浅谈如何做好建筑起重机械的安全监督管理

陈炳焰

【摘要】本人结合本县在建筑起重机械的安全监督工作中的经验，总结一些对建筑起重机械安全使用和管理的内容，以供参考。

【关键词】建筑施工 起重机械 安全监督管理

引言

近年来，随着我县建筑工程规模不断扩大及建设速度不断加快，建筑起重机械以其提升高度高、机动灵活的特点，而被广泛应用于建筑施工现场，成为建筑施工主要的机械设备之一，其主要有塔式起重机、施工升降机（人货电梯）、井字提升机、龙门提升机（门式提升机）等等。由于建筑起重机械的安装、拆卸和使用危险因素较多，偶然性、突发性情况较多，机构较复杂，载荷多变、运行空间广、危险性较大，建筑起重机械的事故时有发生，特别是施工升降机（人货电梯）极易造成群死群伤。2012年9月13日13时10分许，武汉市东湖生态旅游风景区东湖景园还建楼C区7-1号楼建筑工地，发生一起施工升降机坠落造成19人死亡的重大建筑施工事故，直接经济损失约1800万元。因此，如何避免或减少建筑施工中起重机械设备事故发生，充分发挥起重机械设备应有效能，避免或减少对人民群众的生命和财产的损失，这是建设行政主管部门应高度重视的问题。

分析起重机械事故频发原因，本人认为主要有：一是企业自身内部管理制度不健全、操作工及管理人员素质较差、技术水平较低、责任心不强，日常检查维修保养不及时。二是行政主管部门监管不力、服务不到位。所以要做好起重机械设备的管理。首先企业自身要不断建立健全各项管理制度，加强对操作工人技术培训和责任心教育，让操作人员真正能做到会使用、会保养、会检查、会排除故障、甚至会修理。同时，建设行政主管部门要做到监管得力，服务到位。为此，本人作为行政主管部门的质量安全监督员认为应从以下几个方面加强监管：

一、加强建筑起重机械的产权登记备案监督，把好源头关。

现在市场上的建筑起重机械五花八门、鱼龙混杂，难以保证产品质量，为保证建筑起重机械的质量必须把好源头，通过优先厂家和产权单位保证建筑起重机械的质量，确保建筑施工安全。如销售建筑起重机械设备的生产厂家和产权单位、建筑起重机械出租单位，应将本企业相关资质材料报建设行政主管部门登记备案，保证建筑起重机械设备质量及安全性。未产权备案的不予以使用登记备案且不得使用。

二、加强建筑起重机械的使用登记备案监督，把好安装关。

近年来，建筑起重机械安装过程中发生安全事故的情况较多，应引起各相关单位的足够重视，为保证安装质量，必须进行使用登记备案，可以保證建筑起重机械使用前的安全，避免安全事故。

三、加强对建筑起重机械各责任单位的安全管理行为的监督，明确安全职责，把好行为关。

在建筑起重机械责任单位中，把产权单位、安拆单位、施工单位、监理单位列为主要监管对象。

1、产权单位对建筑起重机械日常使用过程中的定期检查维修保养十分重要，根据建设部第166号令及我县建筑起重机械租赁市场的实际情况，我们规定产权单位对建筑起重机械进行至少每月一次的定期检查，且检查时需安排专人，其中必须有一位技术负责人或安全负责人到场，应使用相应的专用工具按照计划时间严格执行月检工作。我们要对各产权单位的月检情况进行核查，重点查验月检记录及现场进行查验其真实性。对于未履行职责或未完全履行职责的产权单位进行相应的处罚。

2、安拆单位应取得相应的资质和安全生产许可证，在建筑起重机械安装前，应编制专项施工方案，方案应由安拆单位、施工总承包单位、监理单位、产权单位的技术负责人共同审批。

3、施工单位在建筑起重机械开始使用之前应组织产权单位、安拆单位、监理单位等进行验收。

4、监理单位在建筑起重机械的安拆和使用过程中，应认真审核安拆单位和施工单位的安全生产许可证和资质等级、特种作业操作人员证书和建筑起重机械的安全技术档案。

四、加强建筑起重机械的现场实体检查，把好现场关。

在建筑起重机械安装完毕投入使用前和使用过程中，进行现场实体的监督检查，可以直接发现安全事故隐患，责令立即排除或采取有效措施避免安全事故发生。我们作为安监员应熟悉掌握建筑起重机械的基本性能和各安全装置、限位装置、安全防护、附墙架等安全防护设施的设置。我们就建筑施工升降机为例，应把以下检查项目作为现场实体检查的工作重点。

1、防坠安全器

建筑施工升降机防坠安全器的制动性能和防坠效果直接影响着载人载物运行时的安全状态。我们在监督检查过程中，应严格控制防坠安全器的使用年限，使用满五年是必须强制报废不得继续使用，以防坠安全器检验报告出具的日期为起点，时间满一年时，即要求产权单位把防坠安全器送有相应资质的检测机构进行防坠性能的检验标定。为了验证防坠安全器的可靠性，没三个月产权单位做一次防坠落试验，并做好记录存入建筑施工升降机的安全技术档案。

2、超载限制器

建筑施工升降机超重限制器对其安全运行是非常必要的，我们要检查其设置是否到位，是否有效。对其有效性进行试验，并做好记录。

3、防冒顶装置

建筑施工升降机一经冒顶后果将不堪设想，为避免发生意外冒顶，我们应保证各电气连锁行程开关、极限限位开关的行程位置准确、动作灵敏可靠和数量齐全外，在导轨架最顶端安装一至两节防冒顶安全节。

4、齿轮与齿条的吻合

建筑施工升降机的传动齿条与齿轮应保证良好的啮合状态。齿轮与齿条啮合深度不够或轴向错位过大会使齿轮和齿条磨损严重，易发生断齿，甚至会产生驱动齿轮与齿条滑落现象，造成防坠落安全器失效，酿成吊笼坠落事故。监督检查过程中我们要特别注意齿轮和齿条的啮合状态。

5、安全层门

建筑施工升降机在停层处既是高处作业又是临边作业，停层重在严密防护，防护不到位极易发生高处坠落和物体打击等安全事故。

6、楼层标志

建筑施工升降机多用于中高层建筑工程中，楼层层数较多，假如没有明显的楼层标志极易停错楼层，频繁启动和关闭机器，易发生安全事故。

7、楼层呼叫器

高层建筑施工中，各停层及地面人员与吊笼操作员之间及时联络沟通，可以减少等待时间，提高工作效率。我们检查中发现很多工程的都没有楼层呼叫器或失灵，人员要上下都是大呼小叫的，这影响工程的文明施工。

8、特种作业操作人员（司机）

建筑施工起重机械司机的安全操作水平和对操作业务的熟悉程度是直接影响建筑起重机械安全事故发生率的主要因素之一。建筑起重机械操作人员必须经建设行政主管部门组织培训并考核合格后发证，现场必须保证操作人员身份与资格证书信息相符。我们应检查监督检查持证上岗情况的检查，对其证书真实性的、人证相符性，对不符合要求的应停止该台起重机械的使用并对相关单位和责任人进行处罚。

五、加强对建筑起重机械的拆卸的监督管理，把好收尾关。

近年来起重机械拆卸出现的安全事故也比较多，起重机械使用完毕后，拆卸工拆除起重机械极易出现麻痹大意的心理，认为整个工程下来都没出事故，自己做得很好，这时只要一个小细节放松或操作顺序错误就极有可能造成事故，所以为了保证建筑起重机械的拆卸安全，起重机械使用完毕拆除前2个工作日内应填写建筑起重机械拆卸告知表，报工程所在地安监站审批后，方可拆卸该台起重机械。机械拆除完毕后应书面告知工程所在地安监站进行拆除登记。未报拆除登记的机械不得进入下次安装使用登记。

相信通过以上措施能够避免或减少建筑起重机械安全事故的发生，特别是重特大安全事故的发生，为我们的建筑安全贡献自己的一份力量。