探讨建设工程施工安全监理

李学杰 苑旭明

摘要：随着科学技术的不断进步，建筑工程的发展也发生了很大的变化，建筑工程施工安全监理对于保证建筑施工的质量有着非常重要的作用，现阶段，我国建筑施工安全监理仍旧存在很多问题，这也使得我国建筑施工安全隐患事故不断发生。基于此，文中笔者通过对建筑施工安全监理的案例进行分析，针对当前安全监理中存在的问题给出了相应的控制措施。

关键词：建筑工程；施工監理；安全监理

一、前言

建筑施工安全监理对于保证建筑施工质量有着非常重要的作用，其工作质量好坏仅仅关系到人们的生存安全与否，同时还会影响到建筑施工的经济效益。因此，针对当前我国建筑施工安全监理中存在的问题一定要加以注意。监理部门和监理工程师一定要把房屋建设施工质量监管好，尽最大努力把房屋建筑工程施工中可能出现的质量通病减少下来，以达到把工程质量隐患消除下来的目的，这在整个监理工作当中起着极为重要的作用。

二、当前，我国建筑工程施工安全监理的现状

从政府、相关管理部门层面而言，建筑工程施工安全现场主要是监督与宏观管理，而从承包商层面而言，主要是微观管理。根据当前我国的投标法，中标企业能够把工程分为一些小项目，易言之，把工程进行分包，因此，一个项目工程就会产生诸多的施工单位，由于此些施工单位没有充足的资金以及增设和维护安全防护设备，导致施工现场安全防护设备不完善甚至“带病”运行，在很大程度上存在着安全隐患。我国当前建筑施工安全管理现状主要体现在以下几点：①项目监理单位仅注重施工投资、进度及质量，而将一项重要的工作内容即安全监理却没有过多的加以重视和监控；②安全管理人员的全部利益同施工企业挂钩，在目前安全管理相关规定中，如果产生安全事故，无论事故严重程度如何，将牵涉到施工企业的全体员工；③施工企业内部没有足够的安全管理人员，不能满足工作需要；④施工人员的整体素质水平不高，施工技术水平良蒸不齐，且具有较大的流动性；⑤项目建设中较多关注工程进度和质量，未给承包商提供安全的施工环境；⑥施工单位负责人员仅注重经济效益，忽视了施工安全。⑦政府及相关部门对施工安全现场管理不力。

三、安全监理能够降解建筑工程安全生产形势的严峻性

我国政府相关主管部门在安全事故方面一直持重视态度，为杜绝不安全生产行为的发生，在安全生产管理方面也采取了一些有利的措施。政府为了解决安全生产管理的问题，允许工程监理单位代表建设单位来对施工现场进行有效的管理。工程监理单位在施工现场的主要职责就是对施工过程中的每一个环节进行严格的把关，所以说工程监理是工程建设活动中不可或缺的主体之一。

四、房屋建筑施工安全监理案例分析

1、工程项目基本概况。

嘉和名苑住宅小区建设工程，其基本工程项目概况如下：建筑项目地点：潮州市枫春路枫荫亭，总建筑面积：88077m2，建筑结构：框架剪力墙结构，建筑层数：地上9～32层、地下2层，基础形式：冲孔灌注桩及静压管桩及桩承台。

2、嘉和名苑住宅小区建设工程施工安全监理分析

（1）规划安全监理

在嘉和名苑住宅小区建设工程正式开工之前，监理部门就结合本工程项目具体特点，把《重大安全事故应急救援预案》、《安全生产和文明施工监理细则》编制出来，并要求全部监理人员在进行安全生产和文明施工过程中都要把相应的职责制定出来。

（2）建立现场文明施工安全生产工作小组

在嘉和名苑住宅小区建设工程正式开工之前，成立联合检查组，基于建设单位的提议，成立第一阶段检查组（具体由业主领导、总监、各施工单位项目经理组成），对施工现场进行定期检查；以业主、监理及各安全员构成第二阶段检查组，同样对施工现场进行定期巡逻检查，各安全员在其他时间段对所负责区域实施日常安全巡逻检查。在每周例会上，第一阶段检查组要点评本周施工现场所存在的问题，并把有关这些问题的整改落实，安排给施工单位来完成，若出现不彻底整改，则要暂停支付本月工程款。

（3）枫溪区安监站进行定期检查

在嘉和名苑住宅小区建设工程施工过程中，主动与枫溪区建设主管部门加强协作，例如，质安站经常性到工地进行安全质量检查，并提出许多有益的意见和建议，以此来促进监理安全文明施工治理工作的顺利开展。

（4）加强落实安全监理职责

在实施施工监理这个工作中，监理的作用要进行重点加强，基于相关《监理细则》所规定内容，对这些重点工序施工时，诸如物料提升机搭设和拆除、塔吊、高支模等，要进行全过程旁站跟踪，必须确保设备、职员以及所有措施全部安排到位以后，才能进出工程正式施工，以此来加强和落实本工程的安全监理职责。

五、关于房屋建筑施工安全监理的探讨

1、房屋建筑施工安全监理的实施程序

不管是哪个工程，都有其自身的施工程序，对于房屋建成工程施工监理而言，自然也不例外。在正式实施监理之前，第一，要基于施工范围及结构特点，把具有可操作性的监理实施细则编制出来，这对于更好地明确监理工作制度、监理工作方式及工作程序均具有重要的促进作用；第二，把监理实施细则明确向施工方及建设方人员进行交底；第三，根据监理实施细则进行监理。总而言之，一定要结合房屋建筑工程的具体情况及监理范围，来开展和实施监理工作，才能取得最佳监理工作效果。

2、房屋建筑施工安全监理的实施手段

通常，房屋建筑施工安全监理的实施手段主要包括以下四个方面：第一，实施旁站。结合房屋建筑质量控制点，在进行房屋建筑过程中要视具体情况进行旁站监理，以便能对施工过程中，所用施工材料以及混合料与有关规定要求是否相符进行判断，并对施工过程中是否按施工规范、所批转方案以及设计图纸来施工进行检测。第二，进行试验。房屋建筑施工过程中所用的各种材料、混合料配比、砂浆强度等级及混凝土等，监理人员要进行随机抽样试验，相关施工单位要予以配合、随时提供监理人员所需要的条件。第三，进行检测。对于已经完成的分部分项工程，监理人员要基于几何尺寸进行实量实测验收，若发现与规定要求不相符的，则予以相应的整修。第四，指令性文件。对于监理人员及施工单位，这二者之间的工作交流，一定要基于文字来进行操作，对于相关质量的控制出现的质量问题，监理人员一定要通过文字加以说明，以便能引起施工单位的足够重视或加以相应的整改。

3、房屋建筑施工安全监理实施的具体步骤。

（1）做好施工前的监理工作

众所周知，监理工作这项系统工程具有多元化特点，因此对于所承担的工程项目，必须进行足够深入的了解，对于存在的问题，要及时发现出来，并予以解决。对于工程项目，所要熟悉的具体情况，既包括工程所在的地的地理位置，也包括工程所在地的地形地貌特点及土地购置情况，有关这些，都要有一个比较全面的了解；在此基础上，对于相关“施工组织”的设计要做好审查，并以积极的态度把审查意见提出来。

（2）加强施工过程中的监理，确保实际施工质量与质量计划所规定的要求相一致，这是施工阶段进行实施监理所要达到的目的；但施工过程中这个控制过程也是一个动态过程，有很多因素会对其产生深刻影响，所以，要确保施工质量完全一致于质量目标，是有一定的难度的，故对于监理人员来说，那些最为主要的因素一定要控制把握好，把最为主要的矛盾在认真分析的基础上予以解决；特别是对于那些被掩盖的暂时还无法起到制约作用的矛盾，一定要善于把它寻找出来，并为保证施工能顺利实施，应及时把有关调整意见提出来。

（3）严查竣工验收的监理工作

实践表明，在监理工作中最为重要的一个环节就是竣工验收这个监理工作，要在总体评估工程质量的基础上，把房屋工程评估报告提出来；此外，对于施工单位的竣工报告及技术档案还要予以审核，并在竣工验收大会上进行监理工作汇报。

六、结语

综上所述没在建筑施工过程中，想要保证建筑施工质量，就必须对建筑施工安全监理的工作质量予以保证。这不仅需要各建筑施工工种的不懈努力，还要求熟悉有关监理安全治理知识，并掌握相关安全工作的程序和目的；在生产实践中，大力加强和深入探讨有关房屋建筑施工安全监理这方面的问题，最终在确保工程顺利进行的同时保证房屋建筑的安全投入使用。

参考文献：

[1]林海：《建筑施工安全监理方法研究》，《科技资讯》，2010年23期

[2]陈宝贵：《谈建设工程安全生产的监理工作》，《民营科技》，2007年09期

[3]和利明：《从工程实例中谈安全监理工作》，《建筑安全》，2009年11期