“金手链”编织“北极梦”

许崴

中国纬度最高、位置最北、无霜期只有80多天的北极镇，因素有极光故乡的美誉而闻名遐迩，因生态美景绮丽成为极地梦幻天堂。随着天然林工程的实施，国家对林业资源的管理日益严格规范，上千户农民的主要经济来源从哪里来？人到哪里去？路往哪里走？一连串难题把这个偏远的“最北小镇”推到了抉择的十字路口。

“班子+项目”——打造“金牌”发展链 旅游是大兴安岭地区倾力打造的新兴朝阳产业，更是漠河县长远发展的主打产业，借助北极镇“中国最北、极地天象、龙江之源、圣诞世界”等得天独厚的“金字招牌”，镇党委制定了吃、住、行、游、购、娱“一条龙”式的产业链条，紧绷发展主题，“班子+项目”的责任包保和跟踪的服务机制，全面实施创建国家5A级景区产业升级工程，使北极镇鄂伦春民俗村、北极天相博览馆、北极文化博览园等一批著名景点和文化产业项目相继开工建设。“中国最值得外国人去的50个地方”金奖、“全国首批特色景观旅游景点”、“中国最美森林旅游景区”等系列殊荣也纷至沓来，提升了北极镇的旅游知名度、美誉度和市场竞争力。

“干部+群众”——打造“金岗”责任链 镇党委提出“干部+群众”的链式服务模式，在职党员认领志愿服务“公益岗”40个，全镇党员干部亮明身份、公开承诺、落实责任，针对部分农民不理解、不支持、不配合的问题，镇、村两级党员干部深入各自“责任岗”，进农家、入田间，挨家挨户做思想工作，耐心细致地向群众解读发展旅游业的长远利益。目前，在党员干部联系群众的“1+1”帮扶机制中，累计设定领导干部包村、包街、包组、包户“责任岗”25个，科级干部联系贫困户、残疾户、创业户“帮扶岗”10个。

“党员+典型”——打造“金品”共赢链 党员杨学献是北极村最早开家庭宾馆的3户村民之一。凭借东北特色的民居火炕、原生态的农家食材和朴实坦诚的经营模式，吸引了一拨拨游客。不到一年就收回了全部成本。在党员的牵动下，北极村符合标准的家庭宾馆增至113家，从事旅游服务业的农户达到249户，占总户数的40%。健全党员联系群众制度，使全鎮党员与贫困群众结成帮扶对子67个，选树党员致富示范户30个、党群“带富”示范点14个，开发“最北瓜种植”、“金鸡之冠旅行社”等党群共富品牌22个，培育了特色种植、养殖以及加工业典型50户。

“支部+协会”——打造“金星”致富链 北极镇党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把支部建在餐饮、商贸、特色种养殖、山产品加工等旅游产业链上。通过党支部的凝聚力和感召力最大限度地整合土地、技术、资金等资源，为群众致富提供坚强的组织保障。

丰农种养合作社是北极镇最早成立党支部的“星级”专业合作组织。建设了150亩的西甜瓜种植基地，注册了“最北瓜”商标，形成了独特的商业品牌，提升了产品的竞争力。协会统一购置了9艘符合安全标准的游艇，仅黑龙江源头界江游一项，年增收就达100余万元。

“站点+农户”——打造“金网”服务链 坐在农家炕头上，收看外地专家的技术讲座，这是北极镇老百姓最幸福的事儿。远程终端站点的设立，彻底消除了农村党员培训和农民素质教育的“最后一公里”。同时，镇党委把网上下载的种养殖适用技术录成光碟并制作宣传手册，方便村民随时随地学习。镇、村两级远程终端站点年均组织网络培训50多课时，受益群众1200多人次。创办的北极村网站，使北极村的风土人情、地域特色、服务设施、旅游线路一览无遗，外界游客第一时间在网上掌握相关信息，预订旅游项目，为北极村生态旅游产业架起了百姓致富、村民增收的“网上金桥”。

（作者系中共漠河县委组织部组织科长）

责任编辑/赵嘉宾