提高建筑工程施工安全监理水平的有效措施探讨

傅孝静

【摘要】作为建设工程监理的一项重要内容就是搞好施工阶段的安全监理工作，工程监理对消除建筑工程安全隐患具有重要意义，本人就如何在具体建设工程项目上开展安全监理的安全控制措施问题进行探讨。

【关键词】建筑工程；安全监理；有效措施

引言

为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，我国先后制定《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，并在此基础上制定了《建设工程安全生产管理条例》，加强建设工程安全生产监督管理工作，保障人民群众的生命和财产安全。工程监理是建设单位依照开发合同和有关文件协议的要求，在工程技术、质量、进度和安全等方面委托一定的技术人员对工程施工方进行的监督和管理。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的安全控制，对工程施工做到全过程、全方位的安全监控，从而有效地实现工程项目施工的全面安全控制。

一、建筑工程现场安全监理工作的主要内容

（1）安全监理的主要任务主要是督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和安全标准组织施工，消除施工中冒险性、盲目性和随意性的施工安全隱患，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类安全隐患，减少甚至杜绝各类伤亡事故，在在大程度上实现安全生产。

（2）在编制监理大纲以及监理规划时，必须明确安全监理目标、措施、计划以及安全监理程序，而且要建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制监理细则，安全监理还必须根据工程规模、各个分项工程项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作并制定相关程序。

（3）安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。

（4）加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。

（5）巡视施工现场的安全生产情况，检查施工单位是否已落实了各项安全措施。对容易发生安全事故的部位以及环节要亲自监理。

（6）核对落实施工单位使用施工机械和安全设施的情况，并给出意见。

（7）一旦出现严重违规操作或者存在安全隐患的部位，要及时严厉督促施工单位进行整改，然后针对整改结果，给出复查意见。

二、提高建筑工程施工安全监理水平的有效措施

1、做好施工安全危险源的分析和预控

危险源是产生安全事故的原因，是导致事故发生的根源，对危险源的控制是安全风险管理的核心。监理人员应该具备及时发现危险源并消除危险源的能力，事先做好施工现场的危险源研究及控制。监理人员应该对施工现场和周边环境进行考察分析，事先编制好危险源排查表，逐项地排查可能出现的问题，确保施工安全万无一失。对确认的危险源，按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类，确定重大危险源，并制定安全风险控制措施，依此建立危险源清单。

2、提高安全意识

监管人员必须要对工程的安全薄弱环节、安全事故多发部位有充分的了解，同时在管理中要着重对这些部位的巡视和检查。坚决贯彻施工方案中提到的安全措施，一经发现工程建设中存在不安全因素，就必须要强制停止该建设行为，坚决要求施工单位立即整改或暂时停止施工。

3、在开工之前要做好检查工作

监理人员要对以下工作进行审查。施工单位的好坏主要体现在安全管理的水平上，综合水平的提升有助于坚持文明施工，对施工现场要及时的清理垃圾，保证道路的畅通，组织专业人员进行清理工作。完善现场施工的文明管理工作，将突出的矛盾进行解决，保证施工现场卫生，创建良好的施工环境。将施工材料按照使用顺序进行摆放，对厨房等生活地区要保持每天一次的清扫工作，保证施工现场的防火措施，加强夜间防火，放置红灯以及警示标志。

4、对施工现场进行巡视

安全监理人员应定时对施工现场进行巡视，随时查看施工单位的安全防护设施是否到位，是不是存在检查验收时有、平时施工时就没有的敷衍现象，施工过程中施工人员有没有佩戴安全帽、高处作业有没有佩戴安全带，是不是存在洞口、临边没有防护措施的现象。及时发现施工现场存在的安全隐患，并且一旦发现安全隐患，必须立即下监理整改通知单，要求施工单位尽快进行安全整改，发现危险性较大的隐患时必须要求施工单位停止作业，并采取一定措施消除危险。

4、控制现场机械安全

（1）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

（2）审核建筑起重机械安装单位及使用单位资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

（3）审核建筑起重机械安装及拆除专项施工方案； 在工程实施过程中随时对施工单位自检进行抽查，掌握安全情况，落实安全措施。

（4）现场施工单位应根据专家论证后的报告修改及完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、现场监理机构总监理工程师及建设单位现场项目负责人签字后，方可组织实施。

5、安全预案制定与实施

由施工单位编制针对工程的特殊部位及特殊工序的专项安全预案已安全事故处理措施，总监主要负责方案的审批，各施工单位项目负责人负责监督实施，使安全预案能够更加完善、有效实施，通过安全事故处理措施可以使得在安全事故发生后迅速做出反应，减小工程损失。根据安全预案，各施工单位可以开展相关的安全演练，通过开展安全演练使施工人员能够熟悉、掌握安全预案内容，使突发事件能够得到及时、恰当的处理。

6、土建验收阶段的监理把关

地基基础、防水工程和土建主体及水暖电的使用功能进行质量检测是监理部门主要的验收工作内容。针对不少承包商，进行分项分部的施工情况，监理部门应该收取全部的自检记录且进行验收工作。验收合格后就可以在其申请书上签字认可，承包商也方可交房。假如发现工程中存在一些质量安全问题，验收结果为不合格，就应该责令施工方然后按照处理意见进行工程整改。承包方在整改完成后，监理部门必须进行再次验收工作。对一些累教不改的施工工程，监理部门可以协调相关部门根据相对应的法律法规对其进行处理。

结语

如何贯彻落实国家安全生产的方针政策，努力控制和减少各类安全事故的发生，已成为监理工作中的一项重要任务。 总之，建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。在建筑施工过程中出现的不安全因素，我们要加强自身的安全意识，强化责任心，实现我国建筑事业的科学有序发展。注重施工监理过程中出现的监理新问题，对于问题要进行及时的研究，还要不断的增强安全生产的目的性，有针对性的开展工作，开创建筑事业发展的新局面，为实现社会主义现代化建设提供丰富的物质资源与技术支持。

参考文献

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