电力规划在电力建设过程中的影响

夏提古丽?克尤木

前言

电力规划是一项系统性的工程，必须要以调查研究为基础，结合社会经济发展状况，对电力开发和电力系统发展做出科学决策。本文对电力规划在电力建设过程中的影响进行分析，并提出做好电力规划工作的几点措施建议。

一、电力规划在电力建设过程中的影响

电力规划是指通过对电力系统中潜在的技术和经济问题进行预测分析，判断电力系统的充裕性，并以此提出解决方案，规划投资工作，在决策过程中要综合考虑社会、经济、技术、环境等因素，结合电力工业内部发、输、变之间的比例关系，妥善处理好电力工业布局、电力工业发展速度、电力工业经济效益等方面的问题，对电力建设做出长远的安排。电力规划对电力建设的影响具体表现在以下几个方面：

（一）通过电力需求预测，为电力建设提供可靠依据

电力需求预测是电力规划的重要内容，要求在了解现有电力系统规模、电力市场构成、供需状况、电力设备状况等电力系统概况的基础上，对电力需求发展、组成及负荷特性进行研究分析，通过深入市场进行实地调查，总结电力市场发展趋势，找出与电力需求相关的影响因素，从而提出电力需求预测的各项指标。国民经济建设及人们生产生活对电力电量的需求，是促进电力建设的根本动力，所以全面、准确、科学的电力需求预测能够为电力建设提供可靠依据。

（二）通过电源规划，实现电力建设效益目标

电源规划是影响电力系统运行经济性、可靠性和稳定性的重要因素。在电源规划过程中，需要以电力需求预测为依据，对规划区域进行电力电量平衡，确保电源规划既能够满足电力需求发展和电力系统稳定运行的要求，又能够从资源优化配置的角度出发，实现电力建设工程的最大化经济效益和社会效益。

（三）通过电网规划，指导电力建设项目决策

电网规划主要包括输电网和配电网规划，这是电力供应的基本保障。电网规划要根据电源分布、建设条件、技术条件、设备条件、负荷分布、区域间功率交换等情况，对网络结构进行合理规划，通过比较分析多个网络结构方案，从而优选出最佳的网络结构方案，确保该方案具备技术可行性和经济合理性，能够满足电力供应需求，为电力建设决策提供指导。

（四）通过电力规划，推动电力建设可持续发展

电力规划是电力建设的远景发展战略，指明了电力建设的可持续发展方向。具体表现在：首先，电力规划要考虑规划区域与周边系统联网的可能性，力求实现不同地区的负荷互补，节约电力建设资源，充分发挥电力建设整体效益。其次，电力规划要遵循节能原则，重点解决现有中、低压机组的改造问题，制定合理的计划，实现电力工业内部节能降耗。再次，电力规划要充分考虑一次能源供应状况，结合交通运输条件和电力设备技术情况，对电力建设做出科学规划。最后，电力规划要研究和评价电力建设对周边环境造成的影响，避免因盲目开展电力建设而影响经济社会和生态环境的可持续发展。

二、做好电力规划工作的措施建议

（一）综合考虑各种因素

从总体的角度上讲，电力规划涉及的范围较广，想要使其更加完善，不仅要做好与国民经济发展规划、能源规划等方面的协调工作，还必须充分考虑电力未来发展所面临的各种外部制约因素，如果考虑的不够周全，势必会影响电力规划的实效性，这样不利于电力建设的有序进行。为此，在电力规划过程中，对电源的规划要考虑土地资源、水资源、环境容量等因素;在对电网进行规划时，则必须考虑线路走廊等因素，只有这样才能使我国的电力建设朝着环境友好型、资源节约型的方向发展，这对于促进电力事业的稳定、持续发展意义重大。

（二）明确规划建设方向

电力规划必须以电力发展战略作为先导，这也是规划制定与实施的主要依据。鉴于此，应当制定出与我国基本国情相符的电力规划，这就要求我们必须要明确电力与社会发展、电力与能源、电力与煤炭资源以及可再生能源发电与输煤和输电之间关系。具体而言，要以现阶段的实际情况为出发点，在电力建设过程中，对特高压电网、核电以及分布式发电等关系全局的热点问题提出明确的方向，这样既能够确保电力建设的有序进行，又能够使电力规划在电力建设中的指导作用得以充分发挥。

（三）体现规划的权威性

只有电力规划具有权威性，才能对电力建设过程起到指导性的作用，为此，要保证电力规划科学，可以在制定规划时，广泛征求意见，并做好充分的研究论证，确保制定出来的电力规划科学、合理。同时，全国的电力规划要尽可能统一，保证各项规划相协调，下级规划必须经由上级主管部门审批，经批准的规划要向全社会公布，做到规划透明化。此外，可由政府主管部门负责对电力规划进行制定，并建立规划实施评估机制，借此来使规划符合社会发展需要。

（四）规划与建设相协调

电力规划与电网建设之间存在着极为密切的关系，只有确保两者相互协调，才能实现彼此之间的相互促进。电网作为电力市场的载体和电力资源配置的平台，其规划的好坏，直接影响电力市场的发展，同时还会间接影响到电力建设。所以，必须保证规划满足市场需要。同時，电网规划要对建设投资起到约束作用，并成为对电网监管的重要依据。发电企业是电力市场中竞争主体，为确保竞争的公平性，在电力建设过程中，电源规划应当促进形成更多的发电主体，并使装机容量相对富余，这样既可以减少资源浪费，又能够满足未来发展的要求。此外，对于分布式发电，则应当对其发展规模进行科学预测，分析它电网安全、稳定运行的影响，并在规划时予以重点考虑。

结论

总而言之，电力规划对电力建设的可持续发展能够产生深远的影响。在电力规划中，必须要以做好电力需求预测为前提，综合考虑各种因素，明确电力规划建设方向，使电力规划满足经济建设和人们生活对电力电量的需求，充分发挥电力规划在指导电力建设、实现电力建设效益目标中的积极作用。