特犹如明日黄花。有数据显示，目前南非经常性账户的赤字占GDP的比重为-5.4%，2014年财政赤字占GDP的比重为3.8%。

大家都知道，“安全”状况大多与经济发展之间息息相关。通常而言，路不拾遗甚至夜不闭户的现象往往属于安居乐业的盛世年代，而见财起意则往往见于“囊空如洗”的时代。有数据显示，2014年南非的基尼系数高达0.66，贫富差距悬殊的程度已经超过了“难兄难弟”的巴西。从2010到2014年，南非失业率的数据分别为23.3% 24.9%、 22.7%、24.9%、24.3%，而年輕人的情况更是堪忧，2014年底年轻人的失业率水平居然高达49%。我们不妨再简单浏览一下穆迪统计的数据，2010到2014年的南非GDP的增长率分别为2.8%、3.1%、2.5%、2%、1.5%，实际上，南非的增长明显跑输“撒哈拉以南地区”4.1%～4.8%的发展水平。最近，南非标准银行发布的7月制造业采购经济指数已经降至48.9，连续2个月位于荣枯线之下。无论如何，“仓廪实而知礼节”想必是放之四海而皆准。

据南非官方统计数据，2014南非矿产行业对经济增长的贡献为负值，其中列出了“罢工”是重要的负面因素。通常而言，冲突甚至恶化的劳资关系往往会导致大量资本竞相外逃。当然，苛刻的BE法案（Black Enforcement）、劳工关系法、基本雇佣条件法（Basic Conditions of Employment Act）等亦是不可忽视的外逃因素。尽管南非正在通过缩减开支、控制预算等办法整固财政，但是穆迪已对南非不惜代价地救助国企风险发出了警示。“世界杯”为南非留下了经典的遗产，当然，完善的基础设施和工业基础，甚至健全的法律制度亦是南非应对汇率贬值和安全等棘手问题的重要资源禀赋。