研究关于常见项目建设中工程造价审计的方法

何慧群

【摘要】国家实施保增长、促发展的政策，加大了工程建设项目投资的力度，为工程建设的腾飞注入了活力。但是在工程项目建设中，我国投资建设领域建设项目的投入存在种种问题，失控现象普遍存在，影响到整个项目的资金使用效率，资源耗费较为严重。解决这一问题需要对工程建设的项目进行造价审计。如何有效地控制工程的造价，研究工程造价审计具有重要意义。本文针对工程造价审计的内容及特点进行简要阐述，列举工程建设中常用的造价审计方法，旨在为工程造价审计工作提供理论借鉴。

【关键词】工程项目；造价审计；内容；方法

项目投资决策直接关系到项目的成败，关系到工程造价及投资效果的好坏。工程造价是投资者为完成整个工程建设而投入的资金总数。而从市场交易角度出发，是指将工程作为一种特定的商品形式进行交易，主要通过招投标、成本以及其他方式。当前，大型建设项目由于投资大，投资主体逐渐多元化，工程造价审计专业性越来越强，在工程建设中占据的地位也越来越重，工程造价审计工作的具体实施方法要根据具体情况而定，不同环境下审计的方法也不同。因此，积极开展项目建设造价审计方法的研究，具有重要的理论与现实意义[1]。

1、工程造价审计内容解析

为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要，其工程造价审计内容包含以下几点： 1.1 进行工程建设整体预算审计

在建设之前进行可行性分析对于工程建设的意义重大，通过分析和预算，能够保证工程建设过程有充足的资金支持，从而为工程建设的顺利进行提供保障。所以在工程建设之前，相关人员要根据实际情况，收集相关数据，对项目的预算同实际情况结合起来，对工程项目的可行性进行判断，对数据进行分析，得出可行性的结论，再由投资人根据自己的实际分析结果，估算投资之后所得利润而决定是否要投资。

1.2 施工之前的设计阶段

施工之前的设计阶段包括对工程建设进行设计，对设计的方案进行优化，对工程的资金投入进行整体预算。研究表明，实际施工中的工程造价与施工前的设计有着紧密的联系，设计方案是否合理影响着施工过程中的造价量的多少[2]。工程项目设计造价审计主要内容有总体设计中的投资估算、初步设计的总概算、技术设计牵涉的设计概算以及施工图概算。通过对设计的招标活动，对设计方案的技术经济标准进行对比与分析，编制审查设计的相关概算，能从而形成施工图预算，完成项目设计的阶段的重要内容。

1.3 建筑工程的项目招标

工程建设项目承包是工程建设准备阶段都已完成，即将进入实施阶段，业主需要按照国家所规定的工程建设项目的实际情况，科学选择建设承包单位。通过招投标方式确定项目的承包单位，鼓励施工企业积极参与竞争，从中遴选出技术强、管理水平、社会声誉好以及报价合理的城建单位。造价审计在工程项目的承包过程中，必须编入合同中。合同中的工程造价审计应该包含多个方面，每一方面都需进行系统规定。详细说明每一个工程建设阶段的工程造价；对工程造价产生原因进行具体说明；对工程造价的可能变更情况进行描述，并提出相应的变更步骤和涉及到的单据和表格等等。此外，审计部门应该将策划、制定招标的详细方案作为本部门的主要职责之一，并且对招标过程进行协助，对合同文件的起草等工作进行适当的参与[3]。

2、工程造价审计的方法

2.1 项目评价方法

2.1.1 财务评价方法

进行财务评价是指对建设工程的资金投入量、债务情况、盈利情况进行分析，确定其收益稳定性以及偿债能力。财务评价方法要涉及到多种会计报表，其中最重要的是现金流量表和资产负债表，根据会计报表对企业的净收益、投资回报率进行估计，运用静态与动态评价方法来进行计算。工程建设中的财务评价要具有持续性，在不同的阶段对财务的各项指标进行分析，及时掌握建筑工程的动态，针对工程设计和施工的实际情况做出适当的调整，顺利完成工程建设任务。

2.1.2 国民经济评价法

运用此方法进行分析时，要从经济的角度来看，总结工程建设对我国经济的发展造成的影响，并且将国民经济受到的影响用文字、数据、图表等多种形式形象地表示出来。采用的基本方法主要是费用-绩效分析方法，分析投资项目的国民经济费用与效益[4]。

2.2 价值工程法

价值工程法将建筑工程的功能放在评价体系的首位，通过ABC法来促使工程质量的提高，优化方案，提高建筑使用价值，运用最低的成本来获得最大的经济价值。价值工程在工程项目的评价活动中，并不是对所有的内容都进行价值上的评价，而是更加具有针对性与选择性，从而获取最大的经济效益与价值。

2.3 方案综合评价法

综合评价法针对建筑工程的整体，分析工程的设计方案，找出缺陷，优化设计方案，减少资源浪费，确保工程质量。现代综合评价法依据一定的工作规律，即是对目标进行确定，在综合评价相关依据中进行评价，最后确定相关的综合评价方法，进而作出评价结论。运用方案综合评价法时，要经过分析预测、计算模拟等步骤，这些步骤要结合在一起，才能得出最准确的结果，为工程方案的优化提供可靠依据[5]。

2.4 概率分析法

概率分析是通过研究各种不确定性因素发生不同变动幅度的概率分布及其对项目经济效益指标的影响，对项目可行性和风险性以及方案优劣作出判断的一种不确定性分析法。工程建设过程中会出现一些出乎意料的问题，给工程带来不确定的因素，利用概率分析，通过计算项目目标值（如净现值）的期望值及目标值大于或等于零的累积概率来测定项目风险大小，为投资者决策提供依据。在对其进行分析时，数据的时效性和准确性不高，导致无法得出准确的数值，但是可以通过概率知识，将分析结果固定在一定的区间中。概率分析在造价审计工作中较为常用，主要用于项目决策、设计方案与施工方案的科学选择，但更多的适用于工程招标投标中的报价决策。

2.5 概预算法

概预算法包括工程量清单预算和定额计价两个方面。前者是根据图纸来统计工程量，投标单位依据此清单，依据拟建工程与企业自身的实际特点进行报价，以此视为评标、定标以及施工合同签订的重要依据，以此作为工程造价的结算以及结算的重要依据[6]。

3、结语

项目建设工程的造价审计在建设投资活动中占据着极为重要的位置，造价审计方法是一种以项目建设活动为基础的造价控制方法，应对工程建设项目全过程进行审核。因此，从项目的可行性研究阶段到最后的生产运营，都需要工程造价审计部门，依据项目本身的实际特点与单位本身特点，合理而科学地做好工程造价审计工作，降低工程成本，获取最大的经济效益。

参考文献：

[1]崔建祝.浅议工程造价审计对项目管理的积极影响[J].民营科技，2011，（11）：228-228.

[2]杨柳.探讨工程造价审计对建设项目管理的积极影响[J].建筑工程技术与设计，2015，（7）：456-456.

[3]张静.浅析工程项目投资审计与工程造价审核的区别及其常见问题[J].时代金融（中旬），2011，（7）：33，35.

[4]唐嘉宏.如何控制和审核建设工程造价[J].审计与理财，2012，（5）：53-54.

[5]何涛.全过程跟踪审计在高校工程项目建设中的应用[J].财经界，2013，（11）：212，214.

[6]胡婷，陈圣飞.浅析学校工程项目建设过程中如何加強审计管理[J].中国科技博览，2010，（35）：513-513.