情满新疆

吴爱平 郭芳 李芳宇 叶石界

从喀什驱车300多公里，沿着塔克拉玛干沙漠西北边缘前行，来到三师五○团。2010年8月，广东东莞援疆干部第一次抵达团场时，有一种时空错乱的感觉，“感觉回到几十年前，当地一盏路灯都没有，到了晚上一片漆黑”。

五○团所在的三师、图木舒克市，是共和国最年轻的城市之一。2004年，图木舒克市正式挂牌成立。然而，直到2010年，这里的城镇规模还远远赶不上东莞的大多数普通村镇。

“当时整个市区面积只有七八平方公里，不到半个小时就能走遍。” 图木舒克市副市长罗后盾出生于上个世纪70年代末，是典型的“兵团第三代”。他向记者回忆道，市区仅有七八条道路、零零星星的十几栋楼房，“毫无城市的模样”。

在新一轮的援疆建设中，首次将特殊体制的新疆生产建设兵团也纳入其中。5年前，三师、图木舒克市成了广东对口援建点。面对“一年365天有100天是浮尘天气”的自然环境和连路灯都没有的一片空白，广东援疆干部如何在戈壁滩上，与三师、图木舒克市携手建起一座美丽的新城？

“千年沉睡古城”的等待

图木舒克，这座成立仅十来年的城市，在3400多年前就有人居住，是古代丝绸之路上的重镇。

早在西汉时期，图木舒克是西域36国之一的尉头国所在地。公元75年，东汉班超率吏士36人赴西域，在图木舒克山麓磐橐城（维吾尔语称为“托库孜萨来古城”，意为“九座宫殿”，后称为唐王城）驻守17年。

然而，这座千年古城的辉煌在历史中早已灰飞烟灭。如果没有三师的驻扎，“图木舒克”的名字也许会像新疆其他古地名一样，逐渐湮没。

三师的刘开发今年已经74岁高龄了，在上个世纪60年代跟随部队进疆，开荒种地。在第三师的档案馆里，一张张有着年代感的泛黄黑白老照片，记录下当时兵团创业的激情岁月。

“最忙的季节，从早上3点半爬起来干活，一直忙到晚上9点半才收工。一个夏天就瘦了7公斤。”回望50多年前的历史，刘开发兴奋得两眼放光，“当年硬是在荒漠里开垦出一块块土地。”

“在上个世纪六七十年代，三师就已经拥有先进的拖拉机、联合收割机等大型机械，在全国农业领域是数得上的典型。”早在孩提时代，罗后盾就听惯了父辈们所创造出来的兵团最辉煌的历史。

然而，上个世纪80年代以来，和兵团大多数团场一样，图木舒克慢慢陷入了发展的沉寂。“图木舒克的经济收入，大部分来源于种植棉花、苹果、红枣等农业。由于地理位置偏僻，工业发展一直停滞不前。当地唯一的一家电器厂，就是手电筒厂。”罗后盾的语气有些无奈，直到2004年建市，图木舒克一年的地方财政收入仅有1400多万元。

經济发展举步不前，使得城市建设遥遥无期。以五○团为例，2010年前，团场仅有的一条马路不足1000米，始建于上世纪90年代初，因年久失修，早已伤痕累累。“老军垦”心酸地回忆道：“以前开拖拉机去20公里外的图木舒克，根本不用手握方向盘，因为泥路已经形成很深的两条沟渠。”

久远的历史长河中，图木舒克曾经是西域繁华的“城郭之国”。这座沉睡了千年的古城，能否得到重生？

告别“沙窝子”“土块房”历史

1900多平方公里的图木舒克，分布着16万多人口，其中60%左右是少数民族。

图木舒克面临的城市化问题，在喀什地区具有典型性。由于经济落后，很多地方仍然停留在二三十年前的模样。

在戈壁滩上建起一座漂亮的新城，并非易事。“广东援建不能搞花架子，要从解决当地老百姓最迫切的需要出发。”广东援疆前方指挥部副总指挥，东莞市政府党组成员，三师、图木舒克市党委常委、副师长黄少锋表示。

刘开发讲述了他的住房变迁史，代表了各族百姓的心声。

上个世纪六七十年代，部队进入垦区，望过去是茫茫荒原。“创业之初，兵团职工住的几乎是清一色的地窝子。” 刘开发回想起当年的艰苦岁月，感慨不已。所谓地窝子，就是挖个土坑，铺上树条或苇把，然后糊上一层厚厚的草泥。“这个简陋的窝棚，算不上真正意义的房屋”。

刘开发一家五口人挤在10多平方米的“地窝子”里。每年春秋，来自西伯利亚的狂风猛烈而频繁。漫天黄尘呼呼地往地窝子里灌，鼻孔、耳朵里都灌满了尘土。“后来条件好些，才慢慢住上土块房”。

直到上个世纪八九十年代，刘开发住进了四五十平方米的砖瓦房。远离故土、扎根南疆50多年，刘开发三年前搬进了广东对口援建的安居房。“感谢广东无私的援助，让我们过上像城里人的生活。这是我一辈子都没想到的。”

告别“沙窝子”“土块房”的历史，让各族职工群众的幸福指数瞬间“爆表”。

56岁的亚生·司马义，是五○团一中的退休教师。之前，他们家六口人住在有着30多年历史的土块房里，屋顶是用当地随处可见的野麻铺就的。每到下雨或是刮大风，一家人就忧心忡忡，担心房子一夜之间倒塌。两年前，亚生·司马义住进了安居房。“115平方米的新房，各级政府补贴了3万元，自己只花了9万多元。”他感慨道。

搬进楼房，也给各族职工群众带来了现代化的生活方式。“以前的土块房没有厕所，有的只能在荒地里挖坑解决。每到寒风凛冽的冬天，哆哆嗦嗦地上厕所是最痛苦的事情；以前的房子脏乱得很，吃饭时苍蝇嗡嗡地乱飞，都害怕苍蝇掉进碗里。”而现在，亚生·司马义再也不用担心这些问题了。

记者在采访中发现，在喀什地区，这样的住房变迁史，不仅发生在图木舒克市，还发生在喀什的伽师、疏附等地。

“十二五”期间，广东援建安居富民房85322套，每套补助援疆资金1万元，共补助8.53亿元。以伽师县为例，当地一半以上的各族百姓都住进了安居房。

越来越有珠三角城市的影子

罗后盾对珠三角并不陌生，他曾经在广州市海珠区政府部门挂职1年。广州等珠三角城市繁华的摩天高楼、浓厚的文化气息、国际化的形象，让从小生活在新疆的他羡慕不已。

东莞援疆干部来了之后，给图木舒克带来了难以想象的变化。“2010年之前，图木舒克由于财政资金捉襟见肘，投入的建设资金总共不到2亿元，这对于城市建设无疑是杯水车薪。这几年时间里，图木舒克投入了47亿元，用于城市供水、供暖、道路等建设。”罗后盾比划道，“这是原来的20多倍。”

5年时间里，图木舒克不再是过去荒芜的“土窝子”“野麻地”。除了宽阔的道路、漂亮的绿道、整齐的路灯，图书馆、博物馆等城市配套就像搭积木般迅速建设起来。这让人很难相信，在戈壁滩上还有这样现代化的城市。“图木舒克就像是戈壁滩上的绿洲，越来越有珠三角城市的影子。”罗后盾告诉记者。

城市公共服務的配套，也改变了过去各族职工群众的生存环境。毫不起眼的气象台，却是影响民生的大问题。“残酷的沙尘、冰雹等，有可能使得几百亩甚至上万亩的棉苗被冰雹打掉、被风沙淹没，断职工群众全年的收入。”中山援疆干部、图木舒克市气象局副局长夏冠聪说。

“以前没有建气象局时，各团场只能靠肉眼‘望天打卦，提心吊胆地将高射炮架在车上，随时随地跟着云层跑，射击冰雹，但往往事倍功半。”夏冠聪表示，气象台建设，进入广东援建工作队的视野。图木舒克有了“气象千里眼”，直接减少了灾害天气带来的危机。

与此同时，援疆带来的不是简单的建筑，更是改变了各族职工群众的生活理念。图木舒克市援疆办副主任刘晔向记者举例道，大城市里随处可见的图书馆，对于曾经的图木舒克而言都是奢望。就连老师紧缺的参考书，也需要到两三百公里之外的城市购买。“图书馆即将完工，再也不用往返六七个小时跑到外地去买书了。”他说。

美丽的新城，留住了当地人才的脚步。

25岁的姑丽努尔·沙吾提，她的奶奶是五○团的第一代开荒者。和很多“兵团第三代”一样，她也曾犹豫不决，是否要离开这块凋敝的土地。“2011年暑假回家，发现在轰隆隆的机器声中，城市变化得太快、太美了，差点找不到回家的路。”姑丽努尔·沙吾提大学毕业后选择了留守，成为五○团电视台的播音员。

图木舒克实现了戈壁起新城的人间奇迹，这也是广东民生援疆的缩影。

输血，还是造血

喀什，古称“疏勒”。

2000多年前，张骞两次出使西域，开辟了横贯亚欧大陆的丝绸之路。作为古代丝绸之路的交通重镇，喀什一直是客商云集的国际商埠。丝绸、茶叶等货物，从这里源源不断地运往中亚、欧洲等国家。

然而，昔日的丝路繁华，在历史中早已灰飞烟灭。喀什渐渐陷入发展的沉寂。和万里之外繁华的珠三角城市相比，落后的喀什仿佛身处另一个世界。两地巨大的经济发展差距，在广东援疆干部的脑海里留下了深深的印记。

39岁的黄汉云是一名典型的珠三角基层干部，曾先后担任佛山市三水区乐平镇副镇长、南山镇副镇长。一年前，黄汉云跟随广东援疆队伍入疆，担任驻伽师县工作队产业就业组副组长、伽师县经信委副主任，负责招商引资等工作。

“珠三角密密麻麻地分布着数以万计的企业，仅乐平镇就有600多家企业。而伽师县的企业，去年加起来也仅有40多家。”伽师经济之落后，让黄汉云唏嘘不已，也感到了前所未有的压力。

伽师县的经济发展尴尬，在喀什地区有着普遍性。上个世纪80年代以来，和兵团大多数团场一样，三师、图木舒克市慢慢陷入了发展的沉寂。“图木舒克的大多经济收入，来源于农业。”广东援疆干部、图木舒克市副市长刘建俊告诉记者。

“由于地理位置偏僻，图木舒克工业发展一直停滞不前，零零星星地分布着工业轧花厂、榨油厂等小企业。当地唯一的一家电器厂，就是手电筒厂。”刘建俊的语气有些无奈，“直到2010年，图木舒克当年的GDP仅有38.6亿元。”

记者在采访中发现，喀什地区有着16.2万平方公里的土地面积，这几乎快赶上广东的面积。然而，在2010年广东援疆移师喀什之前，喀什的GDP仅有326.4亿元，这个数字甚至赶不上珠三角一些经济发达镇。当地大多数老百姓依靠种田、放牧为生，过着年人均纯收入3270元的贫困生活。

靠什么彻底改写喀什贫穷落后的历史？援疆的历史抉择，将远隔5000多公里的喀什与广东紧紧相连。广东与喀什，一个是中国经济最有活力的地方之一，“东莞一塞车，全球电脑市场就缺货”，是对繁荣的珠三角制造业最形象的描述；一个是闭塞落后的西部边陲，等待着重现历史的昔日繁华。

“与其进行输血式的经济援助，不如实行造血式的产业援助。”广东对口援疆前方指挥部总指挥、喀什地委副书记方利旭表示，如果把广东的优势产业与当地的资源优势相结合，把产业援疆与广东的优秀企业拓展市场相结合，将给喀什的经济发展注入强劲的动力。

用“广东速度”书写喀什历史

广东的产业援疆，正在改写喀什贫穷落后的历史。

方利旭告诉记者，据不完全统计，这5年时间，广东共安排26.8亿元财政资金投入产业援疆，引荐2400多家企业到新疆考察交流，全疆签约、落地项目447个，计划投资1918亿元，实际到位资金459亿元，带来将近10万人的就业机会。

2010年以前，喀什工业薄弱，没有太多像样的本地企业。“十二五”期间，广东共投入援疆资金15亿元，支持新建或重新规划建设了疏附商贸城、疏附工业城、伽师工业园、图木舒克市工业园、兵团草湖工业园等园区，受援地工业园区实现了从无到有、从弱到强的转变。

产业园由“纸上”正式落到“地上”。黄少锋向记者讲述道，2014年6月，广东省委书记胡春华、省长朱小丹率党政代表团到三师、图木舒克市考察，召开对口支援兵团工作座谈会，确定了打造草湖200万锭纺织服装产业园的宏伟构想和蓝图。

距喀什城外23公里处，一场新的“工业革命”正拉开帷幕。这里是10平方公里的草湖产业园，厂房正迅速拔地而起。

“草湖产业园建成后，将成为全国一流、世界先进的纺织业基地，预计将产生超200亿元的GDP，而整个三师、图木舒克市去年GDP才近百亿元。一个草湖产业园的问世，就等同于再造一个三师、图木舒克市。更为重要的是，产业园能带动5万名劳动力就业。” 在黄少锋看来，草湖不仅将成为丝绸之路经济带上的产业重镇，还将成为产城融合的典范。

国家批准设立喀什经济特区，广东对口援疆的脚步越走越快，这个“五口通八国”的祖国西大门开始发力了。广州新城、粤丰国际家具批发城、阿凡提乐园、嘉纳仕摩托车、中广核、广新纺织、东纯兴纺织、美奥塑料、丝路电商、思科电子……数量众多的重量级产业项目落地生根，给当地经济注入了强劲的发展动力。

5年时间里，喀什正在发生历史性的深刻变化。喀什的GDP由2009年的326.4亿元增加到2014年的688亿元；公共财政预算收入由14.7亿元增加到63.68亿元；固定资产投资由207.8亿元增加到702.68亿元。

记者从这三组跳跃式的发展数据中，读出了喀什的发展希望。

（题图：吴爱平）