建筑工程造价管理现状及对策

王湛楠

摘要：建筑业是我国国民经济支柱之一，长期以来，为我国经济发展作出了突出的贡献。随着社会的发展，国民经济生活水平的提高，人们对建筑的要求越来越高，导致建筑行业竞争激烈并且向着多元化方向发展。随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的改革，建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来，成了建筑行业发展制约因素，探究其现状，研究解决的策略成为当前建筑行业必须要解决的问题。？

关键词：建筑工程；造价管理；现状；对策？

引言

建筑工程造价是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用，工程造价管理则是对造价所有费用的一个合理化的安排利用过程，建筑施工企业要按照工程造价管理的要求来提高质量，减少成本，增加效益，可以说建筑工程造价管理关系着一个建筑施工企业的生存和发展。那么，如何面对建筑工程管理的现状以及应对策略的制定，也成为一个备受关注的问题。？

1、 建筑工程造价管理现状分析？

1.1 对造价管理观念陈旧，没有顺应市场经济要求？

目前在我国的工程造价管理上，还普遍存在着挂念陈旧的问题，对工程造价没有一个科学全面的认识，没有对整个造价过程进行一个动态的分析，在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善，市场调节已经在经济上起到了重要的作用，市场材料的价格是波动的，工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动，市场在工程造价管理上起着调节的作用，所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的，它具有盲目性和滞后性等制约因素，所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是，由于受传统观念的制约，很多地方市场经济观念淡薄，以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预，由于政府沿用陈旧的方法进行调节，和市场脱轨，就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标，实质上变成了政府定价，由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素，致使国家定价和实际费用之间差别太大，从而使招标机制不完善，地方保护主义严重，或者建设单位的不合理压价，都使投标招标失去了竞争性和公正性。？

1.2 缺乏健全的行业法律法规？

到目前为止，我国对于规范工程造价的管理上已经出台了相应的法律法规，但是出于各种原因，这些条款已经不能满足行业现实发展的需要。比如有时会出现法律盲区，有些现象无法可依，解决的时候出现困难，导致造价管理过程的混乱。而且，在市场经济条件下，新事物新现象层出不穷，我们之前的很多法律条文已经略显陈旧，跟不上时代发展的步伐，这样一来不仅起不到积极作用，甚至会严重阻碍行业的发展。？

此外，面对法律不是所有人都能够自律，发生违法事件之后在法律的执行上，并不是所有的执法人员都能够严格执法，有法不依，执法不严的现象时有发生，对违法违规现象监督力度不够，惩罚不严，這都严重影响着造价工程质量问题。？

1.3 从业人员综合素质不高？

要做好工程造价管理工作，造价师发挥着极其重要的作用，但是就目前来看，我国的造价师普遍存在着专业水平不高的问题，这就无法对工程造价进行合理的监督和控制。造价工程是一项负责而且对技术要求很高的工作，它涉及到的专业面非常广而且深。我国现有的造价师综合素质普遍不高，在管理机构进行工程预算、编制和审核的时候大都依靠工程定额来进行，这种方式过于单一和陈旧，无法满足市场经济下对造价管理的新要求，自然无法顺利完成管理工作。而且，如果造价师专业素质不足就不能处理好总项目和分项目之间的关系。例如如果不懂施工技术和过程，就不能很好的进行施工阶段的管理和监督。？

另外，如果造价师职业道德低下，那么，在造价管理中就会因受到威逼利诱而为不法分子大开方便之门，严重影响工程质量。或者在施工过程中中饱私囊，这也会直接影响到工程造价管理的真实性和有效性。？

2、加强建筑工程造价控制的对策及建议？

2.1 建立全过程造价控制管理的体系？

从工程项目初期决策投资阶段开始，就要时刻把握好造价控制这个中心点，做好市场调研和经济指标的测算，科学合理做好投资估算，实行限额设计，在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等。？

2.2 施工阶段实施成本动态控制管理和工程造价信息化管理？

施工时需要大量的建筑材料和机械设备，而这些物品价格变动较大，具有不稳定性，所以需要有专业的人员来估测其价格的走向，减小预算差错。此外，应该有效地加强工程造价信息化管理。众所周知，当今社会已经进入到了信息化时代，电子信息技术更是依托自身的巨大优势被应用到各大领域和各个行业，造价管理行业也不例外，电子信息技术的发展使得工程造价信息化管理成为可能，其透明性、公开性得到了保证。？

建筑市场的各方都需要快捷、方便、真实、有效的市场信息，所以加快电子政务建设，搭建信用评价体系势在必行，符合各方的切身利益，为政府对市场开展更便捷的监管提供了良好的平台，信用评价体系的建立健全最为直接的作用就是保证建筑工程造价管控的诚信，保证提供信息的真实性。对建筑工程施工企业的信用状况实行全民的评价，为信息需要者提供真实可靠的关于企业的信息，并且需要完善奖惩制度，对企业实施适当的奖励与惩罚，促使其在遵守法律的前提开展经营活动。？

2.3进行法制化监督和管理？

首先，要建立完善的市场监督体系。进行工程造价市场改革，使工程造价完全进入市场化法制化阶段，通过一系列相关的法律法规的制定，使工程造价的每一个环节都有法可依，最终建立统一有序的市场工程建筑体系。在市场调节出现困难的时候，政府要充分利用自己的职能，制定相关法律制止市场垄断和不正当竞争，让市场您能够健康运行，保护生产者和消费者的合法权益，为公平的市场竞争提供后盾和力量。？

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2.4加强对相关人员的教育和学习？

施工技术人员必须要对要设计图纸和设计要求了如指掌，时刻关注影响施工的技术、设备和材料因素，对施工的各个环节进行资金投入的预算，不能漏掉每一个细小的环节，尤其是施工费用较高的环节，大力对其进行造价控制，但不能以延误施工进度作为牺牲代价。？

总之，一个完整的建筑工程项目投资过程离不开工程项目投资之前的工程造价预算工作，这是因为工程造价的预算工作确定了工程的大体花销与成本投入，这样做从一定程度上可以节制建筑工程的开销，减少不必要的浪费，节约生产成本，提升利润空间。？

参考文献：？

[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融. 2009（01）.107.？

[2] 何立勇.建筑工程造价控制现状及问题分析[J].山西建筑，2014，（35）.？80.